Koordinacija komunikacije. Problemi pravne ureditve projektiranja, koordinacije in izgradnje inženirskih omrežij


Inženirska omrežja so usklajena samo v enotni sprejemni pisarni Oddelka za podzemne konstrukcije državnega enotnega podjetja "Mosgorgeotrest" na naslovu: Moskva, Leningradski prospekt, 11. Dokumenti se predložijo na v elektronski obliki prek portala javnih storitev urada moskovskega župana.

Koordinacija omrežij je velik modri žig (Tehnično poročilo), ki označuje naslov objekta, naravo del, ki jih izvaja izvajalec, ter podpise izvajalca in vodje oddelka za podzemne objekte.

Eden od glavnih dokumentov za vložitev je vloga uveljavljenega obrazca. Posebno pozornost posvetite izpolnjevanju na portalu, saj če ste se pri izpolnjevanju zmotili, potem vaš celoten paket dokumentov ni predmet obravnave. V to aplikacijo morate vnesti vse bančne podatke ter se podpisati z generalnim direktorjem in glavnim računovodjo.

POZOR! Če je glavni računovodja generalni direktor, morate predložiti tudi overjeno kopijo odredbe o imenovanju glavnega računovodje.

POZOR! Če vodja vaše organizacije deluje na podlagi pooblastila, morate predložiti overjeno kopijo tega pooblastila.

Obstajajo številne zahteve za predloženo dokumentacijo:
  1. Paketu dokumentov je treba priložiti situacijski načrt v merilu M 1:2000.
  1. Projekt mora biti izveden po veljavnem inženirsko-topografskem načrtu (geobaza ne starejša od 3 let) MGGT v merilu: 1:200, 1:500 z žigom MGGT, rdečimi črtami, geodetsko mrežo. Če načrtovanje poteka po več geopodlagah, potem je po združevanju v elektronski obliki potrebno na glavnem listu prikazati žige vseh naročil in njihove meje.
  1. Na geopodlagi mora biti prisoten naslednji vnos: "Ta topografsko-geodetski načrt je sestavljen v elektronski obliki iz fragmentov ukaza (odredb) št. ____, ki ga je izdalo Državno enotno podjetje Mosgorgeotrest, in je njihova natančna kopija." Ta zapisnik je overjen s pečatom in podpisom odgovornih oseb.
  1. Za kopije, ki se izročijo neposredno, se za označevanje homologacijskega žiga razbarva inženirski in topografski načrt (črno-bel).
  1. Na vsakem listu mora biti žig projektantske organizacije uveljavljenega vzorca z vpisanimi imeni in podpisi odgovornih oseb.
  1. Gradbeni načrt mora vsebovati pojasnilo, kot tudi kopije vseh prejetih soglasij, overjene s pečatom organizacije ter imenom in podpisom odgovorne osebe.
  1. Poleg splošnega glavnega načrta so naslednji dokumenti glede inženirske komunikacije:

Kanalizacija - vzdolžni profil.

Plin - vzdolžni profil.

Žleb - vzdolžni profil.

Električni kabli 110 in 220 - vzdolžni profil.

Vodovod - vzdolžni profil z detajli.

Ogrevalno omrežje je vzdolžni profil z detajli.

Telefon - vzdolžni profil in zamah vodnjakov.

Električni kabel - diagram vezja na katerem je navedeno število kablov.

Upoštevajte, da je vzdolžni profil izdelan v vodoravna lestvica M 1:500, in če uporabljate zaprto metodo, potem v merilu M 1:100.

  1. POS (Projekt gradbene organizacije) za polaganje inženirskih omrežij, v katerih morajo biti prisotni preseki.
  1. Na gradbenem načrtu morajo biti omrežja, ki so predmet dogovora, obarvana:

Plin je rumene barve.

Toplovod je zelen.

Električni kabel je rdeč.

Vodovod je modre barve.

Nevihtna voda - oranžna.

Telefonska kanalizacija - zelena.

Kanalizacija - rjava.

  1. Treba je imeti pogodbo o operativnih storitvah ali evidenco ravnotežna pripadnost oddelčnih omrežij, kakor tudi koordinacijo lastnikov komunalnih podjetij.
Med glavne zahteve za dostavo gradbenega načrta za glavno obdobje je tudi pridobitev obveznih projektnih soglasij. Za predložitev dokumentov na OPS GBU Mosgorgeotrest boste morda morali pridobiti naslednja soglasja (potrebo po odobritvah določi Mosgorgeotrest):
  1. MKS podružnica JSC "MOESK".
Poleg osnovnih zahtev za paket dokumentov obstajajo tudi dodatne, ki se običajno izvajajo v fazi načrtovanja:
  1. Pri združevanju več naročil v eno mora biti prisotna skupna geodetska mreža.
  1. Na gradbenem generalnem načrtu mora biti prost prostor velikosti A4 za izdelavo Tehničnega sklepa Odseka za podzemne konstrukcije Državnega proračunskega zavoda "Mosgorgeotrest".
  1. Navesti je treba nov položaj omrežij, ki so odvzeta iz gradbenega popravka.

