Обслужване 

Как да наемете чужденец c. Чуждестранни работници: основни правила за наемане


Набирането на граждани на други държави е регламентирано от Федералния закон № 115 от 25-07-02 Заслужава да се отбележи, че този документ от момента на приемането му предизвика голям брой въпроси, многократно е променян и допълнена. В допълнение към Федерален закон № 115, Кодексът на труда на Руската федерация също защитава правата на чуждестранните работници, наред с руските граждани.

Процесът на трудови отношения с чуждестранни граждани е под засилен контрол от държавните структури, а спазването на законодателството в тази област излиза на преден план за работодателя. В противен случай компанията рискува да получи не икономически ползи, а редица неприятни последици. В тази статия се разглеждат най-често срещаните рискове на работодателя, грешки при регистрацията на трудови отношения с граждани на други държави.

„Подводни камъни“ и особености на трудовите отношения с чужди граждани

Чуждите граждани като работници се категоризират според техния статут. Във всеки случай има положителни аспекти, както и рискове за работодателя.

Чуждестранни граждани, постоянно пребиваващи в страната ни с разрешение за пребиваване

Документът се издава на всеки 5 години и може да бъде подновен. Тяхното наемане не се различава от подобна процедура за руски служител.

Рисковете са минимални, но са:

  • разрешението за пребиваване на чуждестранен работник е изтекло;
  • работодателят е пренебрегнал изискването на чл. 13-8 Федерален закон № 115 и не уведоми органите за миграционен контрол за сключването на трудов договор с чужденец в рамките на 3 дни.

Чуждестранни граждани, временно пребиваващи в страната ни въз основа на съответното разрешение

Максималният му срок е 3 години. Процедурата за набиране е същата като в първия случай. Служителят е длъжен да потвърждава разрешението си в миграционната служба всяка година. Работодателят, като страна, отговорна за спазването на закона, е длъжен да контролира този процес, тъй като е отговорен основно пред закона за всяко нарушение.

Чужденци, които нямат виза, работещи въз основа на издаден им патент

Преди да наеме такива служители, руски работодател се свързва със службата по заетостта и получава квота, т.е. документ, показващ колко чужди граждани може да има неговата фирма в държавата. Има смисъл да кандидатствате за квоти в началото на годината, в противен случай има голяма вероятност от отказ.

Решението на квотната комисия зависи от много фактори:

  • индустрията, в която фирмата работи;
  • неговата величина и др.

Забележка!Квотата за чуждестранна работна ръка е установена на държавно ниво. Лимитите се актуализират ежегодно (през 2018 г. квотите се прилагат в съответствие с постановление на правителството № 1467 от 4.12.17 г.).

Патент се издава на чужденец при кандидатстване в миграционната служба. Пълният пакет от документи, необходими за патентоване, е посочен в чл. 13.3 ФЗ №115.

Службата обръща специално внимание на въпроса за законността на престоя на посоченото лице на територията на Руската федерация. Възможно е на работното място да се очаква служител, докато решава проблеми с миграционната служба.

Патентът се издава за срок от един месец до една година. Ако служителят не е кандидатствал предварително за подновяване на документа (най-малко 10 дни преди датата на изтичане) и патентът е изтекъл, организацията е длъжна да прекрати трудовия договор с него. Ръководството на компанията има нужда да следи тези срокове, което означава допълнителни разходи за труд и постоянен риск от нарушаване на имиграционните закони.

На бележка. Патентът се подновява само въз основа на заявление на работодателя.

Чужденци получават работна виза

Ако в предишния случай основните разходи в процеса на наемане на работа се поемат от самия чужд гражданин, работодателят ще трябва да заплати тук. Разходите са много значителни, тъй като за всеки служител, участващ в работата, се плаща държавно мито от 10 хиляди рубли. Покана-разрешение за работа на чужденец се издава и от фирма от нейния бюджет ( пълен списъки размерът на държавните такси съдържа чл. 333.28 Данъчния кодекс на Руската федерация).

За да вкара чужд гражданин в държавата, работодателят:

  • пише заявление до службата по заетостта за квота;
  • пише до миграционната служба, за да получи разрешение за привличане на чуждестранни служители;
  • плаща държавно мито за всеки от тях;
  • се обръща към миграционната служба с искане за отправяне на покана към бъдещия служител;
  • в 3-седмичен срок получава покана и заплаща държавната такса за нея;
  • кандидатства за разрешение за работа на бъдещ служител с пълен пакет документи (копие на паспорт, снимка, заявление и др.);
  • плаща държавно мито;
  • в срок не повече от 3 дни уведомява служителите на миграционната служба, че служителят е пристигнал;
  • формализира трудовите отношения с него чрез споразумение.

Както се вижда от горното, процесът е много труден и продължителен и не могат да се дадат пълни гаранции, че трудовите отношения ще отговарят и на двете страни.

Забележка!Гражданите на страните от ЕАЕС (Киргизстан, Казахстан, Беларус, Армения) се наемат без допълнителна регистрация.

Специален статут на гражданите на ЛНР и ДНР

Съгласно президентски указ № 74 от 18-02-17 такива лица имат статут на бежанец. Техните паспорти се признават на територията на Руската федерация без да е необходимо получаване на виза. Наемат се по нормите на чл. 13.3 ФЗ №115, т.е. въз основа на миграционна карта. Трябва обаче да се има предвид, че указът е в сила до края на периода на нестабилност на територията на тези републики. След приключване на документа правният статус на тези работници ще бъде несигурен. Работодателят ще трябва да реши възникналия проблем по един или друг начин.

