Procedura określania położenia granic stref o specjalnych warunkach korzystania z terytorium. Ograniczenia związane z wejściem granic działki w strefy i szczególne warunki korzystania z terytorium.Delimitacja strefowa.


Granice działki to linie sztucznie narysowane w wyniku prac katastralnych, które określają konfigurację oddzielnej części gruntu w ogólnej masie gruntu. Granice działki charakteryzują się określeniem punktów zwrotnych i zainstalowanych na nich znaków granicznych.

Ten jedyna historycznie ustalona metoda ustalania prawa do własności ziemi. Oznacza to, że jest to forma stosunków gruntowych, na podstawie której ustala się podstawę do ustalenia przynależności działki do konkretnego posiadacza prawa, a także do unikalnego kontekstu geodezyjnego, w który jest ona wpisana zgodnie z art. jego naturalne pochodzenie.

Granice można ustalić jedynie w odniesieniu do gruntów będących w obrocie. Dopiero po ich ustaleniu działka uzyskuje niepowtarzalny numer ewidencyjny, zostaje wpisana do ewidencji, a jej właściciel praw autorskich może otrzymać dokumenty potwierdzające tytuł i prawo stwierdzające jej prawne użytkowanie lub własność.

Granicę pamięci tworzą:

  • od części faktycznej;
  • granice sąsiednich obszarów.

Rzeczywista granica

Jest to kompletna ciągła linia, która jest wyznaczana w wyniku prac geodezyjnych przeprowadzonych w stosunku do Twojej nieruchomości.

Odzwierciedlają to współrzędne punktów zwrotnych na planie Twojej witryny i są oznaczone specjalnymi znakami topograficznymi.

Ta linia definiuje:

  1. Fakt istnienia granic między działkami, izolacja działki właściciela.
  2. Kształt i konfiguracja pamięci.
  3. Specyficzne położenie działki na ziemi i w ćwiartce katastralnej.

Są to linie przerywane nałożone na rzeczywistą granicę działki w miejscach, w których linie te przechodzą przez granicę z sąsiednią działką. W odróżnieniu od rzeczywistej granicy, ich główną cechą nie są punkty zwrotne linii granicznej, ale czas trwania linii granicznej w połączeniu z sąsiednim odcinkiem.

Montuje się je po narysowaniu rzeczywistej granicy na planie i wymagają dodatkowej zgody. Procedurę tę przeprowadza inżynier katastralny podczas badania jednej lub więcej działek, na zaproszenie wszystkich zainteresowanych, którzy podpisują ustalone współrzędne granic.

Dla każdej działki za granicę rzeczywistą uważa się jej część wewnętrzną, przylegającą bezpośrednio do gruntu właściciela. Granica działek sąsiadujących przebiega na zewnątrz, ściśle przylegając do głównej linii granicznej. W istocie podział ten ma charakter prawny, który wymaga podziału praw majątkowych.

Jaka jest lokalizacja?

Położenie granic działki wyznaczają współrzędne ustalone w wyniku prac geodezyjnych i topograficznych, przejścia linii podziału działek należących do różnych właścicieli lub na podstawie innych precedensów prawnych.

Jest to określone przez obecność znaków granicznych.

Granice działki są ustalane zgodnie ze standardami określonymi w przepisach dotyczących gruntów i są rejestrowane zarówno na ziemi, jak i w ewidencji Państwowego Katastru Nieruchomości (GKN).

Na podstawie ustalonych granic w odniesieniu do pamięci można określić:

  • jego lokalizacja;
  • kwadrat;
  • kształt;
  • unikalne cechy gleby;
  • miejsce na obszarze krajobrazowym;
  • lokalizacja kontekstowa.

Położenie granic działki ustala inżynier katastralny na podstawie zgodności z księgami rejestrowymi i nie można go dowolnie zmieniać. Informacja o położeniu granic terenu zostanie udostępniona po przeprowadzeniu prac granicznych.

Jest to etap prac katastralnych, który definiuje się jako „usuwanie granic w przyrodzie”. Odbywa się to w obecności gotowego planu, wykonanego w formie rysunku na papierze. Wykonuje się go bezpośrednio na gruncie, niezależnie od jego cech krajobrazowych i specyficznych właściwości gleby.

Podczas znakowania rysunek istniejący na papierze zostaje przeniesiony w rzeczywistość. W której należy go w miarę harmonijnie wkomponować w istniejący kontekst bez zakłócania istniejącego porządku rzeczy.

Przed oznaczeniem teren jest przygotowany do pracy. Jest wolny od wiatrów, suchych gałęzi i trawy. W razie potrzeby glebę przygotowuje się w specjalny sposób, aby wbite w nią kołki były odpowiednio zamocowane, ponieważ ten moment odgrywa decydującą rolę w znakowaniu.

W tym celu wycina się drzewa rosnące w punktach zwrotnych i wyrywa się pniaki.

Geodeci wybierają najlepszą opcję przecięcia terenu. Aby to zrobić, jeśli to konieczne, utwórz kilka szkiców, wybierając najbardziej odpowiedni.

Zaznaczanie pomaga przywrócić lub zidentyfikować pamięć. Dotyczy to również:

  1. Podczas wyznaczania granic terenu w przyrodzie.
  2. Podczas podziału terytorium na strefy.
  3. Podczas badania istniejącej witryny i rejestrowania jej jako nieruchomości.
  4. Aby przeprowadzić prace projektowe na miejscu i określić optymalne właściwości terytorium.

Jeżeli oznaczenia graniczne zostaną utracone w wyniku klęsk żywiołowych lub z innych powodów, należy je bezzwłocznie przywrócić.

