Polietilenske cevi 

Sprejem ustave razvitega socializma. Sprejetje ustave ZSSR


Najemni blok

Ustava ZSSR ni uvedla nobenih temeljnih sprememb v obstoječi družbeni sistem, obliko vlade ali državni mehanizem. Njegovo sprejetje je bilo bolj posledica ideoloških in subjektivnih razlogov, vsebovala pa je tudi novosti.

Namen dejavnosti sovjetske države, po ustavi ZSSR, je bila ustanovitev brezrazredne, samoupravne komunistične družbe.

Politična osnova države so sestavljali sovjeti ljudskih poslancev (preimenovani iz sovjetov poslancev delovnega ljudstva).

Ekonomska osnova Državo je sestavljala socialistična lastnina proizvodnih sredstev v obliki državne in kolektivno-zadružne lastnine. Poudarjen je bil nacionalni značaj državnega premoženja.

Ustava ZSSR je določila vlogo komunistične partije kot vodilnega elementa političnega sistema.

Spremembe glede vrhovni organi državne oblasti in uprave ZSSR, zadeval razjasnitev njihovih pristojnosti in jasnejšo opredelitev njihove pristojnosti.

Pristojnosti Vrhovnega sovjeta ZSSR so bile razširjene; ​​v skladu z ustavo ZSSR je lahko reševal vsa vprašanja v pristojnosti ZSSR.

Mandat vrhovnega sovjeta ZSSR je bil podaljšan na 5 let, lokalnih svetov pa na 2,5 leta in določena je bila njihova obveznost rednega poročanja volivcem.

Ustava ZSSR je spremenila postopek oblikovanja Sveta ministrov ZSSR, omogočila sodelovanje vodij oddelkov in drugih organov v njem ter pojasnila in podrobneje določila njegove pristojnosti.

Ustava ZSSR je razširila socialno-ekonomski in politični sistem pravice državljanov(Ustava ZSSR je prvič določila pravico do stanovanja, zdravstvenega varstva, uživanja kulturnih dosežkov, sodelovanja pri upravljanju državnih in javnih zadev, dajanja predlogov državnim organom za izboljšanje njihove dejavnosti in sodnega varstva). pritožiti se na dejanja uradnikov).

Ustava ZSSR je določila naslednji sistem dolžnosti državljanov:

spoštovati ustavo ZSSR in sovjetske zakone;

spoštovati pravila socialistične družbe;

dostojanstveno nositi visok naziv državljana ZSSR;

delati vestno in upoštevati delovno disciplino;

varuje in krepi socialistično lastnino;

ščiti interese sovjetske države, pomaga krepiti njeno moč in avtoriteto;

boj proti odpadkom in spodbujanje javnega reda.

Na podlagi ustave ZSSR so bile sprejete ustrezne ustave zveze in avtonomnih republik.

Imamo največjo podatkovno bazo v RuNetu, tako da lahko vedno najdete podobne poizvedbe

Ta tema spada v razdelek:

Zgodovina ruske države in prava

Državni sistem Rusije. Ustava RSFSR. Sovjetski pravosodni sistem. Predpogoji za državljansko vojno. Nova gospodarska politika (NEP). Izobraževanje ZSSR. Ustava ZSSR. delovni zakonik. Zemljiški zakonik RSFSR. Socialni, gospodarski in politični razvoj države. Znaki pravne države v Ruski federaciji.

To gradivo vključuje razdelke:

Spremembe v političnem sistemu Rusije (februar - oktober 1917)

Ustava RSFSR 1918: razvoj in sprejetje, struktura, glavne določbe

Razvoj sovjetskega državnega aparata med državljansko vojno 1918-1920.

Izobraževanje ZSSR: razlogi, alternativni projekti, oblike vlade

Ustava ZSSR 1924 analiza glavnih določb. Problem suverenosti ZSSR in zveznih republik v ustavi

Vrnitev v socializem

Veljavna ustava ZSSR, sprejeta 7. oktobra 1977 na izredni sedmi seji Vrhovnega sovjeta ZSSR, je izjemen dokument sodobne dobe, koncentriran rezultat 60-letnega razvoja sovjetske države, velikega zmage naše partije in celotnega sovjetskega ljudstva. Je prvi na svetu temeljni zakon socialistične narodne države, jasen dokaz uresničevanja idej oktobrske revolucije in velika listina razvitega socializma.

Obravnavi osnutka ustave je bilo namenjenih približno milijon in pol zborov delavcev v podjetjih, kolektivnih kmetijah, vojaških enotah in v krajih bivanja. Skupaj je v razpravi o osnutku ustave sodelovalo več kot 140 milijonov ljudi, torej polnoletnejšega prebivalstva države.

Objektivni predpogoji za nastanek ustave iz leta 1977 so bile globoke spremembe v notranjem življenju naše države, ki so se odražale v temeljnem zakonu. Ustava ZSSR iz leta 1977 odraža družbeno-politično enotnost sovjetske družbe, katere vodilna sila je delavski razred; označuje našo družbo kot družbo zrelih socialističnih družbenih odnosov, v kateri se je na podlagi zbliževanja vseh razredov in družbenih plasti, pravne in dejanske enakopravnosti vseh narodov in narodnosti, njihovega prijateljstva in bratskega sodelovanja oblikovala nova zgodovinska skupnost. pojavil - sovjetski ljudje; beleži razvoj države diktature proletariata v državo celotnega ljudstva; razkriva bistvo sovjetske vsenarodne države, ki izraža interese delavcev, kmetov in inteligence, delavcev vseh narodov in narodnosti države, opredeljuje njene glavne naloge - ustvarjanje materialne in tehnične baze komunizma, izboljšanje socialistični družbeni odnosi in njihovo preoblikovanje v komunistična, vzgoja novega človeka v komunistični družbi, izboljšanje materialne blaginje in kulturnega življenjskega standarda delavcev, zagotavljanje varnosti države, spodbujanje miru in mednarodnega sodelovanja; nakazuje najvišji cilj sovjetske države ljudstva - izgradnjo komunizma. Temeljni zakon države (člen 6) v nasprotju z ustavo iz leta 1936 podrobno opisuje vodilno vlogo komunistične partije: "Vodilna in usmerjevalna sila sovjetske družbe, jedro njenega političnega sistema, država in javnih organizacij je Komunistična partija Sovjetske zveze. CPSU obstaja za ljudi in služi ljudem. Ena glavnih značilnosti ustave iz leta 1977 je, da odraža širitev in poglabljanje socialistične demokracije. Demokratična načela oblikovanja in delovanja svetov ljudskih poslancev so dobila nadaljnji razvoj. V primerjavi z ustavo iz leta 1936 je kompleks socialno-ekonomskih pravic predstavljen širše, politične pravice in svoboščine sovjetskih državljanov pa so bolj oblikovane. Posebna pozornost je namenjena nadaljnjemu razvoju socialistične demokracije - glavni smeri razvoja političnega sistema sovjetske družbe. Ustava iz leta 1977 širše kot ustava iz leta 1936 odraža vprašanja razvoja gospodarskega sistema ZSSR, katerega osnova je socialistična lastnina proizvodnih sredstev v obliki državne (nacionalne) in kolektivne kmetije. zadružna last.

Temeljni zakon navaja, da je gospodarstvo ZSSR enoten nacionalni gospodarski kompleks, ki zajema vse povezave družbene proizvodnje, distribucije in menjave v državi. Ustava iz leta 1977 je postavila družbeno osnovo ZSSR, ki je neuničljiva zveza delavcev, kmetov in intelektualcev. Posebna poglavja temeljnega zakona naše države so posvečena miroljubni zunanji politiki ZSSR in obrambi socialistične domovine.

Vsaka sovjetska ustava odraža zgodovinske stopnje razvoja sovjetske družbe in države. Ustava RSFSR iz leta 1918 - prvi temeljni zakon socialistične države na svetu - je povzela rezultate boja množic v veliki oktobrski socialistični revoluciji za strmoglavljenje jarma izkoriščevalcev, posplošila in utrdila izkušnje ustvarjanja in krepitev sovjetske oblasti. Ustava ZSSR iz leta 1924 je odražala dejstvo o nastanku Zveze sovjetskih socialističnih republik in ustvarila pravno podlago za nadaljnjo krepitev enotnosti, prijateljstva in sodelovanja republik zveze, vseh narodov in narodnosti ene same sovjetske države.

