Zgodnie z art. 19 ustawy federalnej z dnia 04.05.1999
Nr 96-FZ „O ochronie powietrza atmosferycznego” Rząd Obwodu Uljanowsk postanawia:

1. Zatwierdzić:

1.1. Procedura prowadzenia prac mających na celu uregulowanie emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza w okresach niekorzystnych warunki meteorologiczne na terytorium regionu Uljanowsk (Załącznik nr 1).

1.2. Wykaz organów państwowych podlegających notyfikacji
w okresach niekorzystnych warunków meteorologicznych (Załącznik nr 2).

2. Rozpoznaj jako nieważne:

Dekret Rządu Obwodu Uljanowsk z dnia 16 lipca 2010 r. Nr 233-P „W sprawie procedury prowadzenia prac mających na celu uregulowanie emisji szkodliwych (zanieczyszczających) substancji do powietrza podczas niekorzystnych warunków meteorologicznych w Obwodzie Uljanowskim”;

paragraf 3 Dekretu Rządu Obwodu Uljanowsk z dnia 25 kwietnia 2012 r. nr 195-P „O zmianie i uznaniu niektórych ustawowych aktów prawnych Rządu Obwodu Uljanowsk za nieważne”;

paragraf 3 Dekretu Rządu Obwodu Uljanowsk z dnia 26 października 2012 r. Nr 506-P „W sprawie zmian niektórych przepisów akty prawne Rząd regionu Uljanowsk”;

paragraf osiemnasty Dekretu Rządu Obwodu Uljanowsk z dnia 26.06.2013 nr 255-P „O uznaniu uchwał (niektórych postanowień uchwał) Rządu Obwodu Uljanowsk za nieważne”;

paragraf 3 Dekretu Rządu Obwodu Uljanowsk z dnia 26 czerwca 2013 r. Nr 261-P „W sprawie zmian niektórych ustawowych aktów prawnych Rządu Obwodu Uljanowsk”.

Gra aktorska
Gubernator - Przewodniczący
Samorząd regionalny
AI Yakunin

DODATEK nr 1
do decyzji Rządu
Obwód Uljanowsk

ZAMÓWIENIE

prowadzenie prac mających na celu uregulowanie emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza w okresach niekorzystnych warunków meteorologicznych w rejonie Uljanowsk

1. Niniejsza procedura została opracowana zgodnie z art. 19 ustawy federalnej z dnia 04.05.1999 nr 96-FZ „O ochronie powietrza atmosferycznego”, zarządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Ekologii Federacja Rosyjska z dnia 17 listopada 2011 r. Nr 899 „O zatwierdzeniu procedury przekazywania informacji o niesprzyjających warunkach meteorologicznych, wymagania”
do składu i treści takiej informacji, tryb jej publikacji”
i postanowienia dla zainteresowanych stron”, Wytyczne „Regulacja emisji w niekorzystnych warunkach meteorologicznych RD 52.04.52-85”, zatwierdzone przez Komitet Państwowy ZSRR
w sprawie hydrometeorologii i kontroli środowisko naturalne(zwane dalej Wytycznymi), Przewodnik metodologiczny w sprawie obliczania, normalizacji i kontroli emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego, wprowadzonych pismem Federalnej Służby ds. Ekologii, Techniki
i Dozoru Jądrowego nr 14-01-333 z dnia 24 grudnia 2004 r. (zwany dalej Poradnikiem Metodologicznym) w celu zorganizowania prac mających na celu uregulowanie emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza atmosferycznego w okresach niesprzyjających warunków meteorologicznych (zwanych dalej jako NMU) na terenie Obwodu Uljanowsk w celu zapobieżenia zagrożeniu życia i zdrowia ludności w przypadku zmiany stanu powietrza atmosferycznego, ograniczenia negatywnego wpływu emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających)
do powietrza atmosferycznego w środowisku na obszarach zaludnionych w okresach NMU.

2. Do celów niniejszej procedury stosuje się podstawowe pojęcia ustanowione w art. 1 ustawy federalnej z dnia 04.05.1999 nr 96-FZ „O ochronie powietrza atmosferycznego”.