Висококвалифицирани специалисти

В допълнение към чуждестранните работници, които нямат висока квалификация, в Русия идват специалисти със специални трудови умения, постижения, умения и опит. Правата на тези работници са защитени от чл. 13.2 ФЗ №115. Основното нещо, което работодателят трябва да помни, са установените граници, под които е невъзможно един или друг чуждестранен специалист да плаща за работа, в противен случай това ще се счита за нарушение.

Като цяло, в зависимост от категорията, заплатата се определя от 57 500 до 167 000 рубли. Трудът на специалистите, работещи по специални държавни програми, се заплаща още по-високо.

Препоръчително е да наемете висококвалифициран специалист от чужбина само за извършване на задълбочен икономически анализ на разходите и вероятните ползи от сътрудничеството.

Административна отговорност и контрол

Трудовите отношения с чужденци подлежат на строг административен контрол. Преди всичко трябва да изчакате проверки от миграционната служба. Въз основа на резултатите от такива събития се съставя акт, един екземпляр от който се предава на представителя на компанията.

Глобите за нарушения са много големи. И така, съгласно чл. 18.15 от Административния кодекс за извършване на работа без патент и други разрешения може да бъде наложена глоба:

  • за организация - 250-800 хиляди рубли;
  • за неговите длъжностни лица - 25-50 хиляди рубли;
  • за граждани 2-5 хиляди рубли.

Подобни нарушения на миграционното законодателство се наказват еднакво строго. В някои случаи глобата може да се увеличи до 1 милион рубли. Освен това, според резултатите от одита, дейността на дружеството може да бъде спряна за период от 14 до 90 дни. В повечето случаи съдебната практика не е в полза на работодателя.

Основното нещо

  1. Миграционното законодателство на Руската федерация предвижда различни процедури за сключване на трудови договори с чужденци, в зависимост от категорията на последните. Разпоредбите на Федерален закон № 115 и други законодателни актове на Руската федерация много стриктно регламентират наемането на чужденци от руски компании.
  2. Желанието да се наеме такъв служител може да доведе до редица рискове: загуба на време, финанси, засилен административен контрол от Федералната миграционна служба, големи глоби за установени нарушения.
  3. Препоръчително е да вземете решение за сключване на трудов договор с чуждестранен служител след задълбочен финансов анализ на разходната част на сделката и нейните прогнозни ползи. В по-голяма степен това се отнася за висококвалифицирани специалисти от чужбина.

Чужд гражданин е физическо лице, което не е гражданин на Руската федерация и има доказателство за гражданство (гражданство) на друга държава. Алгоритъмът за набиране на чужд гражданин се определя не само от неговия правен статут, но и от вида дейност, която потенциалният работодател извършва. Съгласно установената практика фирмата работодател (или клиентът на работи, услуги по споразумението GPC) има право да привлича чужди граждани, а чужд гражданин има право да работи с разрешение за работа или патент (с изключение на граждани). на страните членки на ЕАЕС).

Как се уреждат трудовите отношения с чужди граждани

Списък със сметки:

  1. (115-FZ).
  2. Постановление на правителството на Руската федерация от 08.12.2016 г. № 1315 „За установяване за 2020 г. на допустимия дял на чуждестранните работници, наети от стопански субекти, извършващи определени видове икономически дейности на територията Руска федерация».
  3. Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 28 юли 2010 г. № 564n „За установяване на случаи на работа от чужд гражданин или лице без гражданство, временно пребиваващо (пребиваващо) в Руската федерация, извън съставното образувание на Руската федерация, на територията на която им е издадено разрешение за работа (разрешено е временно пребиваване)“.
  4. Писмо „За регистрацията на трудовата книжка на чуждестранен работник“ № 908-6-1 от 15.06.2005 г. на Службата за правна подкрепа на Федералната служба по труда и заетостта на Русия.

Федералният изпълнителен орган по миграцията, който преди това беше Федералната миграционна служба на Русия, е премахнат (Указ на президента на Руската федерация от 05.04.2016 г. № 156). Всички правомощия бяха прехвърлени на Министерството на вътрешните работи на Русия, на Главното управление по въпросите на миграцията на Министерството на вътрешните работи на Русия (GUFM на Русия).

Ограничения за фирмата работодател

Първоначално, когато се взема решение за възможността за наемане на чужд гражданин - кандидат, е необходимо да се определи дали икономическата дейност на юридическо лице попада под ограничението за допускане на чуждестранни граждани:

  1. На чуждестранни граждани, които нямат разрешение за пребиваване, е забранено да се занимават с търговия на дребно с фармацевтични продукти и търговия на пазара.
  2. Забранено е привличането на чужденци в определени обекти и организации, чиято дейност е свързана с осигуряване на сигурността на Руската федерация.
  3. Списъкът с ограничения за работодателите относно максимално допустимия дял на чужденци в персонала на юридическо лице съдържа Постановление на правителството на Руската федерация от 08.12.2016 г. № 1315 за квотите.

Действащото законодателство налага определени ограничения и допълнителни задължения и на двете страни по бъдещия трудов договор. За работодателя, следното ще бъде допълнително:

  1. Работодателят не може да ангажира чуждестранен гражданин в трудова дейност извън границите на съставната единица на Руската федерация, на територията на която на този гражданин е издадено разрешение за работа (или патент), както и в специалност, която не е посочена в разрешение за работа (с някои изключения).
  2. Висококвалифицирани чуждестранни специалисти (HQS) не могат да бъдат наети от работодател да работят за проповедни или други религиозни дейности.
  3. Работодателят е длъжен да сключи, прекрати трудов или гражданскоправен договор в срок не по-дълъг от 3 работни дни от датата на сключване или прекратяване на такъв договор.
  4. Работодателят или клиентът на работа (услуги) не трябва да има към момента на сключване на трудовия договор неизпълнени решения за назначаване на административно наказание за незаконно привличане на чужди граждани към работа в Руската федерация.
  5. Работодателят контролира своевременното насочване на чуждестранния работник задължителни документив GUFM на Русия. В противен случай патентът се анулира, служителят ще продължи да работи въз основа на невалиден документ. По този начин може да бъде наложена глоба на работодателя.