Pojęcie złamania

Nieregularność granic działki to specyficzne położenie punktów zwrotnych granic działki, podyktowane obiektywnymi warunkami krajobrazu i specyfiką gleby. Na tle istniejących cech przyrodniczych granice działki ustala się zgodnie z możliwością ustalenia znaków granicznych na powierzchni ziemi.

W związku z tym mogą mieć nierówną powierzchnię, narożniki lub ostre zakręty. W zależności od obecności i objętości spękań zlokalizowanych wzdłuż linii granicznej terenu prace geodezyjne i topograficzne stają się bardziej skomplikowane.

W konsekwencji obecność załamań i jakość granicy może mieć wpływ:

  1. Koordynacja granic z sąsiadami i ogólna konfiguracja działek.
  2. O wygodzie (niewygodzie) uprawy ziemi i prowadzeniu prac budowlanych.
  3. O jego atrakcyjności w transakcjach dotyczących nieruchomości.
  4. Podczas dzielenia działki na trzy lub więcej części.

Jeśli załamania nie powstają z przyczyn naturalnych, ale sztucznie - w wyniku łączenia odcinków lub z innych powodów, eksperci zalecają znalezienie sposobów na wyrównanie załamań.

Przecięcie: zdarzenia

Przekroczenie granic działki oznacza przesunięcie granic działki:

  • z boku - w lewo lub w prawo;
  • jednocześnie w lewo i w prawo;
  • do przodu lub do tyłu;
  • ciągnięty jednocześnie do przodu i do tyłu;
  • całkowicie rusza się ze swojego miejsca.

W niektórych przypadkach sytuacja dochodzi do absurdu: w miejscu jednego miejsca pojawia się drugie.

Przekroczenie granic działki jest błędem katastralnym, który może powstać w wyniku:

  1. Oznaczenia, jeżeli geodeta nie uda się na teren, lecz ustali numer katastralny terenu lub jego granice według rysunku istniejącego w ewidencji.
  2. Już samo zajęcie majątku, jeżeli właściciel w ten sposób rozszerzył swoje terytorium.
  3. Sprzedaż działki bez wyznaczenia jej granic, co nie daje wiarygodnego obrazu jej położenia w terenie.
  4. Błąd techniczny w zapisach GKN.

W przypadku wykrycia takiego naruszenia konieczne jest odtworzenie prawa i porządku w lokalizacji obiektów. Proces ten nie jest łatwy we wszystkich przypadkach.

Czasami przywrócenie granic terenu w naturze nie wystarczy, kwestię terytorium należy rozstrzygnąć na drodze sądowej.

W niektórych przypadkach kiedy sytuacja ma związek z zajęciem pobliskich gruntów bezwłaścicieli przekraczanie granic niesie ze sobą pewne korzyści, które można później anulować. Aby je zachować należy zgodnie z prawem zarejestrować przedłużenie swojej działki.

Wady w tym przypadku są znacznie większe. Jeżeli w trakcie transakcji dotyczącej nieruchomości zostanie wykryte nakładanie się granic, może ona zostać unieważniona. W niektórych przypadkach działka nabyta bez pozwolenia, na której rozpoczęto budowę trwałej konstrukcji, naruszała normy dotyczące lokalizacji budynków.

W takich sprawach problem musi zostać rozstrzygnięty w sądzie i bronić swojego prawa do korzystania z witryny według własnego uznania. Sprawa staje się szczególnie kłopotliwa, gdy nałożenie granic działek obejmuje kilka działek i narusza prawa własności jednego z właścicieli. Tylko inżynier katastralny, którego kompetencje obejmują:

  • przywrócenie granic pamięci;
  • koordynacja granic z sąsiadami;
  • opinia ekspercka;
  • przygotowanie dokumentów do sądu.

W szczególnie ostrych przypadkach dozwolone jest sporządzenie jednego planu granic obejmującego wszystkie obszary z przecinającymi się granicami, na podstawie którego dokonuje się ich nowego ukształtowania.

Odnośnie kont– wówczas w przypadku stwierdzenia nakładania się granic prace księgowe zostają zawieszone do czasu pełnego wyjaśnienia okoliczności i przywrócenia prawidłowego porządku. Jeżeli Komisja Mienia Państwowego popełniła wykryty błąd, jest ona zobowiązana do jego poprawienia bez angażowania w ten proces właściciela działki.

Są to ustalone standardy, które zobowiązują właściciela do przestrzegania zapisów przyjętych jako normy sanitarne. Ustalane są ze względu na lokalizację:

  • budynki mieszkalne i niemieszkalne;
  • konstrukcje liniowe (inżynierskie);
  • komunikacja;
  • ogrodzenia;
  • rosnące drzewa.

Oprócz ustalonych standardów przestrzegania zasad organizacji przestrzeni obiektu, istnieją specjalne standardy, które są zgodne z zasadami bezpieczeństwa pożarowego, które minimalizują ryzyko pożaru w budynkach i umożliwiają skuteczne działanie sprzętu przeciwpożarowego w przypadku ogień.

Minimalna odległość granicy działki od budynków wynosi:

  1. Od domu - do granicy sąsiedniej posesji - co najmniej 3 metry, biorąc pod uwagę możliwość dojazdu w przypadku pożaru.
  2. Odległość pomiędzy domami na sąsiednich działkach wynosi co najmniej 6 metrów.
  3. Do łaźni, garaży, szop i innych budynków gospodarczych - 1 metr.
  4. Wysokie drzewa mają 4 metry, a niskie drzewa 2 metry.

Parametry te mają zastosowanie w przypadku dużych działek w wioskach z domkami. Na działkach od 8 do 12 m2 minimalna odległość domu od linii granicznej wynosi 1-1,5 m.