Brez odobritve projekta s strani pristojnih organov je nemogoče začeti z gradnjo. Postopek usklajevanja projektne dokumentacije predvideva preverjanje njene skladnosti z veljavnimi standardi in potrebne spremembe za pridobitev pozitivne sodbe. Ta obvezni postopek urejajo zakonodajni akti Ruske federacije. Oblikovanje seznama soglasij je odvisno od zahtev državnega strokovnega znanja, nalog, specifikacij in urbanističnega načrta zemljišča.

Potrebni koraki

Postopek usklajevanja projektne dokumentacije za gradnjo vključuje naslednji algoritem dejanj:

  1. Priprava predprojektnih predlogov.
  2. Preverjanje skladnosti z različnimi zahtevami in standardi.
  3. Potrditev arhitekturno-planskih odločitev in projektantskih predračunov.
  4. Izpolnjevanje številnih predpogojev:
    a) pridobitev urbanističnega in topografskega načrta zemljiške parcele;
    b) izdelava katastrskega potrdila za projektiranje;
    c) razvoj tehničnih specifikacij;
    d) izvajanje inženirskih in okoljskih raziskav.
  5. Usklajevanje dokumentov v zvezi z inženirsko infrastrukturo (elektrika, ogrevanje, kanalizacija, vodovod, prezračevanje).
  6. Za pridobitev dovoljenja za gradnjo objekta v Moskvi boste potrebovali sklep o skladnosti s standardi urbanističnega načrtovanja.

Za vse bomo poskrbeli mi

Postopek odobritve je večstopenjski postopek, katerega zamuda lahko povzroči izpad načrtovanih rokov za izvedbo projekta. Še posebej, če je treba izvesti spremembe ob upoštevanju pripomb in želja različnih organov. Lahko je veliko pasti:

  • neskladje med regulativnimi zahtevami pooblaščenih organizacij glede postopka odobritve;
  • pomanjkanje ozaveščenosti o trenutnih spremembah regulativnega okvira, brez upoštevanja katerih pri obravnavi dokumentacije ne bi smeli računati na pozitivno razsodbo;
  • odsotnost vsaj enega strokovnega mnenja (glede skladnosti objekta s sanitarnimi standardi, zahtevami požarne varnosti, tehničnimi predpisi, ohranjanjem zgodovinskih in kulturnih spomenikov in številnimi drugimi) lahko negativno vpliva tudi na načrt gradnje in zagona objekta.

Pritožba na JSC "Mosproekt-2" po imenu. M. V. Posokhin vas bo rešil pred številnimi primeri. Naši strokovnjaki bodo postopek odobritve izvedli na predpisan način v najkrajšem možnem času.

Naše prednosti:

  1. Brezhibna kakovost izpolnjevanja naročil katere koli kategorije zahtevnosti.
  2. Visoka učinkovitost. Algoritem naših dejanj zagotavlja hkratno usklajevanje v več primerih hkrati.
  3. Nenehno spremljanje zakonskega okvira, izključuje možnost napak zaradi neupoštevanja veljavnih predpisov.

Struktura struktur, odgovornih za odobritev gradbene dokumentacije, vključuje takšne organizacije, kot so:

  • Mosgorexpertiza;
  • Rospotrebnadzor;
  • Glavni oddelek za arhitekturo in načrtovanje Moskve;
  • Organizacija delovanja, vključno z inženirskimi omrežji;
  • Ministrstvo za kulturo;
  • Geocenter;
  • Avtodor in prometna policija;
  • Rosaviatsiya (za visoke objekte);
  • FUAD;
  • Socialna zaščita prebivalstva (glede dostopa za invalide) itd.

Večino razvitih projektov je treba uskladiti z različnimi organizacijami. Vsak projektant mora vedeti, s kom je dogovorjen ta ali tisti del projektne dokumentacije, poznati pa mora tudi postopek za soglasje projektno-ocenske dokumentacije.