Ustava ZSSR iz leta 1936 je odražala pomembno stopnjo v razvoju naše družbe in države - odpravo izkoriščevalskih razredov in zasebne lastnine proizvodnih sredstev, razglasila gradnjo temeljev socializma v ZSSR, načela socialistične demokracije, ki je postala osnova za kasnejšo ustvarjalno dejavnost sovjetskih ljudi pri reševanju problemov komunistične izgradnje.

Ustava ZSSR iz leta 1977 je uzakonila nov zgodovinski mejnik - izgradnjo razvite socialistične družbe v naši državi. Ohranila je kontinuiteto ustav iz let 1918, 1924, 1936. Pri razvoju ustave ZSSR iz leta 1977 so bile upoštevane izkušnje ustavne konstrukcije drugih bratskih socialističnih držav. Ustava ZSSR iz leta 1977 določa glavno načelo demokracije v Sovjetski zvezi - suverenost ljudstva, ki ga zastopajo sovjeti ljudskih poslancev, ki tvorijo politično osnovo ZSSR, izraža temeljna načela sovjetskega sistema, glavne značilnosti razvitega socializma. Upravičeno se imenuje zakon življenja v družbi razvitega socializma. Ustava ZSSR iz leta 1977 je pravna podlaga sovjetske zakonodaje. Ustave zveznih in avtonomnih republik ter drugi zakoni so sprejeti na podlagi Ustave ZSSR, katere norme imajo najvišjo pravno veljavo.

Monarhija
Vrednotenje podjetij
Organizacijska teorija
Dejavnosti vrednotenja
Teorije motivacije

Nazaj | | Gor

©2009-2018 Center za finančno upravljanje.

Vse pravice pridržane. Objava materialov
dovoljeno z obvezno navedbo povezave do spletnega mesta.

Znanstveni komunizem: Slovar

Ustava razvitega socializma -

Temeljni zakon o državni državi, ki je zabeležil politične in gospodarske sisteme, ki so se razvili v razmerah razvitega socializma, doseženo raven družbenega razvoja in kulture ZSSR, temeljne pravice, svoboščine in odgovornosti sovjetskih državljanov, nacionalno-državna in upravno-teritorialna struktura Sovjetske zveze, sistem in načela organizacije in delovanja organov državne oblasti in uprave.

na izrednem sedmem zasedanju Vrhovnega sovjeta ZSSR je izjemen dokument sodobne dobe, zgoščen rezultat 60-letnega razvoja sovjetske države, velikih zmag naše partije in celotnega sovjetskega ljudstva. Je prvi na svetu temeljni zakon socialistične narodne države, jasen dokaz uresničevanja idej oktobrske revolucije in velika listina razvitega socializma.

Obravnavi osnutka ustave je bilo namenjenih približno milijon in pol zborov delavcev v podjetjih, kolektivnih kmetijah, vojaških enotah in v krajih bivanja. Skupaj je v razpravi o osnutku ustave sodelovalo več kot 140 milijonov ljudi, to je več kot ⅔ odraslega prebivalstva države.

Objektivni predpogoji za nastanek ustave iz leta 1977 so bile globoke spremembe v notranjem življenju naše države, ki so se odražale v temeljnem zakonu. Ustava ZSSR iz leta 1977 odraža družbeno-politično enotnost sovjetske družbe, katere vodilna sila je delavski razred; označuje našo družbo kot družbo zrelih socialističnih družbenih odnosov, v kateri se je na podlagi zbliževanja vseh razredov in družbenih plasti, pravne in dejanske enakopravnosti vseh narodov in narodnosti, njihovega prijateljstva in bratskega sodelovanja oblikovala nova zgodovinska skupnost. pojavil - sovjetski ljudje; beleži razvoj države diktature proletariata v državo celotnega ljudstva; razkriva bistvo sovjetske vsenarodne države, ki izraža interese delavcev, kmetov in inteligence, delavcev vseh narodov in narodnosti države, opredeljuje njene glavne naloge - ustvarjanje materialne in tehnične baze komunizma, izboljšanje socialistični družbeni odnosi in njihovo preoblikovanje v komunistična, vzgoja novega človeka v komunistični družbi, izboljšanje materialne blaginje in kulturnega življenjskega standarda delavcev, zagotavljanje varnosti države, spodbujanje miru in mednarodnega sodelovanja; nakazuje najvišji cilj sovjetske države ljudstva - izgradnjo komunizma. Temeljni zakon države (6. člen) v nasprotju z ustavo iz leta 1936 podrobno opisuje vodilno vlogo komunistične partije: »Vodilna in usmerjevalna sila sovjetske družbe, jedro njenega političnega sistema, država in javnih organizacij je Komunistična partija Sovjetske zveze. CPSU obstaja za ljudi in služi ljudem. Ena glavnih značilnosti ustave iz leta 1977 je, da odraža širitev in poglabljanje socialistične demokracije. Demokratična načela oblikovanja in delovanja svetov ljudskih poslancev so dobila nadaljnji razvoj. V primerjavi z ustavo iz leta 1936 je kompleks socialno-ekonomskih pravic predstavljen širše, politične pravice in svoboščine sovjetskih državljanov pa so bolj oblikovane. Posebna pozornost je namenjena nadaljnjemu razvoju socialistične demokracije - glavni smeri razvoja političnega sistema sovjetske družbe. Ustava iz leta 1977 širše kot ustava iz leta 1936 odraža vprašanja razvoja gospodarskega sistema ZSSR, katerega osnova je socialistična lastnina proizvodnih sredstev v obliki državne (nacionalne) in kolektivne kmetije. zadružna last. Temeljni zakon navaja, da je gospodarstvo ZSSR enoten nacionalni gospodarski kompleks, ki zajema vse povezave družbene proizvodnje, distribucije in menjave v državi. Ustava iz leta 1977 je postavila družbeno osnovo ZSSR, ki je neuničljiva zveza delavcev, kmetov in intelektualcev. Posebna poglavja temeljnega zakona naše države so posvečena miroljubni zunanji politiki ZSSR in obrambi socialistične domovine.

Vsaka sovjetska ustava odraža zgodovinske stopnje razvoja sovjetske družbe in države. Ustava RSFSR iz leta 1918 - prvi temeljni zakon socialistične države na svetu - je povzela rezultate boja množic v veliki oktobrski socialistični revoluciji za strmoglavljenje jarma izkoriščevalcev, posplošila in utrdila izkušnje ustvarjanja in krepitev sovjetske oblasti. Ustava ZSSR iz leta 1924 je odražala dejstvo o nastanku Zveze sovjetskih socialističnih republik in ustvarila pravno podlago za nadaljnjo krepitev enotnosti, prijateljstva in sodelovanja republik zveze, vseh narodov in narodnosti ene same sovjetske države. Ustava ZSSR iz leta 1936 je odražala pomembno stopnjo v razvoju naše družbe in države - odpravo izkoriščevalskih razredov in zasebne lastnine proizvodnih sredstev, razglasila gradnjo temeljev socializma v ZSSR, načela socialistične demokracije , ki je postal osnova za kasnejšo ustvarjalno dejavnost sovjetskih ljudi pri reševanju problemov komunistične izgradnje.

Ustava ZSSR iz leta 1977 je uzakonila nov zgodovinski mejnik - izgradnjo razvite socialistične družbe v naši državi. Ohranila je kontinuiteto ustav iz let 1918, 1924, 1936. Pri razvoju ustave ZSSR iz leta 1977 so bile upoštevane izkušnje ustavne konstrukcije drugih bratskih socialističnih držav.

Ustava ZSSR iz leta 1977 določa glavno načelo demokracije v Sovjetski zvezi - suverenost ljudstva, ki ga zastopajo sovjeti ljudskih poslancev, ki tvorijo politično osnovo ZSSR, izraža temeljna načela sovjetskega sistema, glavne značilnosti razvitega socializma. Upravičeno se imenuje zakon življenja v družbi razvitega socializma. Ustava ZSSR iz leta 1977 je pravna podlaga sovjetske zakonodaje.