Ограничения за чуждестранен работник

Когато се взема решение за възможността за наемане на чужд гражданин - кандидат, е необходимо да се определи неговата принадлежност към гражданството на определена държава.

Чуждите граждани, приравнени по трудови права с гражданите на Русия

Служителите, които имат гражданство на Армения, Казахстан и Киргизстан (чуждестранни граждани от страните от ЕАЕС), трябва да предоставят стандартен набор от документи за работа. Такива работници обаче подлежат на регистрация от миграционната служба като чужденци ().

Чуждестранни граждани, които са получили разрешение за пребиваване (разрешение за пребиваване) в Руската федерация (в рамките на 7 дни след пристигането те сами са влезли в миграционния регистър. Ако служителят не се е регистрирал в миграционния регистър, това задължение е на работодателя) .

Чуждестранни граждани, получили разрешение за временно пребиваване (RVP) в Руската федерация. Те могат да работят само в предмета, в който му е разрешено временно пребиваване. Разрешението ви позволява временно да пребивавате в Руската федерация, докато не получите разрешение за пребиваване, се издава под формата на маркировка в документ за самоличност, валиден за три години.

Чуждестранни граждани, пристигнали в Руската федерация по начин, който не изисква виза

Ако чужд гражданин пребивава законно на територията на Руската федерация без да получи виза (с изключение на случаите на пристигане в Руската федерация по безвизов начин, посочен в член 2), тогава такъв гражданин може да бъде нает без разрешение за привличане и използване на чуждестранни работници.

Такъв чуждестранен работник трябва да има разрешение за работа или патент (клауза 4 от член 13). Патентите бяха въведени, за да заменят досега валидните разрешения за работа за безвизови чужденци. Миграционната карта трябва да посочва съответната цел на влизане - работа, в противен случай патентът ще бъде отхвърлен, ще е необходимо да се организира повторно влизане. Патентът също трябва да бъде правилно формализиран.

"Виза" чужди граждани

Ако чужд гражданин влезе в Руската федерация за извършване на трудова дейност, му се издава работна виза. Получаването на такава виза е строго регламентиран процес (клауза 1 от член 18). Изисква се отправяне на покана през Главното управление на Министерството на външните работи, което е основание за получаване на работна виза.

Въпреки това работодателят е длъжен да уведоми териториалния орган на федералния изпълнителен орган в областта на миграцията в съставната единица на Руската федерация, на територията на която е нает чужд гражданин, за сключването и прекратяването на трудова дейност договор или гражданскоправен договор с него не по-късно от три работни дни от датата на сключване или прекратяване на договора (клауза 8, чл. 13).

Висококвалифицирани специалисти (HQS)

Редът за наемане на работа на чужди граждани с високо нивоквалификации, трудов опит в определена област на дейност се различава от стандартната процедура.

Пакетът от документи се представя на федералния изпълнителен орган в областта на миграцията или неговия упълномощен териториален орган в съответствие с клауза 6.2 на чл. 13.2, клауза 38 от Административния правилник, одобрен със заповед на FMS на Русия от 30 октомври 2014 г. № 589.

Чуждестранни граждани, които учат редовно в Русия

Чуждестранните студенти могат да кандидатстват за разрешение за работа (RNR), като разрешението се издава без да се вземат предвид квотите за издаване на такива разрешения (клауза 9 от член 13.4). В противен случай се прилага общият ред за наемане на работа на чужди граждани. RNR се издава за срок от 1 година, след което се удължава за срока на трудовия договор, но не повече от периода на обучение в университета. Ако студентът е завършил обучението си, отпаднал е или е взел академичен отпуск, тогава PHP ще бъде анулиран.

Сключване на трудов договор

Процедурата за сключване на трудов договор е установена както за руски граждани, така и за чуждестранни кандидати, но има редица важни характеристики, които трябва да се вземат предвид при кандидатстване за работа на чужд гражданин и по-нататък в процеса на неговата трудова дейност .

Документи на чуждестранен работник

Съответната информация трябва да бъде предоставена не по-късно от 3 работни дни от датата на сключване (прекратяване) на споразумението (клауза 8 от член 13). Нарушаването на срока или неизпълнението на формуляра за уведомяване е достатъчно основание за привличане на работодателя към административна отговорност, което се потвърждава юриспруденция... По-специално, от Решение на Върховния съд на Руската федерация от 27 декември 2018 г. № 127-AD18-6 следва, че ако дружеството е изпратило уведомлението навреме, но в същото време е използвало формуляр, който се различава от установената от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, тогава тя „не е изпълнила правилно задълженията по закон“ и може да бъде държана под отговорност.

Освен това работодателят е длъжен да предостави информация за заплатата на HQS: информация се предоставя на тримесечна база за изпълнението на задълженията за изплащане на заплати (възнаграждения) на висококвалифицирани специалисти.

Застрахователни премии

Работодателят плаща вноски във фонд "Пенсии" в размер на 22%, във фонд за социално осигуряване - в размер на 1,8% за чужденци, които работят по трудов договор.

За висококвалифицирани специалисти се плащат вноски за наранявания по действащата ставка във фирмата (Писмо на Министерството на труда от 03.12.2015 г. № 17-3 / В-114).