1 Državna ekspertiza projektov.

Najdražja odobritev za stranko je prehod državnega strokovnega znanja. Pozitiven zaključek pregleda - obstaja dogovor o projektni dokumentaciji. Strokovnjaki preverjajo skladnost projektne dokumentacije z zahtevami regulativnih dokumentov in poskušajo zmanjšati stroške gradnje in s tem prihraniti denar stranke, zlasti proračunska sredstva. Obstajajo določeni projekti (odvisno od namena objekta, vrste gradnje itd.), ki morajo nujno opraviti državni izpit.

Pri dogovarjanju (odstranitvi komentarjev) pogosto nastanejo konflikti med oblikovalci in strokovnjaki, ker vsak bere pravila na svoj način. Tudi strokovnjaki se včasih med seboj ne morejo dogovoriti, kako ravnati v tem ali onem primeru. Zato se morate v takih primerih obrniti na razvijalce regulativnih dokumentov za pojasnila ali upoštevati naslednja pravila:

1 Strokovnjak ima vedno prav.

2 Če se strokovnjak moti, glejte prvi odstavek =)

2 Oskrba z energijo.

Energosbyt je organizacija, ki prodaja električno in toplotno energijo fizičnim in pravnim osebam.

Komercialni merilniki so usklajeni z organizacijo za oskrbo z energijo. Tehnično knjigovodski števci niso usklajeni z energetskim podjetjem. Prav tako je potrebno uskladiti komplet ASKUE z dobaviteljem električne energije.

3 Energetski nadzor.

Energetski nadzor preverja predvsem zaščitne in stikalne naprave.

Odklopnikov nikoli ne nastavite preveč.

Projekte transformatorskih postaj, notranjega napajanja je treba uskladiti z energetskim nadzorom.

4 Električna omrežja.

Najpogosteje tehnične pogoje za oskrbo z električno energijo izdajajo električna omrežja. Če so vam bile izdane interne specifikacije, tj. Če ste podnaročnik, je treba te specifikacije še vedno dogovoriti z električnimi omrežji.

Električna omrežja preverijo, ali vaš projekt ustreza specifikacijam za električno oskrbo, t.j. ali ste prekoračili dovoljeno moč, poglejte priključne točke, polaganje zunanjih električnih omrežij.

5 Gorsvet.

Zunanja razsvetljava je usklajena z občino.

6 signalizatorji, vodovod, ogrevalno omrežje, mezhraygaz.

Zunanja omrežja so usklajena z lastniki plinovodov, vodovodov, toplovodnih omrežij, komunikacijskih omrežij.

7 Ceste in železnice.

Prehodi z železnico in avtocestami morajo biti usklajeni z lastnikom cest. Zahtevati je treba tudi specifikacije za križišča, ki bodo navedle način in lokacijo prehoda ter druge zahteve za prečkanje in vzporedno polaganje.

8 Tretje osebe.

Pri načrtovanju zunanjih omrežij, zlasti v urbanih območjih, morate prečkati kable različnih organizacij. Pri vseh je treba uskladiti križišča projektiranih kablov.

9 Stranka.

Projekti se z naročnikom ne dogovarjajo prav pogosto, le če to sam želi oziroma je tako zapisano v projektni nalogi.

Postopek dogovora.

V bistvu so določeni dnevi določeni za usklajevanje. Pri nas je torek in petek. Nekatere organizacije se o projektih dogovorijo vsak dan.

Mnogi zahtevajo spremno pismo za odobritev in pregledujejo dokumentacijo več dni.

Ko se strinjate, imejte s seboj ravnilo, svinčnik, pero, lektor. Včasih lahko pride prav.

Vse naše odobritve gredo skozi nekaj takega in imena organizacij se lahko nekoliko razlikujejo, a bistvo se ne spremeni.

Vedno natančno preberite tehnične specifikacije za napajanje, ASKUE in projektno nalogo. Lahko predpišejo, s kom je potrebno dodatno uskladiti projektno-ocensko dokumentacijo.

Dragi kolegi in bralci bloga!

Srečno novo leto 2015 vsem in vse najboljše v prihodnjem letu poklicna rast, da gremo samo naprej, da dosežemo vse cilje in cilje ter da so vsi projekti dogovorjeni prvič in brez pripomb.

Ena od glavnih faz pri načrtovanju objekta kapitalske gradnje, rekonstrukcija (v primerih popolne rekonstrukcije objekta, vključno z inženirskimi podpornimi omrežji objekta), je izdelava glavnega načrta za inženirska omrežja (komunikacije) (v nadaljevanju imenovano SPIS).