Normy te należy przestrzegać w kierunku sąsiadów i wymagać ich przestrzegania pod swoim adresem. Opierają się one na następujących dokumentach:

  1. Do domków letniskowych na podstawie SNiP 30-02-97.
  2. Rozwój osiedli miejskich i wiejskich na podstawie SNiP 2.07.01.-89 (wydanie zaktualizowane).
  3. Dla domu przeznaczonego dla jednej rodziny, na podstawie SNIP 31-02-2001.

Jest to ogólnie przyjęta zasada ustanowiona w celu wytyczenia sąsiadujących obszarów. Granica ogrodzenia musi przebiegać wzdłuż linii granicy i nie wystawać poza nią w kierunku sąsiadów.

Jak pokazuje praktyka, część właścicieli nieruchomości nie jest skłonna przestrzegać tych podstawowych zasad i łamać je, ignorując opinie sąsiadów, których prawa zostały naruszone. Jednocześnie tego typu zdarzenia często opierają się na dobrowolnym złudzeniu osób naruszających granicę. Często uważają, że prawo do ziemi, którą zajmują, jest im należne.

Co zrobić, jeśli płot sąsiada wykracza poza jego posesję? Przede wszystkim trzeba dojść do porozumienia i skoordynować granice, formalizując je w ustawie. Inżynier katastralny określi zasady korzystania ze spornego terytorium.

W niektórych przypadkach podczas geodezji sąsiedzi zgadzają się na wymianę części terenu ku obopólnej satysfakcji. Jeśli dialog z sąsiadem, który naruszył terytorium, nie zakończy się sukcesem, a on nie chce podpisać, będziesz musiał udać się do sądu.

Nie zdziw się, jeśli Twój sąsiad też będzie miał rację.. A ty błędnie podejrzewałeś go o zajęcie twojego terytorium. Lepiej skontaktować się ze specjalistą i konstruktywnie rozwiązać problem, niż rujnować sobie życie walką z sąsiadami.

Wniosek

Obecność granic między działkami określa warunki prawa własności określonego terytorium przypisanego użytkownikowi.

Przy rozpatrywaniu i ustalaniu praw majątkowych osobę ustala się jako taką na podstawie własności części gruntu, ograniczonej w stosunku do innych części.

Jeżeli roszczenie powstaje na części terytorium właściciela niezależnie od granic prawidłowo ustalonych na jego terytorium, sprawę może rozpatrzyć sąd.

Ponadto należy pamiętać, że granice graniczne służą jako punkt wyjścia przy ustalaniu przyjętych standardów budowy i innych prac na budowie. Każdy użytkownik gruntu i właściciel gruntu ma obowiązek uwzględnić je w stosunku do sąsiedniej działki i żądać ich przestrzegania we własnym kierunku. W wielu przypadkach podyktowane są one warunkami bezpieczeństwa pożarowego.

Obowiązujące przepisy i praktyka definiują działkę jako część powierzchni ziemi, obejmującą warstwę gleby, podglebie i znajdujące się na niej obiekty (w tym naturalne), których granice są opisane i zarejestrowane w określony sposób przez uprawnione państwo ciało.

Granice są koniecznością, która pozwala z „ziemi” uformować dość abstrakcyjne pojęcie, konkretny, indywidualnie zdefiniowany przedmiot, który później może być przedmiotem relacji pomiędzy różnymi podmiotami.

Jakie są granice witryny?

Nie wchodząc w terminologię, granice działka- są to specjalne oznaczenia w postaci linii na planie topograficznym, które ograniczają go jako obiekt terytorialny. W zależności od sytuacji nie tylko nie istnieją one na planach terytoriów, ale są również mocowane na ziemi za pomocą specjalnych znaków granicznych (punktów orientacyjnych).

Aby uniknąć sporów, granice powinny być:

  1. Udokumentowane i wykonane zgodnie ze wszystkimi wymogami.
  2. Skoordynowane z sąsiadami, co jest odnotowane w akcie zatwierdzenia granicy (na samym akcie widnieje).

Ustalanie granic za pomocą znaków granicznych na ziemi nazywa się wyznaczaniem granic terenu w przyrodzie. Koszt jednego znaku granicznego wynosi od 1,5 tysiąca rubli. Cena uzależniona jest od rodzaju oznaczeń (tymczasowe, stałe) oraz od tego kto je wykonał (klient czy wykonawca).

Minimalne i maksymalne rozmiary działek

Wielkość działki jest jedną z jej indywidualnych cech, które reprezentuje warunkowo płaska powierzchnia pomiędzy jego granicami. Przy obliczaniu nigdy nie bierze się pod uwagę różnych terenów (wzgórza, pagórki, niziny itp.).

Aby uniknąć przeszkód w użytkowaniu, na poziomie legislacyjnym ustalono koncepcję minimalnych i maksymalnych powierzchni działek. Ustanowienie najmniejszy rozmiar służy jako przeszkoda w fragmentacji obszarów, gdy dosłownie każdy krok terytorium należy do odrębnego właściciela. Dostępność maksymalny limit konieczne, aby zapobiec nadmiernej „globalizacji” działek w jednym celu.

Na poziomie legislacyjnym kwestię obszarów maksymalnych i minimalnych określono w art. 11.9, 33 i 38 kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej. Normy te regulują wielkość terytorialną udostępnianych działek za darmo(pierwotna transmisja) na różne kategorie populacji lub powstają w wyniku jakichkolwiek działań właściciela(sekcja, przystąpienie).