3. Niniejsza procedura jest wiążąca dla wszystkich osoby prawne oraz przedsiębiorcy indywidualni, którzy posiadają źródła emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza (zwanych dalej źródłami emisji),przy obiektach działalności gospodarczej i innej,podlega regionalnemu państwowemu nadzorowi środowiskowemu.

4. Organizację wykonują lokalne organy samorządowe gmin obwodu Uljanowsk, a organy wykonawcze władzy państwowej regionu Uljanowsk, organy terytorialne federalnych organów wykonawczych w zakresie ochrony środowisko a organy terytorialne innych federalnych organów wykonawczych przeprowadzają organizację i kontrolę pracy w celu regulacji emisji szkodliwych (zanieczyszczających) substancji do powietrza w okresach NMU.

5. Regulację emisji przeprowadza się z uwzględnieniem prognozy NMU na podstawie ostrzeżeń o możliwym niebezpiecznym wzroście stężeń zanieczyszczeń w powietrzu w celu zapobiegania temu.

Prognozowanie poziomu zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w rejonie Uljanowsk prowadzone jest zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej przez Uljanowskie Centrum Hydrometeorologii i Monitoringu Środowiska - oddział Federalna Państwowa Instytucja Budżetowa „Wołga Departament Hydrometeorologii i Monitoringu Środowiska”(dalej - upoważniony organ).

W zależności od przewidywanego poziomu zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego (prognoza) uprawniony organ sporządza ostrzeżenia o możliwym niebezpiecznym wzroście stężeń zanieczyszczeń w powietrzu, wskazując trzy stopnie zagrożenia, określone zgodnie z Instrukcją Metodologiczną.

6. Ostrzeżenia o przewidywanych NMP przekazywane są organom państwowym wymienionym w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia, osobom prawnym, indywidualnym przedsiębiorcom posiadającym źródła emisji, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie usług informacyjnych w dziedzinie hydrometeorologii.

7. Otrzymując prognozy NMP, osoby prawne, indywidualni przedsiębiorcy posiadający źródła emisji są zobowiązani do podjęcia działań w celu ograniczenia emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) w okresach NMP (zwanych dalej działaniami), w zależności od stopnia ostrzeżenia o spodziewanym NMP w zgodnie z zatwierdzonymi planami działań.

8. Mierniki w okresach NMU opracowywane są przez osoby prawne, indywidualnych przedsiębiorców posiadających źródła emisji.

9. Plany działania są opracowywane w ramach projektów norm dotyczących maksymalnych dopuszczalnych emisji, zatwierdzanych przez kierownika osoby prawnej lub inną upoważnioną osobę, indywidualnego przedsiębiorcę i uzgadniane z terytorialnym organem federalnego organu wykonawczego w zakresie ochrony środowiska, co zapewnia kontrolę nad wdrażaniem i skutecznością tych działań.

10. Opracowanie mierników w okresach NMU odbywa się zarówno dla istniejących, jak i projektowanych obiektów działalności gospodarczej.

W przypadku zmiany technologii produkcji oraz wielkości emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do atmosfery, środki podlegają obowiązkowej rewizji.

11. Przy opracowywaniu i wdrażaniu środków brane są pod uwagę następujące zasady i warunki:

skuteczność działań;

specyfika konkretnych procesów produkcyjnych;

ograniczenie produkcji jest dopuszczalne w wyjątkowych przypadkach, gdy realizacja działań mających na celu ograniczenie emisji nie prowadzi do obniżenia lub stabilizacji poziomu zanieczyszczenia, a w warstwie powierzchniowej następuje dalsze intensywne nagromadzenie substancji szkodliwych (zanieczyszczających), stwarzających zagrożenie do życia i zdrowia ludności.

12. Aby otrzymywać ostrzeżenia o NMC, osoby prawne, indywidualni przedsiębiorcy posiadający źródła emisji wyznaczają osoby odpowiedzialne, które po zaakceptowaniu treści ostrzeżenia rejestrują je w specjalnym dzienniku i informują działy i branże regulujące emisje o konieczności podjęcia środki redukujące emisje do atmosfery.