SPIS je načrt z izrisom vseh komunikacij projektiranega objekta. Za risanje komunikacij se uporablja poročilo o inženirskih geodetskih raziskavah v merilu 1:500. Vsako projektno podjetje ima glavnega projektnega inženirja (CPI), ki načrtuje vsa omrežja v enem načrtu. Po risanju vseh komunikacij postane jasno število križišč z drugimi obstoječimi inženirskimi komunikacijami mesta in vstop komunikacij v varnostno območje obstoječih objektov. Glavni inženir projekta skupaj z vodjo oddelka tehničnega naročnika sestavi seznam (seznam) organizacij, s katerimi bo treba uskladiti JIS. Naše podjetje zaposluje strokovnjake z visoko stopnjo usposobljenosti za reševanje nestandardnih nalog, kar posledično vodi v skrajšanje časa načrtovanja in koordinacije v urbanih strukturah. Zaposlujemo oblikovalce s poznavanjem vseh gradbenih predpisov in predpisov, GOST, imajo neposredne izkušnje v strukturah Mosvodokanal - monopolista na področju oskrbe z vodo, MOEK - monopolista na področju oskrbe s toploto, MOSVODOSTOK - odgovornega državnega enotnega podjetja za površinski odtok vode v Moskvi, omrežne organizacije "OEK", "MOESK".

Naši oblikovalci so zasnovali vse inženirske komunikacije trgovin Magnit, zgrajenih v Moskvi, notranja in zunanja oskrbovalna omrežja tovarne Lihačov, inovativne geotermalne termalne vrtine, vključno z ožičenjem, črpalkami in številnimi drugimi.

Težave pravna ureditev vprašanja projektiranja, koordinacije in izgradnje inženirskih omrežij. Vprašanja pristojnosti in nasprotja interesov strank.

izredni profesor, kandidat znanosti

Državna univerza Sankt Peterburg

Poštni naslov: 194295 Sankt Peterburg, pr. Khudozhnikov 24/4/104

Formulacija problema: V glavna mesta prišlo je do situacije, ko so bile celotne četrti zgrajene brez upoštevanja inženirske priprave ozemlja, na novo zgrajene stanovanjske stavbe pa so se izkazale brez inženirskih omrežij (elektrika, toplota, voda, kanalizacija). Zemljišča niso bila rezervirana v zahtevanem znesku za projektiranje linearnih objektov oziroma se je po izdaji tehničnih specifikacij s strani lastnika omrežij izkazalo, da ni mogoče prenesti ločenega linearnega objekta od priključnega mesta do priključnega mesta. objekt v gradnji zaradi pomanjkanja prostega koridorja ali zavrnitve lastnikov (lastnikov) zemljiških parcel od odobritve akta o izbiri trase. Posledično je bilo treba razvit projekt odpisati kot izgubo, projektno nalogo pa poslati v prilagoditev zaradi nastalih okoliščin. Posebnost linearnih objektov je v zadostni dolžini in prehodu skozi veliko število zemljišč. Pri vprašanju korelacije pravic lastnikov zemljišč, projektantov linearnih objektov in države je potrebno ravnotežje interesov. Pravno praznino zapolnjujejo posamezne norme zveznih zakonov, podzakonskih aktov, zakonov sestavnih subjektov Ruske federacije in poslovnih običajev.

Za namene tega članka pod inženirska omrežja (linearne strukture) se nanaša na inženirske in gradbene objekte s tehnološkimi napravami, ki sestavljajo eno celoto ali z njo popolno funkcionalno enoto, namenjene za transport tekočin, plinov, prenos energije, signala. Inženirska omrežja vključujejo vodovodna, kanalizacijska, toplotna, plinska omrežja, omrežja zunanje razsvetljave, kablovode, glavne cevovode.

Zvezni zakon "O prenosu zemljišč ali zemljiških parcel iz ene kategorije v drugo" se nanaša na ceste, daljnovode, komunikacijske vodove, naftovode, plinovode in druge cevovode, železniške proge in druge podobne strukture. Urbanistični kodeks razume objekte, kot so inženirska omrežja, daljnovodi, komunikacijski vodi, cevovodi, ceste, železniške proge.

Vprašanje usklajevanja prehoda inženirskih omrežij z lastnikom zemljišča.

PRIMER: med sklenjeno pogodbo o opravljanju storitev za priključitev zmogljivosti. Po tej pogodbi plačate odstotek ocenjenih stroškov pogodbe, izvedete sklop projektantskih, gradbenih in inštalacijskih del v skladu s pogoji priključitve in novo zgrajeno opremo prenesete v bilanco stanja. Po sklenitvi pogodbe dogovor s podizvajalcem za izvedbo projektantskih in gradbenih del in plačan avans. Pri projektiranju daljnovoda (VL) je bila določena najprimernejša gradbena trasa, ki je potekala skozi zemljišča v lasti. pisne zahteve s priloženimi načrti tras lastnikom zemljišč. Od lastnika zemljišča ni bilo mogoče doseči dogovora o izgradnji daljnovodov. Po prejemu uradne zavrnitve je gradnja daljnovoda poslala obvestilo o potrebi po prilagoditvi priključnih pogojev.