Ustave zveznih in avtonomnih republik ter drugi zakoni so sprejeti na podlagi Ustave ZSSR, katere norme imajo najvišjo pravno veljavo.

Sovjetska ustava je v celoti v skladu s stališčem, ki ga je izrazil V. I. Lenin, da "koncentrira tisto, kar je življenje že dalo, in bo popravljeno in dopolnjeno s praktično uporabo tega v življenju" (zv. 37, str. 21). Sprejetje ustave ZSSR je postalo pomemben mejnik v zgodovini naše države, močna spodbuda v mednarodnem boju delavcev po vsem svetu za svobodo, demokracijo, socialni napredek človeštva in trajen mir.

← Posebne družbene študije ← | Na vsebino | → Protirevolucija →

Leta 1977, na predvečer 60. obletnice sovjetske domovine, se je v življenju naše države zgodil dogodek izjemnega, resnično zgodovinskega pomena: izredna sedma seja Vrhovnega sovjeta ZSSR je soglasno sprejela novo ustavo ZSSR. Dežela Sovjetov - temeljni zakon naše države, naše življenje. Dan sprejetja nove ustave - 7. oktober, se je v zgodovino sovjetske države zapisal kot eden najbolj nepozabnih datumov; Sovjetski ljudje in vse napredno človeštvo ga vsako leto praznujejo kot praznik zmage socialistične demokracije.

Ustava ZSSR, ki je začela veljati, je izjemen politični, ideološki, teoretični in pravni dokument našega časa, ki uteleša izjemne dosežke družbe razvitega socializma, voljo in težnje sovjetskega ljudstva, stari upi vsega delovnega človeštva. »Nova ustava,« je poudaril predsednik ustavne komisije L. I. Brežnjev, »je, lahko bi rekli, koncentrirani rezultat celotnega šestdesetletnega razvoja sovjetske države. Jasno dokazuje, da se ideje, ki so jih razglasili oktober in Leninove zapovedi, uspešno izvajajo.«

Celotno sovjetsko ljudstvo je sodelovalo pri razpravi o ustavi. Štiri mesece je bila država priča izjemno širokemu, svobodnemu in resnično poslovnemu razmišljanju o projektu s strani delavskih množic, predstavnikov vseh narodov in narodnosti, vseh plasti in generacij naše družbe. Šlo je za politično kampanjo brez primere po obsegu in pomenu, v kateri je sodelovalo več kot 140 milijonov ljudi. Podanih je bilo več kot 1,5 milijona predlogov, dopolnitev, pojasnil in sprememb projekta. Ustavna komisija ni ignorirala niti ene pripombe ali predloga, podanega v razpravi. Ustava, obogatena z izkušnjami milijonov, ki jih je sprejelo sedmo zasedanje Vrhovnega sovjeta ZSSR, je v svojih natančnih formulacijah utelešala kolektivno modrost stranke in ljudi. Z razlogom lahko rečemo, da je pravi ustvarjalec tega izjemnega dokumenta celotno sovjetsko ljudstvo.

Nova ustava ZSSR odraža sedanji videz sovjetske družbe v vseh njenih glavnih pojavnih oblikah - ekonomski, socialni, politični.

Ključni dejavnik za vzpostavitev ustavnih temeljev sodobnega sovjetskega sistema je izgradnja razvitega socializma v ZSSR, ki predstavlja naravno stopnjo v nastajanju komunistične tvorbe.

Ustava iz leta 1977 v skladu z leninistično tradicijo ne odraža le družbeno-ekonomskih in političnih dosežkov razvitega socializma, temveč tudi izčrpno v celoti oblikuje najvišji cilj sovjetske države - izgradnjo brezrazredne, komunistične družbe - in glavne naloge sovjetske države. država: ustvarjanje materialno-tehnične osnove komunizma, izboljšanje socialističnih družbenih odnosov in njihovo preoblikovanje v komunistične, vzgoja ljudi v komunistični družbi, dvig materialnega in kulturnega standarda delavcev, zagotavljanje varnosti države, spodbujanje miru. in razvijanje mednarodnega sodelovanja.

Ustava podrobno opisuje vlogo komunistične partije kot vodilne in usmerjevalne sile družbe, kot jedra njenega političnega sistema ter vseh državnih in javnih organizacij.

Partijski pomočniki, stalni in nepogrešljivi, kot pravi V.

I. Lenin so javne organizacije vedno bile in ostajajo udeleženke vlade. V ustavi ZSSR imajo sindikati, komsomol, zadruge in druge množične javne organizacije veliko mesto, njihova avtoriteta in pomen v političnem sistemu pa se še povečujeta. Priznana jim je pravica do sodelovanja pri reševanju političnih, gospodarskih, socialno-kulturnih vprašanj ter pravica do zakonodajne pobude.

Za sovjetsko ustavo je značilno, da se ne omejuje, tako kot buržoazne ustave, na določanje pretežno političnega sistema, ampak tudi utrjuje temelje družbenega in gospodarskega sistema ZSSR. Potem ko je ustava navedla, da je Zveza sovjetskih socialističnih republik socialistična država celotnega ljudstva, poudarja, da je njena družbena osnova sedaj neuničljiva zveza delavskega razreda, kolektivnega kmečkega prebivalstva in ljudske inteligence. Bistvenega pomena je ustavna določba, da je osnova celotnega gospodarskega sistema ZSSR socialistična državna in kolektivno-zadružna lastnina proizvodnih sredstev. Gospodarstvo se obravnava kot enoten nacionalni gospodarski kompleks, ki zajema vse povezave družbene proizvodnje, distribucije in izmenjave na ozemlju države.

Sovjetska ustava je jasen dokaz, da je človek in njegovo dobro cilj vseh preobrazbenih prizadevanj partije in sovjetske države na gospodarskem, političnem, socialnem in drugih področjih. Nova ustava, ki krepi pravice in svoboščine sovjetskih državljanov, razglašene z ustavo iz leta 1936, jih bistveno širi in bogati.

Resnična jamstva tako pomembnih pravic sovjetskih državljanov, kot so pravica do dela, izobraževanja, rekreacije in uživanja kulturnih dosežkov, so bila znatno razširjena.

Nova ustavna pravica državljanov ZSSR je bila pravica do stanovanja. Naša ustava jo je razglasila med prvimi na svetu. To zagotavlja in se bo vedno bolj zagotavljalo z izvajanjem obsežnega programa stanovanjske gradnje.

Naša ustava z vsakim svojim členom potrjuje veliko resnico, da so svoboda, demokracija in humanost uresničljive le v razmerah družbenega sistema, v katerem je odpravljeno izkoriščanje človeka po človeku.

Pomembno ustavno načelo je neločljiva enotnost demokracije, discipline in odgovornosti članov sovjetske družbe.

Socialistični koncept demokracije zanika možnost uporabe pravic in svoboščin proti interesom delavcev. Ustava poudarja, da državljani z uporabo pravic in svoboščin ne smejo škodovati interesom družbe in države ter pravicam drugih državljanov. Sovjetska država prepoveduje propagando vojne, rasnega in nacionalnega sovraštva.

Pravice in svoboščine sovjetskih državljanov so neločljive od njihovih osnovnih dolžnosti. To je v skladu s socialističnim načinom življenja, moralnimi ideali sovjetskih ljudi in idejami o javni dolžnosti, porojenimi v socializmu.

Dolžnost in čast vsakega sposobnega državljana ZSSR je vestno delati na izbranem področju družbeno koristne dejavnosti. Na predlog delavcev je bil v ustavo vnesen dodatek, da je izogibanje družbeno koristnemu delu nezdružljivo z načeli socialistične družbe.

Nova ustava ZSSR ohranja in razvija resnično demokratična načela in oblikovanje sovjetov. Govorimo predvsem o splošnih, enakih in neposrednih volitvah s tajnim glasovanjem ter demokratičnem postopku predlaganja kandidatov za poslance. Glede na naravo ljudskega predstavništva v razviti socialistični družbi so se državni organi začeli imenovati sveti ljudskih poslancev.

Pri reševanju pomembnih vprašanj komunistične izgradnje imajo izjemno veliko vlogo delovni kolektivi - te primarne celice našega gospodarskega in političnega organizma.