Патентът не само удостоверява правото на труд, но е и документ, потвърждаващ плащането на данък върху доходите на физическите лица. Патентната такса е фиксирано авансово плащане на данък върху доходите на физическите лица. За периода на валидност на патента се заплаща сума от 1200 рубли. на месец с годишна индексация с коефициент на дефлатор (през 2020 г. - 1,729) и регионален коефициент, действащ в съставната единица на Руската федерация. Ако такъв коефициент не е зададен, тогава той се счита за равен на 1. Например в Санкт Петербург той е 1,8315 през 2020 г., в Москва - 2,28938. За сравнение, в Ямало-Ненецкия автономен окръг коефициентът през 2020 г. е 4,263.

Фиксирано авансово плащане на данък се внася от чуждестранен работник по месторабота въз основа на патент преди началото на срока, за който патентът се издава (удължава) или подновява.

Общият размер на данъка върху доходите на физическите лица се изчислява от работодателя, той подлежи на намаляване с размера на фиксираните авансови вноски, внесени през периода на валидност на патента в съответния данъчен период.

Отговорност на работодателя и чуждестранния работник

Кодексът за административните нарушения предвижда отговорност за нарушаване на миграционното законодателство ():

  • от чужд гражданин или лице без гражданство, правилата за влизане в Руската федерация или режима на пребиваване (пребиваване) в Руската федерация;
  • правила за пребиваване в Руската федерация на чужди граждани и лица без гражданство;
  • незаконно наемане на работа от чужд гражданин или лице без гражданство в Руската федерация.

В допълнение към глобите, за чужд гражданин е предвидена и такава мярка за отговорност като административно експулсиране от Руската федерация.

Така работодателят не само ще плати значителна глоба, но действително ще загуби служителя. Освен това работодателите, които нямат неизпълнени решения за налагане на административни санкции за незаконно наемане на работа на чужди граждани в Руската федерация, имат право да наемат чужди граждани.

Глобите за работодатели за нарушаване на имиграционните закони са впечатляващи, а проверките се извършват редовно. Важно е административната отговорност за работодателя да възниква по отношение на всеки чужд гражданин или лице без гражданство поотделно.

Нарушение от канещата или приемащата страна или от длъжностно лице на юридическо лице, предоставящо услуги на чужд гражданин или лице без гражданство или изпълняващо задължения, свързани със спазването на условията за престой в Руската федерация или транзитно преминаване през територията на Руската федерация за чуждестранни лица граждани или лица без гражданство по установения ред за издаване на документи за право на пребиваване на чужди граждани и лица без гражданство в Руската федерация, тяхното пребиваване, движение, промяна на мястото на престой или местожителство в Руската федерация и напускане на нейните граници, ако тези действия не съдържат признаци на престъпление, води до налагане на административна глоба:

Неизпълнението от страна на приемащата страна във връзка с извършването на миграционна регистрация, ако тези действия не съдържат признаци на престъпление, води до налагане на административна глоба:

  • за граждани - в размер от 2000 до 4000 рубли;
  • за длъжностни лица - от 40 000 до 50 000 рубли;
  • на юридически лица- от 400 000 до 500 000 рубли.

Ако поканената страна не вземе мерки за материално, медицинско и жилищно подпомагане на поканения чужд гражданин или лице без гражданство по време на престоя му в Руската федерация, води до налагане на административна глоба:

  • за длъжностни лица - в размер от 40 000 до 50 000 рубли;
  • за юридически лица - от 400 000 до 500 000 рубли.

Предоставянето от канещата страна на съзнателно невярна информация за целта на престоя в Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство при обработка на документи за влизане в Руската федерация на определен чужд гражданин или лице без гражданство води до налагане на административно наказание глоба:

  • за длъжностни лица - в размер от 45 000 до 50 000 рубли;
  • за юридически лица - от 400 000 до 500 000 рубли.

С цел контрол на миграционните процеси за противодействие на незаконното влизане на мигранти, организирано от недобросъвестни работодатели, е установена и наказателна отговорност. По този начин член 322.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация "Организация на незаконната миграция" установява отговорност за организиране на незаконно влизане в Руската федерация на чужди граждани, тяхното незаконно пребиваване в Руската федерация. Подобни дейности се наказват с лишаване от свобода до пет години, със или без ограничение на свободата до две години. Същите деяния, извършени от група лица по предварителен сговор или от организирана група, се наказват с лишаване от свобода за срок до седем години с глоба до 500 000 рубли или в размер на работната заплата или друг доход от осъденото лице за срок до три години или без него и с ограничение свобода до две години или без него.

Специално мнение

Основната трудност при наемането на мигрант е вид психологическа бариера. Представете си – току-що сте интервюирали страхотен кандидат, който е страхотен за вашата компания. Усмихвайки се срамежливо, той обявява, че няма руски паспорт. И в този момент в никакъв случай не трябва да се ужасявате и да хвърляте прибързано "Ще ви се обадим, довиждане!"

По-добре е да попитате чужденец какво гражданство има и какви документи има. Възможни отговори: разрешение за пребиваване, разрешение за временно пребиваване, VU, патент, PHP, „Аз съм от ЕАЭС“. Въз основа на отговора ще разберете какви документи трябва да поискате да донесете.

Основната трудност се крие в необходимостта да се определи дали чужденецът е данъчен резидент, за да се изчисли данъчната ставка. Честно казано, в това няма нищо трудно (трябва да изчислите колко дни през последните 12 месеца е прекарал чужденец в Русия; ако кандидатът за свободно място има патент или временно убежище - дори не е нужно да броите нищо ), но по някаква причина някои служители на човешките ресурси на този етап изпадат в ступор. Сега напреднали чужденци могат да поръчат безплатно сертификат на уебсайта на FTS, където ще бъде написано дали са местни или не - и да ви го донесат, ако се съмнявате в математическите си способности.