Neučinkovitost postopka odobritve:

Najprej orgle državna oblast ali organ lokalne samouprave lahko lastnik zemljiške parcele zavrne dogovor o postavitvi linearnih struktur na zemljiščih iz kakršnih koli, pogosto popolnoma nerazumnih razlogov, saj njihov seznam ni predviden z zveznim zakonom.

Drugič, ni predviden postopek za reševanje sporov in reševanje nesoglasij pri usklajevanju prehoda linearnih struktur vzdolž zemljiških parcel, kar vodi v nemogoče določiti prednost pri gradnji in načrtovanju inženirskih omrežij.

Tretjič, postopek priprave, usklajevanja in odobritve projektov za linearne konstrukcije traja najmanj eno leto in je povezan z visokimi administrativnimi, tehničnimi in materialnimi stroški.

Vprašanje razmerja med pravicami in interesi projektantov linearnih konstrukcij pri določanju prioritete prehoda inženirskih omrežij.

PRIMER: Na podlagi projektnih nalog sta projekt dokončali dve projektantski organizaciji. Prvi je projekt izgradnje nadzemnih vodov, drugi je projekt vodovodov. Po načelnem dogovoru v Oddelku za podzemne konstrukcije KGA je bil predpisan pogoj, da se navedeni projektni materiali med seboj povežejo. Ureditev omrežij je treba uskladiti z zainteresiranimi uporabniki zemljišč. Slednji je ob upoštevanju predstavljenih projektov dveh povsem različnih omrežij uskladil njun prehod v istem koridorju, kar je privedlo do nalaganja ene linearne strukture na drugo. Projektanti niso bili seznanjeni z obstojem nasprotja interesov s strani lastnika zemljišča. V fazi dokončne odobritve delovnega osnutka se je postavilo vprašanje prednosti. Kaj je pomembnejše za državo: Program "Obnova in razvoj glavnih virov inženirske podpore in glavnih omrežij v območju oskrbe z energijo za obdobje 2005-2010" ali Program izgradnje vodovodov za Sankt Peterburg. Ljudje potrebujejo vodo, tako kot elektriko, vendar so se naučili prodajati vodo v plastenkah, energija se v maloprodaji na ta način še ne prodaja. Pred pristojnim odborom vlade Sankt Peterburga je bilo postavljeno vprašanje, kaj dati prednost: povečanje zanesljivosti oskrbe z električno energijo potrošnikov ali oskrbe z vodo. Arbiter pri reševanju tega problema - Odbor za energetiko in inženirsko podporo (KEiIO) je izrazil svoje nedvoumno stališče. KEiIO ne nasprotuje izgradnji daljnovoda. Na podlagi prijavljenih projektov ravnotežje interesov nikoli ni bilo ugotovljeno. TOŽI Lengiproinzhproekt (LGIP), generalni projektant vodovodnih in sanitarnih sistemov za Sankt Peterburg za obdobje do leta 2025, ki ga zastopa GIP, je namesto iskanja kompromisne rešitve ponudil projektantu daljnovodov, da plača račun v višini 70.000 rubljev. za dejstvo, da se bo generalni projektant vodovodnih shem spustil, da bi se seznanil z bistvom vprašanja. Enostavnost in hkrati konkretnost v zadevah izsiljevanja denarja za izhodiščne podatke in odobritve sta bili vedno razlikovalna lastnost veliki v preteklosti oblikovalski inštituti. Po pravici povedano je treba omeniti, da kateri koli kakovostno delo je treba plačati. V praksi lahko situacijo ponazorimo z naslednjim primerom. D Za izpolnitev nalog za oskrbo z električno energijo stanovanjske stavbe je bilo potrebno pridobiti načrt za prehod kabelskih vodov skozi kletne prostore transformatorske postaje (TS). Projekt PS je razvil LGIP. Glede na obstoj avtorskih pravic v projektni dokumentaciji bi bilo treba plačati pravico do uporabe te dokumentacije, vendar projektni materiali niso ustrezali dejanskemu stanju na RTP. Po pridobitvi takšne dokumentacije je ni bilo mogoče uporabiti za dokončanje projekta in prenos zgrajenega kablovoda na bilanco lastnika omrežja. Če povzamemo, je treba opozoriti, da težava ni v praksi kazenskega pregona, ki je dovolila takšno situacijo, temveč v ljudeh, ki po lastnem razumevanju razlagajo državne in korporativne interese.