V skladu z željami delavcev ustava na široko odraža naloge in pravice delovnega kolektiva, zlasti na področjih, kot so načrtovanje proizvodnje in družbenega razvoja, usposabljanje in zaposlovanje kadrov, izboljšanje delovnih in življenjskih razmer delavcev, izboljšanje njihove spretnosti in vcepljanje komunističnega odnosa do dela.

Bistvenega pomena je, da v ustavo vključimo posebno poglavje o zunanji politiki naše države in obrambi socialistične domovine.

Na sedanji stopnji, ko je sovjetska država iz države diktature proletariata prerasla v državo celotnega ljudstva, njena zunanja politika ni izgubila razrednega značaja. Nasprotno, socialistična, internacionalistična osnova te politike se širi in krepi. V skladu z ustavo je zunanja politika ZSSR usmerjena v zagotavljanje ugodnih mednarodnih pogojev za izgradnjo komunizma v ZSSR, krepitev položaja svetovnega socializma, podporo boju narodov za narodno osvoboditev in socialni napredek.

Temeljni zakon določa, da bo naša država še naprej sledila Leninovi mirovni politiki, se zavzemala za preprečevanje agresivnih vojn in za razvoj širokega mednarodnega sodelovanja.

V zagovoru trajnega miru in mednarodne varnosti naša stranka in ljudstvo ne moreta drugega kot upoštevati, da agresivni krogi imperializma rožljajo s sabljami, poskušajo onemogočiti popuščanje mednarodne napetosti in pahnejo narode v termonuklearno vojno. Zato temeljni zakon, ki temelji na potrebi po zagotavljanju ugodnih pogojev za izgradnjo komunizma v ZSSR, določa, da je obramba socialistične domovine najpomembnejša funkcija države, stvar celotnega ljudstva. Naše oborožene sile svojo dolžnost vidijo v tem, da zanesljivo branijo socialistično domovino, so v stalni bojni pripravljenosti in zagotavljajo takojšen odpor vsakemu agresorju.

Na podlagi ustave ZSSR so bile sprejete nove ustave zveze in avtonomnih republik.

Nova ustava odraža napredek sovjetske države k socialni homogenosti in nadaljnjo krepitev družbenopolitične enotnosti socialistične družbe. To so prepričljivo potrdile volitve v vrhovni sovjet ZSSR, ki so potekale marca 1979. Udeležilo se jih je približno 175 milijonov ljudi ali 99,99% celotnega števila volivcev. Za kandidate bloka komunistov in nestrankarskih je glasovalo 99,90 % občanov, ki so se udeležili glasovanja. Ti rezultati glasovanja prepričljivo izražajo polno podporo ljudstva notranji in zunanji politiki partije in sovjetske države.

Materiali: http://waldorf.in.ua/konstituciya-razvitogo-socializma/

  • Predmet in metoda zgodovine ruske države in prava
    • Predmet zgodovine ruske države in prava
    • Metoda zgodovine domače države in prava
    • Periodizacija zgodovine ruske države in prava
  • Stara ruska država in pravo (IX - začetek 12. stoletja)
    • Nastanek staroruske države
      • Zgodovinski dejavniki pri oblikovanju staroruske države
    • Družbeni sistem stare ruske države
      • Fevdalno odvisno prebivalstvo: viri izobraževanja in klasifikacija
    • Politični sistem stare ruske države
    • Pravni sistem v stari ruski državi
      • Lastninske pravice v stari ruski državi
      • Obligacijsko pravo v stari ruski državi
      • Zakonsko, družinsko in dedno pravo v stari ruski državi
      • Kazensko pravo in sodni proces v stari ruski državi
  • Država in pravo Rusije v obdobju fevdalne razdrobljenosti (začetek XII-XIV stoletja)
    • Fevdalna razdrobljenost v Rusiji
    • Značilnosti družbeno-političnega sistema Galicijsko-Volinske kneževine
    • Družbeno-politični sistem dežele Vladimir-Suzdal
    • Družbeno-politični sistem in pravo Novgoroda in Pskova
    • Država in pravo Zlate Horde
  • Nastanek ruske centralizirane države
    • Predpogoji za nastanek ruske centralizirane države
    • Družbeni sistem v ruski centralizirani državi
    • Politični sistem v ruski centralizirani državi
    • Razvoj prava v ruski centralizirani državi
  • Stanovsko-reprezentativna monarhija v Rusiji (sredina 16. - sredina 17. stoletja)
    • Družbeni sistem v obdobju stanovsko-predstavniške monarhije
    • Politična ureditev v obdobju stanovsko-predstavniške monarhije
      • Policija in zapori sredi. XVI - sredina XVII stoletje
    • Razvoj prava v obdobju stanovsko-reprezentacijske monarhije
      • Civilno pravo v sred. XVI - sredina XVII stoletje
      • Kazensko pravo v zakoniku iz leta 1649
      • Pravni postopki v zakoniku iz leta 1649
  • Izobraževanje in razvoj absolutne monarhije v Rusiji (druga polovica 17.-18. stoletja)
    • Zgodovinsko ozadje za nastanek absolutne monarhije v Rusiji
    • Družbeni sistem obdobja absolutne monarhije v Rusiji
    • Politični sistem obdobja absolutne monarhije v Rusiji
      • Policija v absolutistični Rusiji
      • Zapori, izgnanstvo in težko delo v 17.-18.
      • Reforme obdobja palačnih prevratov
      • Reforme v času vladavine Katarine II
    • Razvoj prava pod Petrom I
      • Kazensko pravo pod Petrom I
      • Civilno pravo pod Petrom I
      • Družinsko in dedno pravo v XVII-XVIII stoletju.
      • Pojav okoljske zakonodaje
  • Država in pravo Rusije v obdobju razgradnje kmetstva in rasti kapitalističnih odnosov (prva polovica 19. stoletja)
    • Družbeni sistem v obdobju razgradnje podložniškega sistema
    • Politični sistem Rusije v devetnajstem stoletju
      • Državna reforma oblasti
      • Urad njegovega cesarskega veličanstva
      • Policijski sistem v prvi polovici 19. stoletja.
      • Ruski zaporni sistem v devetnajstem stoletju
    • Razvoj oblike državne enotnosti
      • Status Finske v Ruskem imperiju
      • Vključitev Poljske v Rusko cesarstvo
    • Sistematizacija zakonodaje Ruskega imperija
  • Država in pravo Rusije v obdobju vzpostavitve kapitalizma (druga polovica 19. stoletja)
    • Odprava tlačanstva
    • Zemljske in mestne reforme
    • Lokalna uprava v drugi polovici 19. stoletja.
    • Sodna reforma v drugi polovici 19. stoletja.
    • Vojaška reforma v drugi polovici 19. stoletja.
    • Reforma policije in zaporniškega sistema v drugi polovici 19. stoletja.
    • Finančna reforma v Rusiji v drugi polovici 19. stoletja.
    • Izobraževalne in cenzurne reforme
    • Cerkev v sistemu vladavine carske Rusije
    • Protireforme 1880-1890.
    • Razvoj ruskega prava v drugi polovici 19. stoletja.
      • Civilno pravo Rusije v drugi polovici 19. stoletja.
      • Družinsko in dedno pravo v Rusiji v drugi polovici 19. stoletja.
  • Država in pravo Rusije v obdobju prve ruske revolucije in pred izbruhom prve svetovne vojne (1900-1914)
    • Predpogoji in potek prve ruske revolucije
    • Spremembe v družbenem sistemu Rusije
      • Agrarna reforma P.A. Stolypin
      • Nastanek političnih strank v Rusiji v začetku 20. stoletja.
    • Spremembe v ruskem vladnem sistemu
      • Reforma državnih organov
      • Ustanovitev državne dume
      • Kazenski ukrepi P.A. Stolypin
      • Boj proti kriminalu na začetku 20. stoletja.
    • Spremembe zakonodaje v Rusiji v začetku 20. stoletja.
  • Država in pravo Rusije med prvo svetovno vojno
    • Spremembe v vladnem aparatu
    • Spremembe na področju prava med prvo svetovno vojno
  • Država in pravo Rusije v obdobju februarske buržoazno-demokratične republike (februar - oktober 1917)
    • februarska revolucija 1917
    • Dvojna oblast v Rusiji
      • Reševanje vprašanja državne enotnosti države
      • Reforma zaporniškega sistema februarja - oktobra 1917
      • Spremembe v vladnem aparatu
    • Dejavnosti Sovjetov
    • Pravne dejavnosti začasne vlade
  • Nastanek sovjetske države in prava (oktober 1917 - 1918)
    • Vseruski kongres sovjetov in njegovi odloki
    • Temeljite spremembe družbene ureditve
    • Uničenje buržoazije in ustvarjanje novega sovjetskega državnega aparata
      • Pristojnosti in dejavnosti svetov
      • Vojaški revolucionarni komiteji
      • sovjetske oborožene sile
      • Delavska milica
      • Spremembe v sodnem in kazenskem sistemu po oktobrski revoluciji
    • Gradnja nacionalne države
    • Ustava RSFSR 1918
    • Ustvarjanje temeljev sovjetskega prava
  • Sovjetska država in pravo med državljansko vojno in intervencijo (1918-1920)
    • Državljanska vojna in intervencija
    • Sovjetski državni aparat
    • Oborožene sile in organi kazenskega pregona
      • Reorganizacija policije v letih 1918-1920.
      • Dejavnosti Čeke med državljansko vojno
      • Pravosodni sistem med državljansko vojno
    • Vojaška zveza sovjetskih republik
    • Razvoj prava med državljansko vojno
  • Sovjetska država in pravo v obdobju nove ekonomske politike (1921-1929)
    • Gradnja nacionalne države. Izobraževanje ZSSR
      • Deklaracija in pogodba o ustanovitvi ZSSR
    • Razvoj državnega aparata RSFSR
      • Obnova narodnega gospodarstva po državljanski vojni
      • Sodni organi v obdobju NEP
      • Ustanovitev sovjetskega tožilstva
      • Policija ZSSR v obdobju NEP
      • Popravne delovne ustanove ZSSR v obdobju NEP
      • Kodifikacija prava v obdobju NEP
  • Sovjetska država in pravo v obdobju korenite spremembe družbenih odnosov (1930-1941)
    • Državno gospodarsko upravljanje
      • Konstrukcija kolektivne kmetije
      • Narodnoekonomsko načrtovanje in reorganizacija državnih organov
    • Državno upravljanje družbeno-kulturnih procesov
    • Reforme kazenskega pregona v tridesetih letih prejšnjega stoletja.
    • Reorganizacija oboroženih sil v tridesetih letih prejšnjega stoletja.
    • Ustava ZSSR 1936
    • Razvoj ZSSR kot sindikalne države
    • Razvoj prava v letih 1930-1941.
  • Sovjetska država in pravo med veliko domovinsko vojno
    • Velika domovinska vojna in prestrukturiranje dela sovjetskega državnega aparata
    • Spremembe v organizaciji državne enotnosti
    • Razvoj sovjetskega prava med veliko domovinsko vojno
  • Sovjetska država in pravo v povojnih letih obnove nacionalnega gospodarstva (1945-1953)
    • Notranji politični položaj in zunanja politika ZSSR v prvih povojnih letih
    • Razvoj državnega aparata v povojnih letih
      • Sistem popravnih zavodov za delo v povojnih letih
    • Razvoj sovjetskega prava v povojnih letih
  • Sovjetska država in pravo v obdobju liberalizacije družbenih odnosov (sredina 1950-ih - sredina 1960-ih)
    • Razvoj zunanjih funkcij sovjetske države
    • Razvoj oblike državne enotnosti sredi petdesetih let.
    • Prestrukturiranje državnega aparata ZSSR sredi 50. let prejšnjega stoletja.
    • Razvoj sovjetskega prava v sredini petdesetih in šestdesetih let prejšnjega stoletja.
  • Sovjetska država in pravo v obdobju upočasnitve družbenega razvoja (sredina šestdesetih - sredina osemdesetih let prejšnjega stoletja)
    • Razvoj zunanjih funkcij države
    • Ustava ZSSR 1977
    • Oblika državne enotnosti po ustavi ZSSR iz leta 1977.
      • Razvoj državnega aparata
      • Organi kazenskega pregona sredi šestdesetih in osemdesetih let prejšnjega stoletja.
      • Sodni organi ZSSR v osemdesetih letih prejšnjega stoletja.
    • Razvoj prava v sredini. 1960 - sredina. 1900
    • Popravno-delovni zavodi na sredini. 1960 - sredina. 1900
  • Oblikovanje države in prava Ruske federacije. Razpad ZSSR (sredina 1980-ih - 1990-a)
    • Politika "perestrojke" in njena glavna vsebina
    • Glavne smeri razvoja političnega režima in državnega sistema
    • Razpad ZSSR
    • Zunanje posledice razpada ZSSR za Rusijo. Skupnost neodvisnih držav
    • Oblikovanje državnega aparata nove Rusije
    • Razvoj oblike državne enotnosti Ruske federacije
    • Razvoj prava med razpadom ZSSR in nastankom Ruske federacije