Основната разлика при наемане на гражданин на Руската федерация и чужденец е необходимостта от уведомяване на Министерството на вътрешните работи за сключването на трудов или граждански договор. Уведомлението е специален формуляр, който трябва да бъде попълнен и представен в UVM в рамките на три работни дни. Прословутата „огромна глоба”, от която толкова се страхуват много работодатели, надвисва над тях точно при надвишаване на този срок. Според мен три дни са напълно достатъчни, за да се стигне до отдела, още повече че обикновено се отделя отделен прозорец или офис за получаване на известия. Сега на тематичните портали за счетоводители има много прости и разбираеми статии за размера на вноските във фондовете, така че и с това не би трябвало да има проблеми.

Чужденците са същите хора като руснаците! Няма нужда да се предубедим към тях само заради липсата на паспорт с двуглав орел. Между другото, известна част от чужденците са доста добре запознати с миграционното законодателство и ако смятате, че сте в задънена улица, защо не ги помолите за съвет?

Всеки руски работодател може да се наложи да кандидатства за работа като чужденец. Процедурата за наемане на работа на граждани от други държави се регулира от съответните федерални закони и кодекси. Правилата, заложени в правните документи, трябва да се спазват стриктно. Нека да разберем как се наемат чуждестранни граждани през 2020 г.

Процедурата за кандидатстване за работа на граждани от чужбина се различава от принципите на заетост на руснаците. За да намерят гражданин на друга държава за предприятие, работодателите спазват определени правила. Процедурата за набиране на трудови мигранти има свои собствени характеристики. И ръководителите на организации, които наемат чужди граждани, са длъжни да ги вземат предвид.

До 2020 г. Русия не е приела отделен закон, регулиращ набирането на чужди граждани. Въпреки че Държавната дума вече няколко години обещава да въведе единен миграционен кодекс. Документът ще спомогне за регулиране на процедурата за формализиране на трудови отношения с имигранти. Сега правилата за наемане на работа на чужденци са разпръснати в различни законодателни актове. Правната рамка включва:

  • Кодекс на труда.
  • Данъчен код.
  • Административен кодекс.
  • Отделни заповеди на FMS.
  • Редица федерални закони (за миграционната регистрация, за правния статут на чужденците и други).

В Русия чужденците включват 2 категории граждани:

  1. Лица, които имат доказателство за гражданство на друга държава.

Освен това чужденците се подразделят на:

  1. За лица, пребиваващи постоянно в Руската федерация (с разрешение за пребиваване).
  2. За лица, които пребивават временно в Руската федерация (с отметка в личната си карта, позволяваща временно пребиваване).
  3. За лица, пребиваващи временно в Русия (с виза или миграционна карта, но не и разрешение за пребиваване или разрешение за временно пребиваване).

Изисквания за чуждестранен работник

Чужд гражданин, който работи в Русия, представя на работодателя:

  1. Лично разрешение за работа или патент за мигранти.
  2. Лична карта (нотариално заверена).
  3. Документ, потвърждаващ законния престой в държавата.
  4. Трудова книжка (ако има такава, или работодателят я стартира).
  5. Удостоверение за пенсионно осигуряване (ако имигрантът е нает за първи път, документът се изготвя от работодателя).
  6. Диплома за образование или друго потвърждение за необходимата квалификация (ако е необходимо).
  7. Медицинска полица или договор за медицинска застраховка.

Всички документи на чужд език са преведени на руски език.

Това е документ, подобен на разрешение за работа. Патентът има серия, номер, холограма и баркод. По-лесно е да го получите. Документът е въведен, за да се намали броят на нелегалните чуждестранни работници. На първо място, това се отнася за посетители от близкото чужбина.

Разрешителният документ се издава от миграционните власти. Ако гражданин е влязъл в Русия без виза или е посочил целта си на работа на входа, той самостоятелно кандидатства за хартия. В други случаи работодателят ще го направи вместо него.

Патент се издава във FMS и неговите клонове за работа с физическо лице, индивидуален предприемач или организация. Документът е валиден от 30 дни до 1 година.За да издаде документ, имигрантът носи:

  • Заявление с искане за патент (на официална бланка).
  • Паспорт или друг документ за самоличност.
  • Миграционна карта с виза (ако има такава).
  • Цветна снимка 30 × 40 мм.
  • Медицинска застрахователна полица или споразумение с организация за предоставяне на платени медицински услуги.
  • Медицински свидетелства:
    • Удостоверение за отсъствие на ХИВ и други опасни заболявания.
    • Удостоверение за липса на пристрастяване към алкохол и наркотици.
  • Плащане за прехвърляне на държавно мито (копие).
  • Резултати от нивото на владеене на руски език, история и основи на законодателството на Руската федерация:
    • Съответно удостоверение. Той е валиден за 5 години.
    • Документите за държавната сертификация преминаха успешно на територията на Русия (след септември 1991 г.).
    • Удостоверение за училищно образование(получено в една от държавите на бившия СССР).

  • Диплома за образование (за предпочитане).

Времето

Всяко заявление се разглежда 10 дни. След този период работникът мигрант ще получи патент или известие за отказ. Съобщението се връчва лично на заявителя при представяне на паспорт. Забраната за работа може да бъде оспорена чрез съд или миграционни органи. Жалбата се подава в 3-дневен срок от получаване на съобщението.