Vprašanje razmerja med pravicami in interesi projektanta linearnih objektov, investitorja in lastnika ozemlja pri določanju prednosti prehoda inženirskih omrežij.

Postopek dodelitve zemljišč za gradnjo in obnovo iz zemljišč, ki so v državni ali občinski lasti, določajo Zemljiški zakonik Ruske federacije, Urbanistični zakonik Ruske federacije, Civilni zakonik Ruske federacije, zvezni zakoni z dne 01/01/2001 "O državnem zemljiškem katastru", z dne 01/01/2001 "O gospodarjenju z zemljišči" in podzakonski akti. Na podlagi čl. 2 Zemljiškega zakonika Ruske federacije ta razmerja urejajo tudi zakoni in akti izvršilnih organov sestavnih subjektov federacije in akti lokalnih oblasti. V mestu na Nevi velja zakon Sankt Peterburga -43 "O postopku za zagotavljanje nepremičnin v lasti Sankt Peterburga za gradnjo in rekonstrukcijo" (v nadaljnjem besedilu - zakon Sankt Peterburga št. 000-43), Uredba vlade St. o postopku odločanja o dajanju nepremičnin v gradnjo in rekonstrukcijo«.

V skladu z zakonom Sankt Peterburga št. 000-43 se ciljna ponudba razume kot zagotavljanje nepremičninskih objektov za gradnjo (rekonstrukcijo) brez zbiranja ponudb ali v primeru, da je ponudba razglašena za neveljavno. Ciljno zagotavljanje nepremičninskih objektov za gradnjo (rekonstrukcijo) se lahko izvede s sklepom vlade Sankt Peterburga. Ciljno zagotavljanje nepremičnin za gradnjo vključuje 2 fazi:

· Zagotovitev zemljiške parcele za geodetska dela za ugotavljanje možnosti lociranja nepremičnine.

· Zagotovitev zemljišča za projektiranje in gradnjo nepremičninskega objekta.

Za namene tega člena ciljno dodeljevanje zemljiških parcel izvajajo osebe, ki imajo pravico na podlagi civilnega prava zahtevati od Sankt Peterburga sklenitev sporazuma o ustanovitvi služnosti za polaganje in obratovanje daljnovodov, komunikacij in cevovodov ter drugih komunalnih služb, ki podpirajo dejavnost komunalnega gospodarstva.

Če zemljišče ni bilo predvideno v okviru predvidenega namena za načrtovanje linearnih objektov, je mogoče vzpostaviti služnost za zemljišče, skozi katero bodo potekala inženirska omrežja. Osnova za to so tehnične značilnosti linearnih objektov, ki v večini primerov ne povzročajo večjih težav ali nezmožnosti lastnika za uporabo svojega zemljišča. Obstaja negotovost glede sposobnosti lastnika linearnega objekta za uporabo določenega zemljiško parcelo za namene gradnje in obratovanja zadevnih objektov.

Praktični primer. V okviru izgradnje energetskega centra je bil zaključen projekt za polaganje toplovodnega omrežja, pridobljena so bila soglasja lastnika omrežja, odbora za izboljšave in cestne objekte. Okrajni arhitekt KGA je zavrnil odobritev projekta z utemeljitvijo, da linearna konstrukcija spada pod investicijski projekt, ki naj bi bil izveden v nekaj letih. Na konstruktiven predlog projektantske organizacije za določitev nadaljnjih ravnanj v smislu pridobivanja soglasij zainteresiranih uporabnikov zemljišča se je arhitekt omenil zelo zaposlenost in zavrnil nadaljevanje dialoga. Podobna vprašanja, zastavljena vodji Oddelka za razvoj mesta (UZG KGA), so naletela na razumevanje, predpisan je bil algoritem za pridobitev soglasja. Za določitev možnosti postavitve toplovodnega omrežja je bilo potrebno pridobiti soglasje organizacije, ki je izvajala projekt načrtovanja in geodetski projekt na ozemlju tega četrtletja. Za pisno zahtevo navedeni organizaciji je bilo izdano ustrezno soglasje, ko je bila tretja organizacija obveščena o izvedbi projekta. Tretjo organizacijo, omenjeno v pismu, so pisno obvestili in pisno odgovorili, da projekt ne posega v njihove interese, saj ne poteka preko ozemlja, ki ga zasedajo. Teoretično bi moral sporazum zainteresiranega uporabnika zemljišča v idealnem primeru vsebovati naslednje informacije:

1. ime in podatki lastnika (pravnega lastnika)

2. določitev dogovorjenega območja, mej, lokacije inženirskih omrežij

3. obdobje, za katero je bilo soglasje izdano

4. ne sme vsebovati dodatnih pogojev.