13. Wdrażanie działań w okresach NMU odbywa się poprzez kontrolę produkcji i państwowy nadzór środowiskowy.

Kontrola produkcji nad wdrażaniem środków w okresach NMU jest prowadzona przez osoby prawne i indywidualnych przedsiębiorców zgodnie z zatwierdzonymi harmonogramami.

Państwowy nadzór środowiskowy nad realizacją środków jest prowadzony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony środowiska i powietrza atmosferycznego, z uwzględnieniem przepisów Federalnej prawo z dnia 26 grudnia 2008 r. nr 294-FZ „W sprawie ochrony praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych przy wykonywaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli komunalnej”.

Kontrola nad skutecznością ograniczania emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza atmosferycznego w okresach NMP prowadzona jest metodami instrumentalnymi lub innymi dopuszczonymi przez odpowiednie dokumenty regulacyjne.

_________________

DODATEK 2
do decyzji Rządu
Obwód Uljanowsk

ZWÓJ

organy państwowe podlegające notyfikacji w okresach Niesprzyjające warunki pogodowe

Nr p / p	Nazwa organu państwowego	Numer telefon, faks
	Dyrekcja Główna Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji dla Obwodu Uljanowsk (w tym podziały terytorialne)	42-64-01
	Urząd Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Opieki Społecznej w Obwodzie Uljanowskim	44-29-41
	Biuro Federalnej Służby Nadzoru Zasobów Naturalnych w Obwodzie Uljanowskim	46-83-34
	Uljanowsk Międzyrejonowa Prokuratura ŚrodowiskowaMiędzyregionalna Prokuratura Ekologiczna w Wołdze	35-89-54
	Ministerstwo Rolnictwa, Leśnictwa i Zasobów Naturalnych Obwodu Uljanowsk

Zgodnie z Planem badania regulacyjnych aktów prawnych, upoważniony organ przeprowadził badanie Dekretu Administracji Regionu Lipieckiego z dnia 9 września 2011 r. Nr 331 „W sprawie zatwierdzenia procedury wykonywania prac regulacyjnych Emisje substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza atmosferycznego w okresach niesprzyjających warunków meteorologicznych”.

Dekret Administracji Regionu Lipieckiego z dnia 9 września 2011 r. nr 331 „O zatwierdzeniu procedury prowadzenia prac w celu uregulowania emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza w okresach niesprzyjających warunków meteorologicznych” został opracowany w celu zapobiegać zagrożeniu życia i zdrowia ludności, gdy zmienia się stan powietrza atmosferycznego, zmniejszając negatywny wpływ emisji szkodliwych substancji na środowisko w rozliczenia w okresach niekorzystnych warunków meteorologicznych (NMU).

Konsultacje społeczne odbyły się od 1 marca do 30 marca 2018 r., materiały do ​​badania zamieszczone są na oficjalnej stronie administracji wojewódzkiej w Internecie.

Na podstawie przeprowadzonego badania i biorąc pod uwagę informacje przekazane przez dewelopera, Departament Ekonomiczny stwierdził, że nie ma w dekrecie przepisów bezzasadnie utrudniających realizację działalności przedsiębiorczej i inwestycyjnej, a także przepisów przyczyniających się do powstania nieuzasadnionych wydatków podmiotów działalności przedsiębiorczej i inwestycyjnej.

Jednocześnie w toku analizy regulacji stwierdzono, że procedura prowadzenia prac w zakresie regulacji emisji ogranicza się do etapów przekazywania prognoz NMU z uprawnionego organu w zakresie ekologii i zasobów naturalnych do lokalnych samorządy powiatów miejskich i powiatów grodzkich, a od nich do podmiotów gospodarczych na terenie ich jurysdykcji.

Nie określono trybu koordynacji przez Zakład Ekologii i Zasobów Naturalnych działań mających na celu ograniczenie emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza atmosferycznego w okresach NMU.