При положително решение гражданинът получава работа. Подновяване на патента не е предвидено. Когато документът изтече, собственикът му е длъжен да напусне страната. След това отново влиза в Руската федерация и отново е на работа.

Важно! Законът позволява на мигрантите да кандидатстват за патент в рамките на 1 месец от датата на влизане. В противен случай чужденците ще трябва да платят глоба - от 10 до 15 хиляди рубли.

Основания за отнемане на патент

  • Неговият притежател или работодател е ангажиран с трудови задължения на трети лица.
  • Собственикът на хартията представлява заплаха за сигурността на държавата и нейните граждани.
  • Притежателят на документа е замесен в терористични дейности.
  • Гражданинът преди това е бил експулсиран от Руската федерация.
  • Чужденецът е предоставил фалшиви документи или невярна информация за себе си.
  • Имигрантът е осъден за деяние или има непогасено криминално досие.
  • Притежателят на патент нарушава руските закони.
  • Притежателят на документа е напуснал страната за постоянно пребиваване или е бил в чужбина повече от 6 месеца.
  • Притежателят на книжата не е предоставил всички документи или не е платил държавната такса.

Характеристики на заетостта в Руската федерация

Който не кандидатства за патент или разрешение за работа

Процедурата за наемане на работа на мигранти освобождава от получаване на разрешение за работа:

  • Чужденци с разрешение за временно или постоянно пребиваване.
  • Участници в програмата за доброволно преселване на сънародници и техните семейства в Руската федерация. Освен това доходите на такива чужденци се облагат незабавно с 13 процента.
  • Служители на дипломатически мисии.
  • Служители на предприятия, които сглобяват и монтират оборудване, доставено или произведено от чуждестранна организация.
  • Ученици, работещи в свободното си време (например по време на ваканции).
  • Учители и изследователи.
  • Служители на представителства на юридически лица, акредитирани в Русия.

Прилича на патент за работа

Изисквания към работодателя

Когато кандидатства за имигрант, работодателят трябва да получи разрешение от службата по заетостта. Това е заключение, потвърждаващо обосноваността на наемането на работа на чужденец. Упълномощените органи издават такъв документ за 1 година. В някои случаи хартията може да бъде удължена.

При кандидатстване за работа за чужд гражданин, който е влязъл в Руската федерация законно без виза, такова разрешение не се изисква.

Етапи на регистрация на работа

Не е достатъчно работодателят просто да направи искане и автоматично да получи разрешение за работа на служител. Необходими са известни усилия, за да се наеме чужденец. По-специално, организацията предоставя допълнителна информация:

  • Относно компанията.
  • За броя на чуждестранните работници.
  • За специалностите и длъжностите на работниците.

Характеристики на процеса

Етап 1... Свържете се със службата по заетостта. Това може да стане само след неуспешно търсене на подходящи кандидати сред коренното руско население.

Стъпка 2... Докажете осъществимостта на наемането на имигрант.

Стъпка 3... Кандидатствайте за нужда от чуждестранен служител.

Стъпка 4... Получаване на разрешение за привличане на чужд гражданин на работа.

Стъпка 5... Вземете разрешение за работа за имигрант.

Стъпка 6... Направете покана за чужденец.

Стъпка 7... Поставете бъдещия служител в миграционния регистър.

Стъпка 8... Сключете трудов договор с нов служител.

Документация

За кандидатстване за работа за чужденци, които са влезли с виза, в миграционната служба се подават следното:

  • Изявление.
  • Разрешение за работа за чужденци.
  • Заключение от службата по заетостта, потвърждаващо осъществимостта на използването на трудови мигранти.
  • Документи за потенциален служител:
    • Паспортът.
    • Документът, с който чужденецът остава в страната.
    • Медицинска застрахователна полица.
    • Цветна снимка 30 × 40 мм.
    • Диплома за образование.
    • Разписка за плащане на държавно мито.

По искане на работодателя към комплекта от документи се добавят:

  1. За юридически лица:
    • Удостоверение за промени в Единния държавен регистър на юридическите лица.
    • Потвърждение за данъчна регистрация.
  2. За индивидуални предприемачи (копия на документи):
    • Извлечение от Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи,
    • Идентификация.
    • Регистрация по местоживеене.
    • Потвърждение за регистрация в данъчната служба.

Образец на извлечение от държавния регистър

Нюанси

Разрешение за работа се издава за срок до 1 година. Нито работодателят, нито служителят имат право да го прехвърлят на друго юридическо или физическо лице. Служителите се наемат само във фирма, която е получила разрешение.

Всички заети чужденци подлежат на миграционна регистрация. След като е наел гражданин, работодателят уведомява отдела на FMS по местонахождението на компанията.Това трябва да стане 3 дни след сключването на договора. Уведомлението е в процес на завършване. В случай на уволнение на имигрант се уведомява и миграционният орган.

Ето как изглежда формулярът за уведомяване

подбор на персонал

Чужденец, кандидатстващ за работа, пише заявление за прием, като руски служители. Формулярите за кандидатстване не се различават. Заповедта за работа се издава в стандартна форма, както за граждани на Руската федерация.

Образец на трудов договор

При сключване на договор с чужденец работодателят спазва повече условия, отколкото при наемане на руснак. Следното се вписва в документа:

  • Информация за документа, въз основа на който гражданинът е в страната:
    • Дата на издаване.
    • Серия и номер.
    • валидност.
    • От кого е издаден документът.
  • Данни за здравноосигурителна полица или договор за предоставяне на медицински услуги на чужденец.