Po prejemu soglasij, ki jih je predpisal vodja UZG KGA, je bila vložena druga pritožba na okrožnega arhitekta KGA. Sledila je še ena predvidljiva zavrnitev, podlaga je bil banalen osebni interes za nastop uradne dolžnosti kar je v praksi privedlo do navzkrižja interesov. Možno je povzeti z oblikovanjem stališča, ki ga je zavzel vodja OCG KGA. Če je investitor zainteresiran za izvedbo naložbenega predloga, se njegovi interesi ne smejo postavljati v prednostni položaj v zvezi z gradnjo linearnega objekta, saj se slednji gradi predvsem v interesu mesta, investitorja pa v tem primeru ima svoj poslovni interes in odbor ne sme in nima pravice ščititi interesov komercialne organizacije.

Vprašanja pristojnosti in nasprotja interesov strank:

Najbrž ni dobro, ko filolog postane energetik; veliko huje pa je, če arhitekt tudi v okviru opisa delovnega mesta ne pozna svoje specialnosti. V prvem primeru je v Rusiji možna situacija, ko predstavnik energetskega podjetja komunicira s priseljenci iz Maroka v francoščini (med njihovim delom pri polaganju 10 kV kablovoda). V drugem pa nesposobnost okrajnega arhitekta (javnega uslužbenca) vodi v strah pred premišljeno odločitvijo o določenem projektu. Posledica tega je v širšem smislu kršitev interesov države. V ožjem smislu je takšno nedejavnost v nasprotju z mnogimi dolžnostmi javnega uslužbenca iz člena 15 Zveznega zakona "o državni javni službi", kot je "ohranjanje ravni kvalifikacij, potrebnih za pravilno opravljanje uradnih nalog" . Pri praktičnem delu strokovnjaka Odbora za urbanistiko in arhitekturo ne bi smelo biti tipičnih situacij, ko se odločitev o odobritvi projektne dokumentacije za oddelek podzemnih konstrukcij sprejme v tridesetih minutah ali več. Danes se pri projektiranju in gradnji soočamo z dejstvom, da javni uslužbenci ne morejo reševati nalog, ki so jim dodeljene. Nemoč vodstva je okrepljena z nespodobnimi izreki, naslovljenimi na podrejene, ki niso sposobni opraviti svojega dela. Strokovnjak za projektiranje, bodisi inženir ali strokovnjak, mora poznati zgodovino, posplošeno in sistematizirano v SNiP in sorodnih tehničnih predpisih, živeti v sedanjosti (biti praktik) in napovedati prihodnost (sposoben predvideti posledice odločitev, ki jih sprejme njega in njegovih sodelavcev). Pri načrtovanju in gradnji moramo razumeti, da pri prizadevanju za sistematizacijo ni enotnih rešitev. Vedno se bodo razlikovali glede na naloge ali tehnične specifikacije za načrtovanje, geologijo, okoliške zgradbe. To mnenje lahko ponazorimo s primerom izgradnje transformatorskih postaj (TS). V sovjetskem obdobju je bila gradnja izvedena iz materialov, ki so bili na voljo, včasih brez projekta, in če se danes to ne upošteva pri izvajanju projektov obnove, bo težko, če ne nemogoče, pripeljati električni kabel v transformatorsko postajo.

Oblikovanje inženirskih omrežij.

Regulativna podlaga: Zvezni zakon z dne 01.01.01 "O državni registraciji pravic do nepremičnin in transakcij z njimi", Odredba GU GUION št. 42 z dne 01.01.01 o odobritvi Navodila o postopku za pripravo dokumentov za tehnični popis in tehnično računovodstvo linearno razširjeni predmeti.

Inženirska omrežja se lahko oblikujejo na več načinov:

kot ločen predmet nepremičnine (kot glavna stvar in (ali) kot pripadajo glavni stvari);

Oblikovanje inženirske mreže kot dela kompleksne nepremične stvari.

Dela pri oblikovanju inženirskih omrežij vključujejo:

1. predhodno seznanitev s projektno, izvedbeno in drugo dokumentacijo, ki opisuje inženirsko omrežje;

2. Določitev načina oblikovanja;

3. Priprava in potrditev formacijskega projekta (če je potrebno);

4. Tehnični popis, preverjanje lastnosti, izdelava končne tehnične dokumentacije za objekt.

5. Na podlagi rezultatov tehničnega popisa in preverjanja značilnosti inženirskih omrežij se sestavi tehnični potni list.