Połączenie tych czynników ogranicza zrozumienie przez podmioty gospodarcze ich zobowiązań w zakresie opracowywania i koordynowania niezbędnych działań, a także powstania odpowiedzialności wynikającej z obowiązującego prawa w wyniku państwowego nadzoru środowiskowego.

W związku z tym zaleca się deweloperowi wypracowanie kwestii ustalenia dla podmiotów gospodarczych, które mają źródła tych emisji, procedury koordynacji działań mających na celu ograniczenie emisji substancji szkodliwych (zanieczyszczających) do powietrza w okresach NMU.

Klasyfikacja produktów informacyjnych

Rozdział 2. Klasyfikacja produktów informacyjnych

Artykuł 6. Wdrożenie klasyfikacji produktów informacyjnych

Informacje o zmianach:

3. Klasyfikacja produktów informacyjnych jest przeprowadzana zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej dla następujących kategorii produktów informacyjnych:

1) produkty informacyjne dla dzieci poniżej szóstego roku życia;

2) produkty informacyjne dla dzieci, które ukończyły 6 lat;

3) produkty informacyjne dla dzieci, które ukończyły 12 rok życia;

4) produkty informacyjne dla dzieci, które ukończyły szesnaście lat;

5) produkty informacyjne zakazane dla dzieci (produkty informacyjne zawierające informacje przewidziane w części 2 artykułu 5 niniejszej ustawy federalnej).

GWARANCJA:

Aby zapoznać się z definicją i limitem wieku głównego programu telewizyjnego, biorąc pod uwagę treść wiadomości „linii pełzającej”, zobacz informacje Roskomnadzor z dnia 22 stycznia 2013 r.

Informacje o zmianach:

4. Klasyfikacja produktów informacyjnych przeznaczonych i (lub) wykorzystywanych do edukacji i wychowania dzieci w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną w celu realizacji podstawowych programów kształcenia ogólnego, programów edukacyjnych średniego kształcenia zawodowego, dodatkowych programów kształcenia ogólnego jest przeprowadzana w zgodnie z niniejszą ustawą federalną i ustawodawstwem o edukacji.

Informacje o zmianach:

5. Klasyfikacji filmów dokonuje się zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej oraz ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowego wsparcia kinematografii.

Informacje o zmianach:

6. Informacje uzyskane w wyniku klasyfikacji produktów informacyjnych są wskazywane przez ich producenta lub dystrybutora w dokumentach towarzyszących produktom informacyjnym i są podstawą do umieszczenia na nich znaku produktu informacyjnego oraz jego obiegu na terytorium Federacja Rosyjska.

Artykuł 7. Produkty informacyjne dla dzieci poniżej szóstego roku życia

Produkty informacyjne dla dzieci poniżej szóstego roku życia mogą obejmować produkty informacyjne zawierające informacje, które nie szkodzą zdrowiu i (lub) rozwojowi dzieci (w tym produkty informacyjne zawierające epizodyczne nienaturalistyczne obrazy uzasadnione ich gatunkiem i (lub) fabułą) lub opis przemocy fizycznej i (lub) psychicznej (z wyjątkiem przemocy seksualnej) podlegającej triumfowi dobra nad złem i okazaniu współczucia dla ofiary przemocy i (lub) potępieniu przemocy).

Artykuł 8. Produkty informacyjne dla dzieci, które ukończyły sześć lat

Produkty informacyjne dopuszczone do obrotu dla dzieci, które ukończyły sześć lat, mogą obejmować produkty informacyjne przewidziane w art. 7

1) krótkotrwałe i nienaturalistyczne przedstawienie lub opis chorób człowieka (z wyjątkiem chorób ciężkich) i (lub) ich skutków w formie nienaruszającej godności człowieka;

2) nienaturalistyczne przedstawienie lub opis wypadku, wypadku, katastrofy lub śmierci bez użycia przemocy, bez wykazania jego skutków, które mogą wywołać u dzieci strach, przerażenie lub panikę;

3) epizodyczne przedstawienie lub opis tych czynów i (lub) przestępstw nienawołujących do popełnienia czynów aspołecznych i (lub) przestępstw, o ile ich dopuszczalność nie jest uzasadniona lub usprawiedliwiona oraz ma negatywny, potępiający stosunek do osób je popełniających jest wyrażony.