Трудов договор се сключва само на руски език или на езиците на двете страни. За да бъдат спазени интересите както на работодателя, така и на служителя, експертите съветват втория вариант. Друго важно условие при съставянето на договор е валидността на документа да не надвишава периода на престой на служителя в Русия.

Характеристики за беларуси

Много трудови мигранти имат ограничени права в сравнение с местните руснаци. Изключение правят имигрантите от Беларус. По отношение на заетостта посетителите от републиката се приравняват с гражданите на Руската федерация. Това означава, че когато кандидатстват за работа, беларусите представят същите документи като жителите на Руската федерация:

  • Паспортът.
  • История на заетостта.
  • Застрахователен сертификат.
  • Военна книжка (ако има за мъже).
  • Диплома за завършване образователна институция(ако е необходимо).
  • Снимка (ако е необходимо).

Беларусите не подлежат на квоти за други трудови мигранти. Освен това работодателят е освободен от необходимостта от издаване на разрешение за работа.

Заетост на студенти

Руските работодатели имат право да наемат служители измежду чуждестранни студенти:

  • Тези, които получават средно или висше образование.
  • Редовни студенти.
  • Получаващи професионално образование по програмите на избраните курсове с държавна акредитация.

В този случай разрешение за работа се издава за максимум 1 година. Освен това работата е ограничена до същия съставен орган на федерацията, където се провеждат проучванията.б.а.

Квота за чужденци

През 2020 г. квотите за трудови мигранти продължават да действат в Руската федерация.Правителството определя допустимия дял на чуждестранните работници. Ограниченията засегнаха по-специално:

  • Работници, занимаващи се с отглеждане на зеленчуци в редица региони (допустимият процент на чужденци е половината от общия брой работници).
  • Продавачи на алкохол в специализирани магазини (не повече от 15% от имигрантите).
  • Продавачи на тютюн в специализирани магазини (15%).
  • Работници в сухопътния пътнически транспорт (40%).
  • Шофьори камиони (35%).
  • Спортни показатели (25%).

Освен това през 2020 г. не са разпределени квоти за:

  • Продавачи на наркотици.
  • Търговци на пазарите.
  • Работници на дребно.

Ограниченията обаче не важат за редица професии.Списъкът с такива специалности се преразглежда ежегодно от длъжностни лица. Списъкът се коригира в зависимост от пазара на труда. Чужденците имат право да работят без квоти в следните индустрии:

  • Творческа среда:
    • кореспондент.
    • Водещи.
    • Драматичен актьор.
    • Цирков артист.
    • Балерина.
    • Член на оркестъра.
    • Директор, помощник-режисьор.
    • Продуктов дизайнер.
    • Хореограф.
    • Хореограф.
    • Диригент.
  • Техническа област:
    • Звуков инженер.
    • Техник-технолог.
    • Електроинженер.
  • Обхват на управление:
    • Директор, главен изпълнителен директор на компанията.
    • Ръководител на АД.
    • Началник на отдел.

Квалифицирани служители

Освен това квотите не важат за висококвалифицирани работници. Това са хора с високо ниво на знания, умения и постижения. Годишните им заплати надвишават 700 хиляди рубли. Работодателят не е длъжен да получава разрешение за работа за тази категория граждани.Следните организации имат право да наемат висококвалифицирани работници:

Как чужденците могат да работят в Русия

  • Търговски.
  • Научен.
  • Чиито дейности са насочени към внедряване на иновативни, експериментални или научно-технически разработки.
  • Образователни (освен духовни).
  • Лечебни заведения.
  • Клонове на чуждестранни организации с акредитация в Русия.

За наемане на висококвалифицирани служители работодателят изготвя пакет от документи:

  • Разрешение за привличане на чужденец на работа.
  • Разрешение за работа с пълен набор от свързани документи.
  • Учредителни документи на организацията.
  • Заявление в установената форма.
  • Трудов договор.
  • Писмо, гарантиращо възстановяване на разходите на държавата (ако специалистът е депортиран).
  • Цветна снимка 30 × 40 мм.
  • Плащане на държавно мито.

Решението се взема в рамките на 2 седмици. Ако специалист намери работа за максимум 3 месеца, не се изисква регистрация във FMS.

Където чужденец няма право да работи

Законовите разпоредби забраняват на имигрантите да работят в определени индустрии. През 2020 г. чужденец няма да има право да:

  • Извършва държавна и общинска служба.
  • Работа в организации, които осигуряват сигурността на държавата.
  • Работа в областта на ядреното производство и обезвреждане.
  • Изграждайте самолети и кораби.
  • Да заема командни позиции в авиацията и на корабите.
  • Поддържайте счетоводство в организацията (допускат се само имигранти с разрешение за временно пребиваване или разрешение за пребиваване).

Санкции за нарушения

Сериозно се затяга отговорността на работодателите за наемане на работа на нелегални имигранти. Лицата, които нарушат установения ред за кандидатстване за работа, заплащат глоба. През 2020 г. той варира от 25 до 50 хиляди рубли (за длъжностни лица) и от 250 до 800 хиляди рубли (за юридически лица).В някои случаи дейността на организацията се спира за 3 месеца. Чуждестранните работници ще бъдат задължени да платят глоба (от 2 до 5 хиляди рубли) и ще бъдат депортирани от Русия.

Русия е на второ място в света по брой работещи мигранти. Всяка година на територията на страната официално работят до 1 милион граждани на други държави. Особеностите на руското законодателство по отношение на набирането на чужденци са доста прости. Важно е само да спазвате правилата и да спазвате буквата на закона.