  1. W odniesieniu do działek przeznaczonych pod zabudowę - w planach urbanistycznych tych terytoriów.
  2. W przypadku terytoriów będących własnością państwa lub gminy i przeznaczonych do prowadzenia działalności rolniczej (ogrodnictwo, hodowla zwierząt, ogrodnictwo warzywne), organizacji gospodarstw chłopskich, budowy domków letniskowych, maksymalne rozmiary powierzchni określają odpowiednio przepisy federalne lub regionalne.
  3. , osobiste działki pomocnicze są ograniczone przestrzennie przepisami rozporządzeń samorządowych.
    Działka, która nie spełnia standardów ustalonych na żadnym poziomie, nie przetrwa długo. Z dużym prawdopodobieństwem nie pojawi się nawet w katastrze państwowym, ponieważ naruszenie granicy obszaru jest jedną z najbardziej kategorycznych podstaw rejestracji.

Obecność limitu wielkości nie oznacza, że ​​ta sama osoba nie może posiadać kilku podobnych terytoriów znajdujących się w pobliżu. Przykładowo Decyzja Rady Powiatu Omsk nr 39 z dnia 17 listopada 2004 r. stanowi, że działki przeznaczone pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe muszą mieć powierzchnię nie więcej niż 1500 mkw. Oznacza to, że dana osoba nie może posiadać większego terytorium. Nie jest jednak zabronione posiadanie 2 sąsiadujących ze sobą działek o powierzchni 1500 m2 każda.

Jakie są działki wieloobwodowe

Granice działki, przechodząc przez punkty zwrotne (charakterystyczne) na terenie, tworzą jej obrys - figurę zamkniętą. Większość ludzi jest przyzwyczajona do sytuacji typu „jedna działka – jedna część terytorium”. Jednak nie zawsze płaskorzeźba lub obiekty na ziemi pozwalają na stworzenie miejsca jedna tablica (obwód).

Działki składające się z kilku zamkniętych konturów, położone nie obok siebie, ale w tym samym bloku ewidencyjnym i oddzielone innymi gruntami, są działkami wielowarstwowymi.

Najczęściej tworzenie tak skomplikowanych terytoriów wiąże się z koniecznością ominięcia złożonego terenu, takiego jak bagna, wąwozy i rozlewisk, które można uwzględnić w ogólnej wielkości, ale jednocześnie „pochłonąć” imponującą część powierzchni użytkowej obszar witryny. Ponadto terytorium można podzielić na kilka konturów liniami drogowymi, liniami energetycznymi lub działkami należącymi do innych właścicieli.

Procedura ustalania granic terenu

Ustalenie faktycznych granic działek następuje w procesie gospodarowania gruntami, który obejmuje:

  • Badania składu i stanu gruntów oraz ustalenie własności terenów przyległych i dane kontaktowe właścicieli praw autorskich.
  • Tworzenie nowych lub zmiana istniejących obiektów (przekroju, połączenia itp.). zagospodarowanie terenu w formie sporządzenia diagramów lub planów granicznych o ustalonej formie.
  • Koordynacja granic z właścicielami sąsiadujących działek lub z władzami państwowymi lub gminnymi.
  • Rejestracja katastralna i przypisanie unikalnego pliku .
  • Definiowanie granic na ziemi.

Aby działka stała się przedmiotem nie tylko gruntu, ale także stosunków cywilnoprawnych, przedmiotu podmiotowych praw obywatelskich, musi spełniać zasady określone w art. 70 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej.

Jaki minimalny dojazd od granicy działki jest dopuszczalny, jeżeli planuje się na niej postawienie domu lub innej budowli? Informacje te wskazane są na rysunku planu urbanistycznego terenu sporządzonego w trakcie prac geodezyjnych.

Poniższy film pokazuje niuanse określania granic

Korekta terenu i współrzędnych działki

Granice działki ustala się wówczas za pomocą specjalnego układu współrzędnych (wskazującego wskaźniki geograficzne), którego zestaw wskaźników jest następnie przenoszony do katastru państwowego i pomaga określić położenie terenu na ziemi.

W praktyce często zdarzają się sytuacje, w których informacje o współrzędnych obiektów zawierają nieścisłości. Ustawodawca dzieli wszystkie błędy pojawiające się w procesie pracy na 2 grupy:

  1. Błędy techniczne w postaci literówek i błędów(gramatyczne i arytmetyczne) dozwolone przez organy rejestracji katastralnej podczas pracy z informacjami o działce. Mimo to agencje rządowe nie obsługują programów i zawsze istnieje możliwość wystąpienia rozbieżności w informacjach ze względu na czynnik ludzki.
    Błędy techniczne w informacji katastralnej koryguje sam organ rejestracji katastralnej po otrzymaniu wniosku od właściciela praw autorskich lub innej zainteresowanej strony, która stwierdziła nieścisłość w informacji.
  2. Błąd katastralny, które zgodnie z ust. 2 ust. 1 art. 28 ustawy „O katastrze nieruchomości” stanowi niedokładność w postaci nałożenia (częściowego) konturów różnych działek. Dzieje się tak na skutek różnych układów współrzędnych, w których na przestrzeni ostatnich 20 lat prowadzono badania geodezyjne, czy też z powodu gęstej zabudowy i zmian topografii.

Granice działki można w każdej chwili skorygować na wniosek właściciela, który zdecyduje się na zmianę punktów zwrotnych lub uporządkowanie terenu. W tym drugim przypadku wielkość działki też może mieć znaczenie wzrost w granicach 10%, co często jest powodem dostosowania granic.

Jakakolwiek korekta granic musi zostać sformalizowana zgodnie z tą samą procedurą, jak w przypadku pomiaru nowej działki.