Ustava ZSSR 1977

Potreba po oblikovanju nove ustave ZSSR. Vprašanje razvoja in sprejetja nove ustave ZSSR je prvi postavil H.C. Hruščov na izrednem XXI kongresu CPSU. Nato je v gradivu XXII partijskega kongresa, ki je potekal leta 1961, to dobilo popolnejšo utemeljitev. Zvodilo se je na to, da je sovjetska država iz države diktature proletariata prerasla v državo vsega ljudstva, proletarska demokracija pa v demokracijo vseh ljudstva. Ta določba je bila zapisana v partijskem programu, ki ga je sprejel XXII kongres CPSU.

Kongres je priznal potrebo po utrditvi nove kvalitativne strukture sovjetske družbe in države v temeljnem zakonu in se odločil za začetek priprave osnutka ustave ZSSR.

V skladu s tem je 25. aprila 1962 Vrhovni sovjet ZSSR sprejel sklep "O pripravi osnutka ustave ZSSR". Istočasno je bila ustanovljena ustavna komisija, ki jo je vodil N.S. Hruščov.

V okviru komisije je bilo ustanovljenih devet pododborov, ki so delali na različnih delih osnutka prihodnjega temeljnega zakona.

Po plenumu Centralnega komiteja KPJ oktobra 1964, na katerem je bil L.I. izvoljen za prvega sekretarja Centralnega komiteja KPJ. Brežnjeva so se v sestavi ustavne komisije zgodile pomembne spremembe. 11. decembra 1964 je bil z resolucijo Vrhovnega sovjeta ZSSR imenovan za predsednika življenjske komisije. Brežnjev. Ta okoliščina pa ni povzročila povečane aktivnosti pri delu na osnutku ustave. Več kot deset let je bila komisija praktično neaktivna. V tem desetletju je prišlo do sprememb v značilnostih obstoječega družbenega sistema v državi.

Novembra 1967 je v poročilu, posvečenem 50. obletnici velike oktobrske socialistične revolucije, L.I. Brežnjev je napovedal gradnjo razvite socialistične družbe v ZSSR. Seveda je bil potreben čas, da se je razvila in utemeljila teorija razvitega socializma ter ob upoštevanju le-te razvila osnutek ustave. Temu je bila posebna pozornost namenjena na 25. kongresu Komunistične partije leta 1971. Po kongresu se je delo ustavne komisije okrepilo.

Maja 1977 je plenum Centralnega komiteja CPSU obravnaval osnutek ustave ZSSR, ki ga je predstavila ustavna komisija, in ga na splošno potrdil. Po tem je predsedstvo vrhovnega sovjeta ZSSR sprejelo odlok o predložitvi projekta v javno razpravo. 4. junija 1977 je bil v osrednjem in lokalnem tisku objavljen osnutek nove ustave ZSSR. Začela se je vsedržavna razprava, ki je trajala približno štiri mesece. V razpravi je sodelovalo več kot 140 milijonov ljudi ali več kot 4/5 odraslega prebivalstva države.