Artykuł 9. Produkty informacyjne dla dzieci, które ukończyły dwanaście lat

Produkty informacyjne dopuszczone do obrotu dla dzieci, które ukończyły 12 lat, mogą obejmować produkty informacyjne przewidziane w art. 8 niniejszej ustawy federalnej, a także produkty informacyjne zawierające uzasadnione ze względu na gatunek i (lub) fabułę:

1) epizodyczne przedstawienie lub opis okrucieństwa i (lub) przemocy (z wyjątkiem przemocy seksualnej) bez naturalistycznego ukazania procesu pozbawienia życia lub okaleczenia, pod warunkiem współczucia dla ofiary i (lub) negatywnej, potępiającej postawy wobec okrucieństwa, przemocy (z wyjątkiem przemocy stosowanej w przypadkach ochrony praw obywateli i prawnie chronionych interesów społeczeństwa lub państwa);

2) wizerunek lub opis, który nie wywołuje czynów antyspołecznych (w tym spożywanie wyrobów alkoholowych i zawierających alkohol, piwa i napojów wytwarzanych na jego podstawie, udział w grach hazardowych, włóczęgostwo lub żebractwo), epizodyczne wzmianki (bez wykazania) o środkach odurzających , substancji psychotropowych i (lub) odurzających, wyrobów tytoniowych, o ile dopuszczalność działań aspołecznych nie jest uzasadniona i nieuzasadniona, wyrażany jest wobec nich negatywny, potępiający stosunek i istnieje wskazanie na niebezpieczeństwo spożywania tych wyrobów, środki, substancje, produkty;

3) epizodyczne nienaturalistyczne przedstawienie lub opis stosunków seksualnych między mężczyzną a kobietą, które nie wykorzystują zainteresowania seksem i nie mają charakteru podniecającego ani obraźliwego, z wyjątkiem przedstawienia lub opisu czynności seksualnych.

Artykuł 10. Produkty informacyjne dla dzieci, które ukończyły szesnaście lat

Produkty informacyjne dopuszczone do obrotu dla dzieci, które ukończyły szesnaście lat, mogą obejmować produkty informacyjne przewidziane w art. 9 niniejszej ustawy federalnej, a także produkty informacyjne zawierające uzasadnione ze względu na gatunek i (lub) fabułę:

1) przedstawienie lub opis wypadku, wypadku, katastrofy, choroby, śmierci bez naturalistycznego ukazania ich skutków, które mogą wywoływać u dzieci strach, przerażenie lub panikę;

2) przedstawienie lub opis okrucieństwa i (lub) przemocy (z wyjątkiem przemocy seksualnej) bez naturalistycznego ukazania procesu pozbawienia życia lub okaleczenia, pod warunkiem współczucia dla ofiary i (lub) negatywnej, potępiającej postawy wobec okrucieństwo, przemoc (z wyjątkiem przemocy) wyraża się w przypadkach ochrony praw obywateli i prawnie chronionych interesów społeczeństwa lub państwa);

3) informację o środkach odurzających lub środkach psychotropowych i (lub) odurzających (bez ich wykazania), o niebezpiecznych skutkach ich zażywania z wykazaniem takich przypadków, pod warunkiem wyrażenia negatywnego lub potępiającego stosunku do zażywania tych środków lub substancje i zawiera informację o niebezpieczeństwie ich spożycia;

4) indywidualne przekleństwa i (lub) wyrażenia niezwiązane z obscenicznym językiem;

5) obrazy lub opisy stosunków seksualnych między mężczyzną a kobietą, które nie wykorzystują zainteresowania seksem i nie mają charakteru obraźliwego, z wyjątkiem obrazów lub opisów czynności o charakterze seksualnym.