Procedura zmiany granic obszaru po ich nałożeniu

W sytuacji, gdy właściciele dowiedzą się, że granice kilku działek pokrywają się lub dochodzi do przecięcia granic. Istnieje kilka możliwych rozwiązań problemu:

  1. Administracyjne rozwiązanie problemu w formie korekt dokonanych przez właścicieli przyległych terenów granicznych przy udziale inżyniera katastralnego. W takim przypadku plan graniczny zawiera wniosek z wnioskiem o występowaniu błędu, informację o wyjaśnieniach i akt zatwierdzenia lokalizacji terenu. Tej ostatniej nie można zestawić, jeśli całkowita powierzchnia i konfiguracja (kształt) terytorium nie uległy zmianie.
  2. Sądowe rozwiązanie problemu, w której właściciel działki, który stwierdził błąd, zwraca się do sądu właściwego ze względu na lokalizację działki z oświadczeniem o zmuszeniu „sąsiadów” do wyjaśnienia granic. Inną opcją może być pozew o uznanie nowych granic terenu i dokonanie odpowiednich zmian w katastrze państwowym.

Jak postępować w przypadku sporów przy ustalaniu granic i co pokazuje praktyka sądowa?

Odpowiedzi udzielamy pod adresem wideo poniżej.

Tę grupę zagadnień należy rozpatrywać w ścisłym powiązaniu z wymaganiami dotyczącymi dokładności wyznaczania współrzędnych punktów charakterystycznych.

W pierwszym etapie należy odwołać się do zasad ustalania granic stref terytorialnych. Kodeks urbanistyczny określa następujące możliwości ustalania granic:

Granice stref terytorialnych mogą być ustalane poprzez:

1) linie autostrad, ulic, podjazdów oddzielających potoki ruchu w przeciwnych kierunkach;

2) czerwone linie;

3) granice działek;

4) granice osiedli w gminach;

5) granice gmin, w tym granice terytoriów śródmiejskich miast federalnych Moskwy i Sankt Petersburga;

6) naturalne granice obiektów przyrodniczych;

7) inne granice.

Z poprzedniej analizy ustaliliśmy, że z reguły ze wszystkich wymienionych metod ta druga była faktycznie stosowana w Republice Czuwaski. Ze znaczenia definicji linii czerwonych i obszarów publicznych

czerwone linie- linie wskazujące istniejące, planowane (zmienione, nowo powstałe) granice terenów publicznych, granice działek, na których zlokalizowane są linie energetyczne, linie komunikacyjne (w tym obiekty liniowo-kablowe), rurociągi, autostrady, linie kolejowe i inne podobne obiekty ( zwane dalej obiektami liniowymi);

obszary publiczne- tereny, z których swobodnie korzysta nieograniczona liczba osób (w tym place, ulice, podjazdy, wały, brzegi publicznych zbiorników wodnych, place, bulwary)

wynika z tego, że cała sieć ulic podlega tym definicjom.

Pomimo tego, że na terenie Republiki Czuwaski zainstalowano niewiele czerwonych linii jako takich, analiza planów zagospodarowania przestrzennego miast wskazuje, że cała znajdująca się na nich sieć ulic została wyłączona spod jurysdykcji jakiejkolwiek strefy, tj. jest „białą plamą” na planie zagospodarowania przestrzennego.



Ta opcja nie wydaje nam się optymalna.

· Czerwone linie zwykle nie są ustawione we współrzędnych;

· Niewielka liczba działek znajdujących się pod gruntami publicznymi jest zarejestrowana w państwowym rejestrze katastralnym (wyjątki miejskie);

· Duża część obszarów zarejestrowanych wcześniej w Komisji Mienia Państwowego nie posiada współrzędnego opisu swoich granic.

W przypadku tej opcji przygotowania opisu granic strefy terytorialnej nieuchronnie pojawi się problem dokładności ustalenia granic strefy, a mianowicie dokładność nie powinna być gorsza niż dokładność wymagana dla granic działek graniczących grunty publiczne. Wobec braku wielkoskalowych materiałów kartograficznych na terytorium Czuwaszji, technicznie możliwe jest spełnienie tego wymogu jedynie w oparciu o metodę geodezyjną lub metodę pomiarów satelitarnych. Oznacza to, co jest wymagane wyjaśnienie granic wszystkich działek przylegających do granic strefy terytorialnej(w tym poprzez eliminację błędów katastralnych).

Wyznaczanie granic stref wzdłuż autostrad, ulic i podjazdów oddzielających przepływy ruchu w przeciwnych kierunkach ma szereg zalet:

· Osie ulic i podjazdów teoretycznie nie mogą przecinać się z działkami oddanymi osobom fizycznym i prawnym. W konsekwencji przy opisywaniu granic stref terytorialnych w zdecydowanej większości przypadków nie ma potrzeby ustalania położenia granic działek;

· Pracochłonność digitalizacji granic została znacznie zmniejszona. Zamiast skrupulatnej pracy w terenie po obu stronach ulicy, granica strefy rysowana jest wzdłuż jej osi w warunkach biurowych.

· Dokładność wyznaczenia granicy w tym przypadku nie będzie miała zasadniczego znaczenia. W takim przypadku, nawet jeśli inżynier katastralny popełni znaczący błąd, nie doprowadzi to do skrzyżowań z działkami.

· Obniżenie pracochłonności następuje także poprzez likwidację wielu wewnętrznych granic pomiędzy obrysami strefy objętej tymi samymi przepisami. W praktyce oznacza to, że w małej osadzie zamiast kilkunastu konturów stref mieszkalnych tworzy się jeden kontur.

Pracując ze strefami terytorialnymi, inżynierowie katastralni i samorządy często mają pytania dotyczące dokładności i nieprzecinania się obiektów zagospodarowania przestrzennego z działkami:

1). Dokładność ustalenia granicy nie może być gorsza niż dokładność granic działek

2). Granice stref terytorialnych muszą spełniać warunek, aby każda działka należała tylko do jednej strefy.

3). Granice stref terytorialnych muszą spełniać warunek, że każda działka należy do tylko jednej strefy terytorialnej i nie mogą przekraczać granic działek zgodnie z informacją o tych działkach wpisaną do katastru nieruchomości państwowych.”