Projekt je pregledalo in odobrilo 1,5 milijona srečanj delovnih kolektivov, vojaških enot in državljanov v kraju njihovega stalnega prebivališča, 450 tisoč partijskih in 465 tisoč komsomolskih srečanj. Osnutek ustave je bil obravnavan in potrjen na sejah več kot 50 tisoč lokalnih svetov in na sejah vrhovnih svetov vseh sindikalnih in avtonomnih republik. Med razpravo je bilo prejetih 180 tisoč pisem delavcev v državi. Na splošno je bilo med vsedržavno razpravo prejetih približno 400 tisoč predlogov, katerih cilj je pojasniti, izboljšati in dopolniti osnutek ustave.

Vsi prejeti predlogi so bili preučeni in povzeti ter nato obravnavani na sejah ustavne komisije in predsedstva vrhovnega sovjeta ZSSR. Številni predlogi iz nacionalne razprave so bili upoštevani in uporabljeni pri dokončnem oblikovanju osnutka ustave. Na izredni seji Vrhovnega sovjeta ZSSR devetega sklica je bil osnutek novega temeljnega zakona ZSSR predmet obsežne razprave, spremenjenih je bilo 18 členov in dodan še en člen. 7. oktobra 1977 je Vrhovni sovjet ZSSR soglasno potrdil ustavo ZSSR. Razdeljen je bil na preambulo, 21 poglavij, 9 razdelkov in je vseboval 174 členov.

Kontinuiteta in značilnosti ustave ZSSR iz leta 1977Če opisujemo posebnosti ustave ZSSR iz leta 1977, je treba opozoriti, da je ohranila kontinuiteto glede na prejšnje sovjetske ustave. Hkrati se je bistveno razlikovala od prejšnjih sovjetskih ustav in vsebovala veliko novosti. Prvič v sovjetski ustavni zgodovini je preambula postala sestavni del temeljnega zakona. Sledila je zgodovinski poti sovjetske družbe, rezultat katere je veljala za razvito socialistično družbo. V preambuli so bile opisane glavne značilnosti te družbe.

Ustava ZSSR iz leta 1977 je razširila obseg vprašanj, povezanih s političnimi in gospodarskimi sistemi. Njim je posvečen razdelek "Osnove družbenega sistema in politike ZSSR".

V čl. 1 je govoril o sovjetski državi kot socialistični državi celotnega ljudstva, ki izraža voljo in interese delavcev, kmetov in inteligence, delovnih ljudi vseh narodov in narodnosti države.

Tako kot ustava ZSSR iz leta 1936 je tudi nova ustava vzpostavila Sovjete kot politično osnovo. Vendar pa so v razmerah vsenacionalne države prejeli ime sveti ljudskih poslancev.

Ustava je ohranila socialistično lastnino kot gospodarsko osnovo.

Ena od značilnih značilnosti ustave ZSSR iz leta 1977 je bila razširitev meja ustavne ureditve. Obravnava vprašanja, povezana z ohranjanjem narave, zagotavljanjem reprodukcije naravnih virov in izboljšanjem človekovega okolja.

Pomembna je bila tudi ustavna formulacija političnih načel države in vseh njenih organov. To je izraženo v novih poglavjih, kot so "Družbeni razvoj in kultura", "Zunanja politika", "Obramba socialistične domovine". Ustava je politični sistem ZSSR (državo sovjetov, javne organizacije, delovne kolektive) predstavila kot enoten mehanizem za uresničevanje demokracije pod vodstvom komunistične partije, ki je jedro tega sistema.

Prvič v zgodovini sovjetskih ustav je temeljni zakon iz leta 1977 načelo socialistične zakonitosti neposredno zapisal kot eno od temeljnih načel delovanja države, njenih organov in uradnikov (4. člen).

Poseben člen je bil posvečen utrjevanju vodilne vloge komunistične partije v političnem sistemu ZSSR (6. člen).

Za razliko od ustave ZSSR iz leta 1936, kjer so bile pravice in dolžnosti državljanov obravnavane le v desetem poglavju (po poglavjih o državnih organih), oddelek »Država in osebnost« v ustavi ZSSR iz leta 1977 sledi razdelku »Osnove družbeni sistem in politika ZSSR "

Hkrati je ustava ZSSR iz leta 1977 bistveno razširila nabor pravic in svoboščin državljanov. Prej uveljavljene pravice so po novem vključevale pravico do zdravstvenega varstva, pravico do stanovanja, pravico do uporabe kulturnih dobrin, pravico do sodelovanja pri upravljanju državnih in javnih zadev, do dajanja predlogov državnim organom in do kritike pomanjkljivosti v njihovem delovanju. delo.

Posebej pomembno je omeniti, da je ustava ZSSR iz leta 1977 prvič v sovjetski ustavni zakonodaji zagotovila pravico državljanov do pritožbe na dejanja katerega koli uradnika na sodišču (58. člen). Res je, da niti ustava niti kasnejša zakonodaja nista vzpostavila mehanizma za uresničevanje te pravice, kar seveda ni moglo vplivati ​​na realnost te ustavne pravice državljanov.

Podrobneje so bile razložene odgovornosti državljanov. Glavne dolžnosti državljanov so bile spoštovati ustavo in zakone, vestno delati in vzdrževati delovno disciplino, varovati interese države in pomagati krepiti njeno oblast, krepiti prijateljstvo med narodi in narodnostmi države, varovati socialistično lastnino, boriti se. odpadke in spodbujanje varstva javnega reda, varovanje narave in kulturnih spomenikov. Ustava je določila obveznost dostojnega nošenja visokega naziva državljana ZSSR, obrambe socialistične domovine ter spodbujanja krepitve prijateljstva in sodelovanja med narodi.

I. del ustave vsebuje tudi nova poglavja o družbenem razvoju in kulturi, o zunanji politiki ZSSR in obrambi socialistične domovine.

Poglavja, posvečena nacionalno-državnim odnosom, so bila združena v razdelek »nacionalno-državna struktura«, ki je natančneje odražal bistvo norm, ki so sestavljale vsebino razdelka.

Poseben del ustave ZSSR iz leta 1977 je posvečen svetom ljudskih poslancev in postopku njihove izvolitve. Sledijo ji razdelki, ki opredeljujejo sistem državnih organov in uprave ter osnove izgradnje republiških in lokalnih samoupravnih organov. Sledil je sklop o pravosodju, arbitraži in tožilskem nadzoru.

Ustava ZSSR se konča z oddelki (ki niso razdeljeni na poglavja): o grbu, zastavi, himni in glavnem mestu ZSSR, o delovanju ustave in postopku za njeno spremembo.

Kmalu po sprejetju ustave ZSSR leta 1978 so bili sprejeti novi temeljni zakoni Zveze in avtonomnih republik, ki so ustrezali ustavi ZSSR in upoštevali značilnosti republik. Vrhovni svet Ruske federacije je 12. aprila 1978 sprejel ustavo RSFSR.

Zadnja ustava ZSSR je bila sprejeta na izredni seji Vrhovnega sovjeta ZSSR devetega sklica 7. oktobra 1977. Nova ustava se je po svoji strukturi razlikovala od treh predhodnih (1918, 1924 in 1936) in se je v zgodovino zapisala kot "Brežnjevska ustava" (včasih imenovana "ustava razvitega socializma").

Vprašanje razvoja in sprejetja nove ustave ZSSR je prvi postavil N.S. Hruščov na izrednem XXI kongresu CPSU. Potem se je XXII kongres odločil, da začne pripravljati osnutek ustave ZSSR, 25. aprila 1962 pa je Vrhovni sovjet ZSSR sprejel resolucijo "O razvoju osnutka ustave ZSSR." Istočasno je bila ustanovljena ustavna komisija, ki jo je vodil N.S. Hruščova, ki je bila praktično neaktivna več kot deset let, saj je novembra 1967 Brežnjev napovedal izgradnjo razvite socialistične družbe v ZSSR, in seveda je bil potreben čas, da se je razvila in utemeljila teorija razvitega socializma ter jo vzela v račun, za pripravo osnutka nove ustave.