Наемане на чужденци през 2020 г.: стъпка по стъпка инструкция, задълженията и отговорностите на работодателя

4,5 (90%) 26 гласа

Наемането на чужди граждани изисква от работодателя да спазва стриктно изискванията на закона, тъй като отговорността за това нарушение е една от най-значимите в областта на трудовото право. Работодателят трябва не само да изиска всички необходими документи от служителя, но и самостоятелно да извърши редица действия.

Статуси на чужди граждани на територията на Руската федерация

Процедурата за приемане на чужди граждани до голяма степен ще зависи от това какъв правен статут имат по време на работа.Съгласно Федералния закон от 25.07. 2002 № 115-FZ могат да се разграничат следните категории и техните характеристики:

  1. Временно пребиваващ... Такова лице няма разрешение за пребиваване, той е в страната или въз основа на издадена виза, или по безвизов начин. Това ще зависи от коя страна е дошъл. Той трябва да има миграционна карта, в противен случай ще се счита за лице, пребиваващо незаконно в страната.
  2. Временен пребиваващ, тази група включва лица, получили разрешение за временно пребиваване. По правило се дава за три години.
  3. Постоянно пребиваващ, този статут може да се получи само след престой в страната поне 12 месеца. В този случай на чужденеца се издава разрешение за пребиваване за срок от 5 години с възможност за удължаване.
  4. Бежанци- Граждани на всяка държава, които имат съответните документи за присвояване на този статут за тях.
  5. Граждани на страни членки на Евразийския икономически съюз- за тях е установена опростена процедура за наемане на работа, гражданството се потвърждава с паспорт.
  6. Висококвалифицирани специалисти -чужденци, които идват по покана на работодатели.

Можете да уточните информация за това дали гражданин може да влезе без виза в писмото на Министерството на външните работи на Руската федерация от 27.04.2012 г. № 19261 / kd.

Действия на работодателя преди допускане на чужденци

Ако работодател иска да назначи временно пребиваващ чужд гражданин или висококвалифициран специалист, той трябва да извърши следните действия:

  1. Изпратете заявка до центъра по труда, ако той няма конкретен служител.
  2. Получете разрешение за наемане на чужд специалист по квота.
  3. Издайте му покана да влезе.
  4. Помощ за получаване на патент или разрешение за работа и сключване на трудов договор.
  5. Уведомете органите на FMS за пристигането си в страната в рамките на 7 работни дни.

Прочетете също: Известие за назначаване на бивш държавен служител: Примерно попълване

В този случай няма значение дали трудовият договор е сключен преди или след получаване на патент - все пак работодателят позволява на новия служител да изпълнява задължения само след получаване на законно разрешение. Същото важи и за срока на трудовия договор - можете да сключите безсрочен, тъй като датата на изтичане на договора или патента е основание за уволнение.

Документи при наемане на чужденец в зависимост от статуса

При сключване на трудов договор чужденецът трябва да представи следните документи:

  • временно пребиваващи: виза (при необходимост), миграционна карта, разрешение за работа (патент), разрешение за временно пребиваване, медицинска политика, диплома (ако е необходимо);
  • временно пребиваващ: разрешение за временно пребиваване и медицинска политика;
  • постоянно пребиваващ: разрешение за пребиваване и медицинска политика;
  • бежанци: свидетелство за бежанец и медицинско свидетелство;
  • граждани на ЕАЭС: паспорт на държавата и медицинска политика;
  • висококвалифициран специалист: разрешение за пребиваване (ако е предвидено от закона).


В допълнение към тези документи чужденецът трябва да предостави всички документи, предвидени от Кодекса на труда на Руската федерация:

  1. Лична карта (разрешение за пребиваване, задграничен паспорт и др.).
  2. SNILS (при отсъствие работодателят изготвя).
  3. Диплома (ако е необходимо).
  4. Удостоверение за липса на съдимост (при необходимост) и др.
  5. Трудова книжка по руски модел (при липса на такава, работодателят я стартира).

Чуждите граждани са длъжни да се съставят сами, но работодателят може да сключи договор за ДМС със застрахователна организация, която ще включва чужденци.

Процедура за регистрация на чужденци

Как правилно да наемаме чужди граждани за работа през 2020 г.? Инструкциите стъпка по стъпка ще изглеждат така:

  1. Проверка на всички необходими документи. Включително разрешение или патент за работа. Трябва да се помни, че в повечето случаи чужденецът може да работи само в субекта на федерацията, където е получил разрешения, и само по специалността, посочена в разрешението.
  2. Сключване на трудов договор. Той, в допълнение към условията, предвидени от Кодекса на труда на Руската федерация, включва информация за документите, даващи право на живот и работа.
  3. След сключването на трудовия договор работодателят е длъжен да уведоми FMS в рамките на 3 работни дни. Уведомлението е съставено на унифициран формуляр, който е одобрен със Заповед на FMS на Русия № 640 от 08.12.2014 г.

Прочетете също: Образец на заявление за приемане на работа по срочен трудов договор


Чуждестранният работник подлежи на всички разпоредби, установени от местните нормативни документи на работодателя.

Държавни вноски

За всички наети чужденци работодателят е длъжен да посочи всички данъци, установени със закон.

Техният списък и размер ще зависят от правния статус на чужд гражданин:

  • за служители със статут на постоянно или временно пребиваващи, работодателят плаща същите вноски като за служители, които са граждани на страната: FSS - 2,9%, FFOMS - 5,1%, PFR - 22%;
  • за работниците и служителите със статут на временно пребиваване, работодателят трябва да плаща следните вноски: Пенсионен фонд - 22%, Фонд за социално осигуряване - 1,8%;
  • за висококвалифицирани специалисти се внасят вноски: Пенсионен фонд - 22%, Фонд за социално осигуряване - 2,9%.