4). Jeżeli sieć ulic i obiekty liniowe (drogi, linie kolejowe) nie zostaną wydzielone na niezależne strefy infrastruktury transportowej lub nie zostaną przeniesione poza inne strefy, trudno zapewnić ich nienaruszalność.”

Jeśli chodzi o dokładność pracy, norma ta ma zastosowanie tylko w przypadku, gdy punkt charakterystyczny obiektu zagospodarowania przestrzennego pokrywa się z punktem charakterystycznym działki.

Dokładność przewidziana w zarządzeniu ma na celu zapewnienie warunków, w których granice obiektu zagospodarowania przestrzennego nie będą miały przecięcia z działkami.

W przypadku, gdy granica strefy wyznaczana jest na środku ulicy, warunek ten jest spełniony w najlepszy możliwy sposób sposób.

W związku z brakiem przecięcia strefy z działkami można stwierdzić, że dla prawidłowego zrozumienia tego zagadnienia konieczne jest całościowe (tj. w całości obowiązującego ustawodawstwa) rozważenie tej normy, z uwzględnieniem To:

-Po pierwsze:

Kodeks urbanistyczny stanowi, że przepisy urbanistyczne nie mają zastosowania do gruntów publicznych.

-Po drugie:

Kodeks gruntowy wprowadza pewne rozróżnienia pomiędzy samymi działkami.

„Działki gruntu użytku publicznego, zajęte przez place, ulice, podjazdy, autostrady, nasypy, place, bulwary, zbiorniki wodne, plaże i inne obiekty, mogą być zawarte w różnych strefach terytorialnych i nie podlegają prywatyzacji.” .

„Utworzenie działki, której granice przekraczają granice stref terytorialnych, nadleśnictwa, parków leśnych, z wyjątkiem działka utworzona pod prowadzenie prac związanych z badaniami geologicznymi podłoża, zagospodarowaniem złóż kopalin, rozmieszczenie obiektów liniowych, budowle hydrotechniczne oraz zbiorniki i inne sztuczne zbiorniki wodne.”

-Po trzecie:

W art. 26 ust. 6 ustawy katastralnej przewidziano wyjątki dotyczące występowania przecięć działek z granicą strefy terytorialnej: rejestracja katastralna zostaje zawieszona, jeżeli jedna z granic powstająca działka (nie brane wcześniej pod uwagę!) przekracza granicę strefy terytorialnej, z wyjątkiem w przypadku gdy organ ewidencji katastralnej stwierdził błąd powtórzony w katastrze nieruchomości państwowych przy ustalaniu położenia granicy takiej strefy terytorialnej w dokumencie, na podstawie którego wprowadzono informacje do katastru nieruchomości państwowych, lub jeżeli powstająca działka jest przeznaczona do umieszczenia obiektów liniowych, a także w innych przypadkach określonych przez prawo federalne;

Wynika z tego, że określenie „działka” w kontekście kształtowania granicy strefy terytorialnej należy traktować w sposób zróżnicowany. Działki utworzonej pod gruntami publicznymi nie można rozumieć na równi z klasyczną działką oddaną osobie fizycznej lub prawnej w określonym celu. Sieć ulic nie jest związana z jakąkolwiek działalnością gospodarczą, tworzeniem działek pod późniejsze zagospodarowanie, nie podlega żadnym regulacjom, nie podlega podatkowi gruntowemu i dlatego jest wyceniana symbolicznie na 1 rubel.

Tym samym przepisy urbanistyczne i przestrzenne uzupełniają się i w żaden sposób nie kolidują z zalecanym sposobem kształtowania granic strefy terytorialnej.

Wiele z tego, co powiedziano powyżej, można słusznie przypisać obiektom liniowym.

Przepisy urbanistyczne nie dotyczą obiektów liniowych.

*Obiekty liniowe zlokalizowane poza obszarami zaludnionymi, zdaniem Komisji Majątku Państwowego, zlokalizowane są na terenach przemysłowych. Kodeks urbanistyczny nie wyklucza ustalania przepisów urbanistycznych na terenach przemysłowych. Ale tereny przemysłowe to nie tylko obiekty liniowe, ale także wiele obiektów obszarowych, np.: elektrownie, elektrownie wodne, działki pod lotniska, lotniska, pasy startowe. Oczywiście, jeśli obiekt nie jest liniowy, to w tym przypadku można i należy opracować regulacje urbanistyczne dla jego terytorium. Jeśli jednak obiekt jest liniowy, to nie ma sensu i podstaw do wyodrębnienia pod nim odrębnej strefy terytorialnej. Ze względu na brak dla nich przepisów urbanistycznych, kontrola przecięć stref terytorialnych z granicami takich obszarów również nie ma sensu.

Zapewnienie reżimu immunitetu (nielegalny rozwój)

Istnieje kilka rozwiązań tego problemu:

1. Podział sieci ulic i obiektów liniowych na samodzielne strefy terytorialne;

2. Sporządzanie planów granicznych i rejestracja tych obiektów w państwowym rejestrze katastralnym.

3. Ustanawianie stref bezpieczeństwa na obiektach liniowych (pasy drogowe, pasy drogowe)

Jeśli wybierzesz pierwszą opcję, zaleca się przestrzeganie następujących zasad:

Jeżeli PZZ przewiduje lub planuje rozmieszczenie obiektów liniowych: torów kolejowych, dróg kategorii I i II, dróg głównych lub ulic szybkiego ruchu ciągłego, należy je wydzielić w ramach odrębnej strefy „T” lub „P”. pierwszeństwo przejazdu lub czerwone linie. Do tych stref terytorialnych mogą przylegać działki gruntu posiadające ten sam rodzaj dozwolonego przeznaczenia na lokalizację przydrożnych zespołów samochodowych, przystanków, parkingów, posterunków policji drogowej itp.