Majski plenum Centralnega komiteja CPSU leta 1977 je obravnaval osnutek ustave ZSSR, ki ga je predstavila ustavna komisija, in ga potrdil, nakar je predsedstvo Vrhovnega sovjeta ZSSR sprejelo odlok o predložitvi osnutka v javno razpravo. 4. junija 1977 je bil v osrednjem in lokalnem tisku objavljen osnutek nove ustave ZSSR. Začela se je vsedržavna razprava, ki je trajala približno štiri mesece. V razpravi je sodelovalo več kot 140 milijonov ljudi ali več kot 4/5 odraslega prebivalstva države, številni predlogi med nacionalno razpravo pa so bili upoštevani in uporabljeni pri dokončanju osnutka ustave. Na izrednem zasedanju Vrhovnega sovjeta ZSSR devetega sklica je bil osnutek novega temeljnega zakona ZSSR predmet obsežne razprave, spremenjenih je bilo 118 členov in dodan je bil še en člen.

7. oktobra 1977 je vrhovni svet soglasno potrdil ustavo ZSSR. Sestavljen je bil iz preambule, ki je vsebovala nekatere določbe političnega, znanstvenega in praktičnega pomena (navajala je izgradnjo razvite socialistične družbe, nastanek vsenacionalne države, cilj pa je nakazoval izgradnjo »brezrazredne komunistične družbe, ki temelji na javnih samouprava«) in 174 členov . Vsi členi novega temeljnega zakona ZSSR so bili združeni v 9 oddelkov, od katerih jih je bilo 7 razdeljenih na poglavja (skupaj 21 poglavij).

Ustavo so sestavljali naslednji deli: 1) temelji družbene ureditve in politike; 2) stanje in osebnost; 3) nacionalno-državni ustroj; 4) sveti ljudskih poslancev in postopek njihove izvolitve; 5) vrhovni organi in vodstvo; 6) osnove izgradnje državnih organov in uprave v republikah zveze; 7) pravosodni, arbitražni in tožilski nadzor; 8) grb, zastava, himna in glavni grad; 9) učinek ustave in postopek za njeno uporabo.

Mnogi zgodovinarji in pravniki so v sprejetju ustave ZSSR iz leta 1977 videli spodbudo za nadaljnji razvoj prava in pomembno posodobitev sovjetske zakonodaje.

Minilo je več kot 40 let od uveljavitve prejšnje ustave iz leta 1936 in bližajoča se šestdeseta obletnica sovjetske oblasti je vodstvo ZSSR spodbudila, da je okrepilo delo ustavne komisije pod vodstvom L. I. Brežnjeva. Nova ustava naj bi utrdila spremembe, ki so se zgodile na družbenem, gospodarskem in nacionalnem področju, bila bolj skladna z normami mednarodnega prava in označila dosežke sovjetske oblasti v zadnjih desetletjih. 4. junija 1977 je bil objavljen osnutek ustave, v razpravi o kateri je v različnih oblikah (tudi formalno) sodelovalo 140 milijonov ljudi. Spremenjenih je bilo 118 od 173 členov in dodan nov člen o volilnih mandatih. 7. oktobra 1977 je bilo besedilo ustave potrjeno na izredni seji Vrhovnega sveta ZSSR.

Ustava je razglasila gradnjo razvitega socializma v ZSSR, oblikovanje nove zgodovinske skupnosti ljudi - sovjetskega ljudstva in prehod od diktature delovnega ljudstva do vsenacionalne države delavcev, kmetov in inteligence, prava življenja, ki je skrb vseh za blaginjo vsakega in skrb vsakega za dobrobit vseh. V 6. členu je bila uzakonjena vloga CPSU, ki je bila razglašena za "vodilno in usmerjevalno silo sovjetske družbe, jedro njenega političnega sistema." za razvoj družbe, smer notranje in zunanje politike ZSSR, usmerja veliko ustvarjalno dejavnost sovjetskih ljudi, daje načrten, znanstveno utemeljen značaj njihovemu boju za zmago komunizma.

Ustava je poleg dosedanjih pravic potrdila določbe o splošnem srednjem izobraževanju, pravici do izbire poklica in stanovanja. Ustava je poleg naštevanja pravic opredelila tudi jamstva za njihovo uresničevanje. Tako kot v prejšnji ustavi so bile razglašene osnovne, demokratične svoboščine: govora, zborovanja, procesij in demonstracij, vesti itd. Temeljni zakon je vključeval deset določb Helsinškega akta o načelih meddržavnih odnosov. Ustava je določila kazensko odgovornost za vojno propagando.

Glavna smer razvoja političnega sistema sovjetske družbe je 9. člen ustave razglasil "nadaljnji razvoj socialistične demokracije: povečanje udeležbe državljanov pri upravljanju zadev države in družbe, izboljšanje državnega aparata, povečanje dejavnosti javnih organizacij, krepitev ljudskega nadzora, krepitev pravne podlage državnega in javnega življenja, širitev javnosti, stalno upoštevanje javnega mnenja." Ustava je s 5. členom uvedla institut referenduma. Število javnih organizacij v 70. letih. močno povečala, prav tako njihova vloga v sovjetski družbi. V svetih vseh stopenj v začetku 80. Delalo je 2 milijona 270 tisoč ljudskih poslancev. Bilo je približno 250 tisoč odborov ljudskega nadzora. Kljub vsej formalizaciji delovanja teh organizacij je šlo, sicer v omejenem obsegu, vendar za izkušnjo lokalne samouprave, za popuščanje vladajočih krogov povečanemu javnemu delovanju v zgodnjih 70. letih.

Hkrati je razglasitev ustave razvitega socializma nakazovala določeno samozadostno stagnacijo v družbenem življenju ZSSR. V teh razmerah so bile politične pravice pogosto fikcija in niso bile spoštovane. Politične spremembe niso prizadele vrhov, kjer so bili v tem obdobju zabeleženi številni primeri korupcije. Dejavnosti ministra za notranje zadeve Ščelokova so pozneje postale znane. V obdobju od 1975 do 1982 je prejel 80 tisoč rubljev brezplačno (vključno s 30 tisoč rubljev za obnovo stanovanja). Pod krinko uradnih sredstev so bila sredstva Ministrstva za notranje zadeve uporabljena za plačilo vzdrževanja 9 stanovanj za Ščelokova, njegove sorodnike in prijatelje. Poleg tega je imel 3 osebne dače (ena od njih vredna 200 tisoč rubljev), več brezplačnih mercedes-benzov, domnevno dodeljenih za zagotavljanje varnosti med olimpijskimi igrami leta 1980, starinske dragocenosti v vrednosti 248,8 tisoč rubljev, ki so krasile stanovanje ministra in njegove sorodnike, posebno trgovino Ministrstva za notranje zadeve izključno za člane njegove družine, pa tudi možnost prejema brezplačnega svežega cvetja v vrednosti do 15 tisoč rubljev na leto, domnevno postavljenega v Leninov mavzolej in grob neznanega vojaka.

TEMELJE DRUŽBENE UREJBE ZSSR PO USTAVI IZ LETA 1977

Poglavje 1. Politični sistem

1. člen Zveza sovjetskih socialističnih republik je socialistična država celotnega ljudstva, ki izraža voljo in interese delavcev, kmetov in inteligence, delovnih ljudi vseh narodov in narodnosti države.

2. člen Vsa oblast v ZSSR pripada ljudstvu. Ljudstvo izvaja državno oblast prek sovjetov ljudskih poslancev, ki tvorijo politično osnovo ZSSR. Vsi drugi državni organi so pod nadzorom in odgovorni svetom ljudskih poslancev.

3. člen Organizacija in dejavnosti sovjetske države so zgrajene v skladu z načelom demokratičnega centralizma: izvolitev vseh državnih organov od zgoraj navzdol, odgovornost do svojih ljudi in zavezujoča narava odločitev višjih organov za nižje . Demokratični centralizem združuje enotno vodenje z iniciativnostjo in ustvarjalnostjo na terenu, z odgovornostjo vsakega državnega organa in uradnika za dodeljeno delo.

Člen 4. Sovjetska država, vsi njeni organi delujejo na podlagi socialistične zakonitosti, zagotavljajo varstvo reda in miru, interese družbe, pravice in svoboščine državljanov. Državne in javne organizacije ter uradniki so dolžni spoštovati ustavo ZSSR in sovjetske zakone.

5. člen. Najpomembnejša vprašanja državnega življenja se dajo v javno razpravo in o njih tudi javno glasuje (referendum).