Izdelava dokumentov, ki opisujejo linearno razširjene objekte:

Aplikacija in kot aplikacije:

posamezniki - osebni dokumenti;

pravne osebe - dokumenti, ki potrjujejo poslovno sposobnost pravna oseba;

predstavniki fizičnih in pravnih oseb - dokumenti, ki potrjujejo razpoložljivost pooblastil za zastopanje interesov posameznika ali pravne osebe v GU GUION;

dokumenti, ki potrjujejo pravice vlagatelja v zvezi z inženirskim omrežjem, ali drugi dokumenti, ki potrjujejo pravico do prijave za izdelavo dokumentov, ki opisujejo inženirsko omrežje;

projektna in delovna dokumentacija, ki opisuje Inženirsko omrežje;

materiali geodetskega nadzora in izvedbene raziskave inženirske mreže, izdelani v skladu s SNiP 3.01.03-84 "Geodetska dela v gradbeništvu", SNiP "Inženirske raziskave za gradnjo. Osnovne določbe", SNiP "Inženirske in geodetske raziskave za gradnjo", vključno z:

· načrt inženirskega omrežja v merilu 1:500 z navedbo obračalnih in značilnih točk z žigom o prevzemu del, ki jih je opravil Oddelek za geološko in geodetsko službo Državne statistične službe KGA v skladu z naročilom župana Sankt Peterburga", v papirni in elektronski obliki;

· vzdolžni profil inženirske mreže z navedbo vertikalnih prelomov in označbo absolutnih oznak in globin inženirske mreže ter razdalj med obračalnimi in karakterističnimi točkami, v papirni in elektronski obliki;

· katalog koordinat obračalnih in karakterističnih točk Inženirske mreže z navedbo razdalj med njimi v papirni in elektronski obliki.

Postopek tehničnega obračuna inženirskih omrežij:

Projektantski in inventarski biro (PIB) pripravi "Tehnični potni list za konstrukcijo - linearno razširjeni objekt", ki vsebuje naslednje dele:

I. Situacijski načrt

II. Informacije o zemljišču

III. skupni podatki, podatke o imenu, namenu, dokumentih o sprejemu Inženirske mreže v obratovanje;

IV. Načrt inženirskega omrežja, izdelan v standardnem berljivem merilu v skladu s simboli za topografske načrte meril 1:5000, 1:2000, 1:1000 in 1:500,

V. Vzdolžni profil inženirskega omrežja z navedbo navpičnih prelomov in označevanjem absolutnih oznak in globin pojavljanja inženirskega omrežja ter razdalj med obračalnimi in značilnimi točkami;

VI. Razlaga elementov inženirskega omrežja, ki vsebuje informacije o imenu elementov inženirskega omrežja, njihovem Tehnične specifikacije(leto izdelave, število navojev, material, premer, tlak, dolžina, nosilci, vodnjaki, ventili itd.) in značilnosti območja, povezane s številkami odsekov v razdelku

· za vodovod : vrtine z zaporni ventili, izpusti v sili;

· za ogrevalnih sistemov in oskrbe s toplo vodo : preproge, kompenzatorji;

· za plinovodov : preproge, sifoni, kontrolne cevi, vodnjaki;

· za naftovodi : vodnjaki, merilni rezervoarji;

· za telefonsko omrežje : razdelilne omare, priključki;

· za električna omrežja : kioski,

VII. Izračun zamenjave in dejanskih stroškov Inženirsko omrežje se izvaja na podlagi podatkov vizualnega pregleda razpoložljivih elementov inženirskega omrežja z izračunom. Knjigovodska vrednost Inženirske mreže je po potrebi navedena s pripisom, da te informacije na seznamu v skladu z vlagateljem.

Kot sklep o utemeljenosti vprašanja pristojnosti in nasprotja interesov strank pri projektiranju in gradnji je treba opozoriti, da na svetu ni nemogočih stvari. Obstajajo samo stvari, ki so za vas osebno nemogoče - in začasno nemogoče, če jih pravilno ravnate. Za dosego rezultata v smislu dokončanja projektiranja in izgradnje inženirskih omrežij je potrebno razviti pravno stališče, podprto s projektnimi materiali. V takem primeru bodo razlogi za zavrnitev odobritve odpravljeni ali pa bodo odpravljene tiste osebe (javni uslužbenci), ki zavzamejo nepravni položaj pri reševanju vprašanja (na primer rotacije delovnih mest v strukturi Rostekhnadzorja).