Drogi krajowe lub ulice szybkiego ruchu ciągłego z reguły znajdują się w granicach dzielnicy miejskiej i posiadają własne granice jako element struktury planistycznej (w obrębie czerwonych linii) z określonym rodzajem dozwolonego użytkowania - "Transport".

W granicach obszaru mieszkalnego, dzielnicy, bloku, zespołu budynków mieszkalnych eliminowana jest konieczność wyodrębnienia sieci drogowej w wydzieloną strefę terytorialną.

Organy samorządu terytorialnego mają prawo do samodzielnego wyboru dowolnego rozwiązania.

_________________________

Jednakże, Nie zawsze możliwe jest wytyczenie granic stref wzdłuż osi ulic.

Często pomiędzy różnymi strefami na danym obszarze nie ma gruntów publicznych. W takim przypadku konieczna jest praca na pełną skalę

Granice działki to poziomica wyznaczająca położenie określonego obszaru gruntu, obejmującego zarówno warstwę gleby, jak i znajdujące się na niej podłoże gruntowe. Dotyczy to również wszystkich budynków i obiektów przyrodniczych znajdujących się na jego terytorium.

Granice obszaru składowania ustala się zgodnie ze współrzędnymi terenu i ich charakterystycznymi punktami. odbywa się zgodnie ze współrzędnymi obszaru i jest regulowany przez ustawę federalną nr 221-FZ „O państwowym katastrze nieruchomości”.

Ustawodawstwo również przewiduje wyznaczanie działek wieloobwodowych. W tym przypadku tak naprawdę mówimy o jednej zarejestrowanej działce, ale mającej kilka zamkniętych konturów, to znaczy podzielonych na dwie lub więcej części.

Widoki katastralne i rzeczywiste

W geodezji zwyczajowo rozróżnia się dwa rodzaje granic gruntów: katastralny i faktyczny. Granice katastralne są obowiązkowo wprowadzane do państwowego katastru nieruchomości i dzielą się na dwa typy.

  1. Zdeklarowany.
  2. Geodezyjny.

Deklarowane granice mogą być przybliżone, ale geodezyjne zawierają dokładne.

W 2011 roku przyjęto ustawę o „ujednoliconych układach współrzędnych państwa”, na podstawie której jest to możliwe. Przed przyjęciem tej ustawy granice były ustalane raczej w przybliżeniu. Z tego powodu często pojawiają się pytania o prawidłowość faktycznej granicy terenu.

Jeżeli spór nie może zostać rozwiązany, jest to możliwe.

Jego faktyczne oznaczenie na ziemi nazywa się rzeczywistym, najczęściej tę rolę pełni ogrodzenie. W przypadku braku innych dokumentów określających należy kierować się faktycznie wyznaczonym konturem, jeżeli istnieje on dłużej niż 15 lat.

Podczas badania działki konieczne jest (art. 39 ustawy nr 221-FZ) z sąsiednimi działkami. Należą do nich jeden lub więcej obszarów, które mają wspólną linię konturową z danym obszarem.

Sąsiednia działka

Konieczne jest odróżnienie sąsiedniego obszaru od sąsiedniego.

Definicja „działki sąsiedniej” oznacza, że ​​jest ona położona w pobliżu, ale nie ma z nią wspólnej granicy.

Cechowanie

Wyznaczenie granic działki prowadzone bezpośrednio na ziemi, zgodnie z przyjętym planem. Opiera się na rysunku wykonanym na papierze. Jeśli krajobraz jest złożony, można sporządzić kilka szkiców, z których wybiera się najbardziej odpowiedni.

Do oznakowania miejsca wymagany jest następujący sprzęt::

  • teodolit lub poziom;
  • sznurowanie;
  • słupy (drewniane kołki do wbijania w ziemię);
  • kryterium.

Jeżeli na trasie planowanego oznakowania znajdują się przeszkody lub teren jest słabo widoczny, konieczne jest wstępne przygotowanie. Może to obejmować wycinanie drzew, wyrywanie pni, usuwanie gruzu i podobne prace.

Pojęcie złamania

Kontury działki, które mają złożoną konfigurację, ostre lub liczne narożniki i powodują niedogodności, nazywane są złamanymi. Prawo zabrania wyznaczania takich granic, jeżeli prowadzi to do wtargnięcia na sąsiednią działkę lub zakłóca racjonalne użytkowanie jednej lub obu działek.

Granice prywatnej działki nie powinny przecinać się z granicami obszaru zaludnionego. Oznacza to, że działka nie powinna w części wykraczać poza granice miejscowości lub gminy.

Minimalne odchylenia od budynków

Ustawodawstwo określa standardy minimalnego cofnięcia budynków od granicy działki.

  1. Do lokalu mieszkalnego – nie mniej niż 3 m.
  2. Do budynków o przeznaczeniu gospodarczym (gospodarstwa domowe, szopy) - nie mniej niż 1 m.
  3. Do budynków o podwyższonym zagrożeniu pożarowym (łaźnie, sauny, kotłownie) - 10 m.
  4. Do budynków do hodowli bydła i szklarni - 4m.

Obostrzenia te tworzone są w celu zachowania standardów bezpieczeństwa i sanitarnych.. Ogrodnicy powinni także pamiętać o kilku dodatkowych zasadach.

Dużych drzew o rozłożystej koronie nie można sadzić bliżej niż 4 m od granicy działki. W przypadku drzew średniej wielkości - odległość 2 m, a krzewy można sadzić w odległości 1 m od płotu.

Skrzyżowanie sąsiadujących działek

Jeżeli w trakcie rejestracji działki zostanie wykryty fakt, proces rejestracji katastralnej zostanie zawieszony. Wyjątkiem jest sytuacja, w której sąsiedni teren jest w trakcie przekształceń.