6. člen Vodilna in usmerjevalna sila sovjetske družbe, jedro njenega političnega sistema, državnih in javnih organizacij je Komunistična partija Sovjetske zveze. CPSU obstaja za ljudi in služi ljudem. Komunistična partija, oborožena z marksistično-leninističnim učenjem, določa splošne perspektive družbenega razvoja, linijo notranje in zunanje politike ZSSR, usmerja veliko ustvarjalno dejavnost sovjetskega ljudstva in daje sistemu sistematičen, znanstveno utemeljen značaj. njihov boj za zmago komunizma. Vse stranke delujejo v okviru ustave

7. člen Sindikati, Vsezvezna zveza leninistične komunistične mladine, zadruge in druge javne organizacije v skladu s svojimi statutarnimi nalogami sodelujejo pri upravljanju državnih in javnih zadev, pri reševanju političnih, gospodarskih in socialno-kulturnih vprašanj.

8. člen Delovni kolektivi sodelujejo pri obravnavi in ​​reševanju državnih in javnih zadev, pri načrtovanju proizvodnje in družbenega razvoja, pri usposabljanju in nameščanju kadrov, pri obravnavi in ​​reševanju vprašanj upravljanja podjetij in ustanov, izboljšanja delovnih in življenjskih razmer. , in s sredstvi, namenjenimi razvojni proizvodnji, ter pri 320

družbeno-kulturne prireditve in materialne spodbude. Delovni kolektivi razvijajo socialistično tekmovalnost, pospešujejo širjenje naprednih metod dela, krepijo delovno disciplino, vzgajajo svoje člane v duhu komunistične morale, skrbijo za dvig njihove politične zavesti, kulture in strokovne usposobljenosti.

9. člen. Glavna smer razvoja političnega sistema sovjetske družbe je nadaljnji razvoj socialistične demokracije: vse širša udeležba državljanov pri upravljanju zadev države in družbe, izboljšanje državnega aparata, povečanje dejavnosti javnosti

organizacije, krepitev ljudskega nadzora, krepitev pravne podlage državnega in javnega življenja, širjenje javnosti, stalno upoštevanje javnega mnenja.

KRITIKA USTAVNIH DOLOČB

1. Ustava je temeljni zakon države. Ne sme le opredeliti gospodarske in politične ureditve (državne ureditve), temveč mora zagotoviti tudi pravno podlago, jasno oblikovane določbe zakona, katerih izvajanje je mogoče objektivno preveriti.

Medtem je večina členov ustave napisanih v obliki deklaracij in ne posebnih pravnih norm.

Na primer, čl. 5 o referendumih.

Katera so »najpomembnejša« vprašanja javnega življenja, v katerih primerih, po kakšnem vrstnem redu jih je treba dati v javno razpravo (referendum)? Kako preveriti, ali čl. 5. člena ustave?

To vprašanje ima poseben pomen zaradi dejstva, da v celotnem obstoju sovjetske države, to je 60 let, ni bil izveden niti en referendum. Država je deležna ljudskega odobravanja na posebej organiziranih mitingih, kjer se vrstijo slavnostni (vnaprej skrbno pripravljeni) govori in se sliši slavnostni "ura"!

Kljub dejstvu, da je bil referendum omenjen tudi v prejšnji ustavi, se je vprašanje invazije sovjetskih čet na Češkoslovaško leta 1968 odločilo ne le brez ljudske razprave ali glasovanja, temveč tudi brez obvestila ljudstva o pripravi in ​​izvedbi te akcije. .

Takih primerov deklarativnosti in nedorečenosti členov ustave je mogoče navesti na desetine. Prav odsotnost značilnosti zakona in pravnih temeljev spreminja ta dokument, ki je najpomembnejši za življenje ljudi, v nesramno in bahavo izjavo.

S tega vidika si zasluži posebne očitke preambula ustave, ki nima nobene zveze s temeljnim zakonom kot pravnim dokumentom.

2. Glavna pomanjkljivost projekta je očitno in neprikrito nasprotje med čl. 1 in 2 ter čl. 6.

čl. 1 in 2 razglašata ZSSR za državo celotnega ljudstva, v kateri ljudstvo izvaja državno oblast prek svetov ljudskih poslancev, ki tvorijo politično osnovo ZSSR.

Hkrati čl. 6 razglaša CPSU za jedro političnega sistema. Poleg tega drugi del čl. 6 neposredno določa, da o vseh najpomembnejših državnih vprašanjih ne odločajo Sovjeti, temveč KPJ (praktično najvišje vodstvo KPJ).

Tu v bistvu ni nič novega. Novo in pomembno je le to, da se odkrito utrjuje in krepi obstoječe stanje, v katerem je upravni organ CPSU tisti, ki odloča o vseh političnih, gospodarskih in mednarodnih vprašanjih (tj. o vseh vprašanjih v pristojnosti države). Tudi najpomembnejših mednarodnih sporazumov ne podpiše predsednik države ali vlada države, temveč vodja stranke.

Ko razpravljamo o tem vprašanju, ne moremo prezreti dejstva, da že desetletja ni bilo niti enega primera, v katerem Vrhovni sovjet ZSSR ne bi odobril in dal veljavnosti zakona kateri koli odločitvi politbiroja ali plenuma centrale CPSU. odbor.

Brez boja idej si ni mogoče zamisliti nobene stopnje svobode in demokracije. Monopolni položaj edine stranke v državi, podrejenost vseh vidikov državnega, političnega, gospodarskega in družbenega življenja ideologiji te stranke se lahko šteje za koristno ali škodljivo za družbo, ne more pa se, ne sme imenovati demokracija.

Že smo utrujeni od presenečenja, da voditelji držav podpisujejo mednarodne pogodbe in sporazume ne z vodjo ZSSR, ampak s partijskim voditeljem. Zdaj se ni treba več čuditi. Ustava v zakonu določa, da temelj političnega sistema naše države niso sovjeti poslancev delovnega ljudstva, temveč CPSU.

Ne da bi se dotaknil velikega in neodvisnega vprašanja stopnje učinkovitosti socialističnega gospodarstva, si bom dovolil naslednje pripombe na 2. poglavje:

1. čl. 13 projekta razglaša brezplačno delo sovjetskih ljudi kot vir rasti družbene blaginje ljudi.

Takšna izjava sama po sebi ni sporna, nujno pa mora biti opremljena z kategorično navedbo nesprejemljivosti vseh oblik prisilnega dela ...

2. čl. 16 projekta razglaša sodelovanje kolektivov delavcev in javnih organizacij pri upravljanju podjetij in združenj. Vendar pa oblike in načini tega sodelovanja niso določeni.

Ni vzpostavljenega postopka za reševanje konfliktov, ki se lahko pojavijo na področju upravljanja proizvodnje, pri reševanju vprašanj organizacije dela in življenja itd.

“VODILNA IN VODILNA VLOGA”

RG: Zanimivo: v stalinistični ustavi iz leta 1936 je bila »partija« omenjena samo enkrat, med drugimi javnimi organizacijami, čisto na koncu besedila. Izkazalo se je, da Leonid Iljič ni bil tako dosleden, saj je kršil tako pomembno stalinistično zavezo?

Burlatsky: Ko se je pripravljala Brežnjevska ustava, v katero je Alexander Bovin vnesel odlomek o vodilni vlogi partije, sem mu dal pripombo: a tega ni niti v stalinistični ustavi. Pri Stalinu, pravi, ne, vendar obstaja neposredni ukaz Leonida Iljiča. Mimogrede, Brežnjev me je hotel vzeti za svojega pomočnika, a se je z velikimi težavami uprl. To je bil še en način, kako "pomiriti" reformatorje - dati jim delovna mesta, jih pritegniti v svoj "krog s kredo".

Takrat me je doletelo pravo razočaranje nad mojimi dejavnostmi: kaj delam v Centralnem komiteju? Zakaj sem tukaj? Sem znanstvenica in dobra novinarka, ne sodim v politični obrat, ki se je zgodil v državi, zaradi česar moram oditi. S tem sem prišel do Andropova: Prosim vas, da mi dovolite odstop, nisem osebje. Ni nasprotoval, saj je tudi sam visel na nitki. Pustila sem ga popolnoma vznemirjenega, še vedno v upanju na drugačen pogovor.