Każdy właściciel musi znać granice swojej działki, a w przypadku jakichkolwiek niejasności niezwłocznie wyjaśnić brakujące informacje z organem katastralnym. Jeśli strona jest na etapie rejestracji, konieczne jest zaproszenie wykwalifikowanych specjalistów.

Jakie są strefy ze specjalnymi warunkami korzystania z terytoriów?

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawni posiadacze działek mają prawo do swobodnego ich posiadania, użytkowania i rozporządzania nimi w ramach określonych przez prawo, a także z uwzględnieniem nałożonych ograniczeń. Strefy o specjalnych warunkach użytkowania terytoriów są właśnie jednym z rodzajów ograniczeń praw do ziemi i, w przeciwieństwie do innych ograniczeń, mają określoną procedurę ich ustanawiania, opartą na zasadzie imperatywnej. Znaczenie pojęcia „stref o specjalnych warunkach użytkowania terytoriów” jest z nim nieodłącznie związane. Są to strefy zlokalizowane na określonym terytorium i w granicach których wprowadzono szczególny, odmienny od zwyczajowego, reżim użytkowania. Z reguły taki reżim ogranicza możliwości korzystania z terytorium. Można wprowadzić zakaz budowy, ustawiania obiektów powodujących szkodę dla środowiska itp.

Ograniczenia dotyczące strefy o specjalnych warunkach korzystania z terytoriów zależą od jej rodzaju i przeznaczenia. Zgodnie z Kodeksem urbanistycznym Federacji Rosyjskiej wyróżnia się następujące rodzaje stref ze specjalnymi warunkami użytkowania terytoriów: strefy bezpieczeństwa, strefy ochrony sanitarnej, strefy ochrony miejsc dziedzictwa kulturowego (zabytków historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, strefy ochrony wód, strefy zalewowe, podpowodziowe, strefy ochrony sanitarnej źródeł wody pitnej i zaopatrzenia w wodę bytową, strefy obiektów chronionych i inne strefy.

Jak wyznaczane są granice stref?

Strefę o szczególnych warunkach korzystania z terytoriów tworzy się na podstawie aktu prawnego organu państwowego lub samorządu terytorialnego, który zawiera wymagania i tryb ustanawiania takiej strefy, a także wykaz ograniczeń nałożonych na korzystania z obiektów znajdujących się w takiej strefie.

Każda strefa ma określone granice. Opisy tekstowe i graficzne położenia granic stref wprowadzane są do państwowego katastru nieruchomości (dalej – GKN).

Gdzie znajdują się informacje o strefach (dostępnych zasobach)?

Możesz dowiedzieć się, czy działka znajduje się w granicy dowolnej strefy ze specjalnymi warunkami użytkowania terytoriów z paszportu katastralnego / wyciągu z takiej działki, a także skorzystać z usługi publicznej „Publiczna mapa katastralna Rosreestr” na stronie strona internetowa Rosreestr www.rosreestr.ru Ze względu na ograniczenia informacje zamieszczone w zasobie „Publiczna mapa katastralna” zawierają jedynie granice strefy, jej rodzaj i nazwę. Informacje o strefie zawarte w paszporcie/wyciągu katastralnym są stosunkowo obszerne.

Należy wziąć pod uwagę, że proces uzupełniania Komisji Majątku Państwowego informacjami o strefach o specjalnych warunkach korzystania z terytoriów rozpoczął się stosunkowo niedawno i trwa do dziś. W związku z tym paszport katastralny/wyciąg katastralny działki musi być wystarczająco aktualny. Na przykład w paszporcie katastralnym otrzymanym w 2010 r. Takie informacje nie będą dostępne.

Należy także wziąć pod uwagę, że głównym celem stref o specjalnych warunkach użytkowania terytoriów jest ochrona przedmiotu wrażliwego lub cennego albo ochrona przed obiektem wywierającym negatywny wpływ na środowisko i ludzi. Jeśli w pobliżu Twojej działki znajduje się linia energetyczna, obiekt dziedzictwa kulturowego lub wodociąg, może to oznaczać, że Twoja działka jest częścią obszaru o specjalnych warunkach użytkowania terytoriów.

Co zrobić, jeśli witryna wpada w strefę?

Co zrobić, jeśli Twoja witryna znajduje się w strefie? Przede wszystkim nie należy myśleć, że część działki, która została objęta strefą ze specjalnym warunkiem użytkowania terytoriów, jest niemożliwa do wykorzystania. Usytuowanie działki w strefie nakłada na jej prawnego właściciela obowiązek przestrzegania szczególnego reżimu użytkowania, ale nie pozbawia go prawa do gruntu. Jednocześnie nieprzestrzeganie ustalonego reżimu może prowadzić do niepożądanych konsekwencji, od kary administracyjnej po niemożność zarejestrowania prawa do stworzonej nieruchomości.

Ograniczenia dotyczące strefy o specjalnych warunkach korzystania z terytorium zależą od jego rodzaju. Skład ograniczeń zawarty jest w regulacyjnym akcie prawnym, na podstawie którego ustalana jest strefa, a także w paszporcie/wyciągu katastralnym działki.

Położenie działki w granicach strefy o specjalnych warunkach użytkowania jest wskazane w Kodeksie własności państwowej w formie części działki; jeżeli działka znajduje się w całości w strefie, wówczas część ta jest uformowano o powierzchni równej działce. W ramach paszportu katastralnego/wyciągu z działki informacja o ograniczeniach związanych z ustanowioną strefą ze specjalnymi warunkami korzystania z terytoriów zawarta jest w charakterystyce tej części działki w odpowiedniej sekcji paszportu katastralnego /wyodrębnij KP3/KV3.

Aleksander Erdyniejew