Как можно использовать дальневосточный гектар, рассказали в департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.

По словам специалистов, всего в Приморье готово к выдаче почти три миллиона гектаров, 270 тысяч из них – лесные угодья.

«Вся земля, которую можно получить по программе, делится на две категории – предназначенная для всех разрешенных видов деятельности и земля ограниченного пользования. Ко второму типу как раз относятся природоохранные зоны и леса», – пояснили ведомстве.

Если гражданин решил взять гектар на территории лесного фонда, он может использовать ее только для:

·заготовки древесины;

·заготовки живицы;

·заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

·заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

·осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

·ведения сельского хозяйства;

·научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

·рекреационной деятельности;

·создания лесных плантаций и их эксплуатации;

·выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

·выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

·выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

·строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

·строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

·переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Как отметил директор департамента лесного хозяйства Приморья Владимир Иванов, на сегодняшний день на земли лесного фонда жителями Приморья подано чуть больше 120 заявлений.

«Сейчас мы готовимся к третьему этапу реализации закона, когда землю в Приморье сможет взять каждый россиянин. Есть вероятность, что многих заинтересует именно лесной фонд», – отметил он.

Что касается земельных участков, не имеющих конкретного целевого назначения, то их можно использовать на:

·организацию подсобного и сельского хозяйства;

·организацию фермерского хозяйства и разведение скота;

·осуществление предпринимательской деятельности (кроме государственных и муниципальных служащих);

·строительство дома, дачи, подсобных помещений;

·разведение плодового сада;

·организацию мест общественного отдыха и рекреационных зон и другие виды деятельности.

В департаменте земельных и имущественных отношений отмечают, что около 80% заявок подано для организации малоэтажного строительства.

«Набирают популярность коллективные и семейные заявки, когда несколько человек могут получить сразу несколько гектар из расчета по одному гектару на каждого участника программы. Землю можно использовать также по всем вышеперечисленным направлениям», – добавили специалисты.

Отметим, согласно закону о дальневосточном гектаре, что для некоторых видов использования земельного участка необходимо получить специальные разрешения, лицензии, свидетельства, допуски. Так, например:

1) для осуществления предпринимательской деятельности потребуется государственная регистрация гражданина в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;

2) для строительства объектов капитального строительства (жилой дом, здание, строение, сооружение) потребуется получение разрешения на строительство;

3) для заготовки древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на представленном земельном участке, потребуется подготовить проект освоения лесов. При этом порядок реализации соответствующей древесины гражданам будет определен Правительством РФ;

4) пользование недрами возможно только при наличии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

Напомним, закон о дальневосточном гектаре вступил в силу 1 июня 2016 года и на первом этапе дал право только жителям Дальнего Востока выбрать участок в пилотном муниципальном образовании своего субъекта, приморцам – в Ханкайском районе. Реализация второго этапа началась 1 октября 2016 года: жители края смогли получать земельные участки на всей территории Приморья. С 1 февраля 2017 года стартует третий этап реализации федерального закона о дальневосточном гектаре: теперь получить земельные участки на Дальнем Востоке смогут все граждане Российской Федерации, независимо от места жительства.

Подать заявление на участие можно в уполномоченный орган в бумажном виде или в онлайн-режиме на портале НаДальнийВосток.РФ .

«Выбрать дальневосточный гектар жители края также могут с помощью сотрудников многофункциональных центров “Мои документы”. Эта работа организована по поручению Губернатора Приморья Владимира Миклушевского. Обязательным условием при получении гектара является наличие учетной записи на Едином портале госуслуг. Незарегистрированным посетителям сотрудники МФЦ помогут создать личный кабинет», –рассказали в департаменте информатизации и телекоммуникаций.

Сейчас в Приморье – 2,8 миллиона гектаров, которые могут участвовать в реализации закона. По мнению Губернатора Приморья Владимира Миклушевского, революционный закон станет огромным импульсом к развитию территории.

Анастасия Орлова,

Владимир
Хлапов

Проект: строительство придорожного кафе

Площадь: 1 га

Локация: Отрадное, Вяземский район

Владелец: Владимир Хлапов

Факт: первым зарегистрировал право собственности на объект недвижимости на участке

Дмитрий
Степанченко

Проект: производство меда

Площадь: 11 га

Локация: поселок Золотой, район им. Лазо; Бикинский район

Владелец: Дмитрий Степанченко и единомышленники

Факт: участники проекта – жители разных регионов страны, они нашли друг друга через интернет

Михаил
Белоусов

Проект: туристический бизнес – создание экотроп

Площадь: 1 га

Локация: рядом с «Холдоми», Солнечный район

Владелец: Михаил Белоусов

Факт: участок расположен прямо за базой отдыха «Пасторали»

Сергей
Суровцев

Проект: пасека

Площадь: 3 га

Локация: село Кругликово, район имени Лазо

Владелец: Сергей Суровцев

Факт: к моменту, когда появилась возможность взять землю, была готова тактика и стратегия ее освоения

Николай
Тимошенко

Проект: выращивание сои

Площадь: 12 га

Локация: село Гродеково, район имени Лазо

Владелец: Николай Тимошенко с семьей

Факт: с помощью «дальневосточных гектаров» расширяет существующий бизнес

Назад к историям

Владимир Хлапов

Хабаровчанин Владимир Хлапов стал первым владельцем «дальневосточного гектара», который зарегистрировал право собственности на объект недвижимости на участке. Будущее кафе он решил построить в своём родном селе Отрадное.

Желание сделать что-то хорошее в родном посёлке для Владимира Хлапова - давнишнее. Через свой гектар он когда-то в детстве бегал к озеру. Когда появилась возможность взять участок земли, сразу же подумал об Отрадном.

«Я родом отсюда. Когда появился «дальневосточный гектар» – подумал, почему бы именно здесь не взять, начал детализировать, решил, что лучше всего это место подходит под кафе. Более того, из курса экономики известно, что должны быть производственные силы. А тут много поваров. Как бы это не звучало, не последнее место занимала мысль – почему не трудоустроить людей. Трудоустроено будет 12 человек из Отрадного и соседнего Авана», – рассказал Владимир Хлапов.

Здание кафе - у самой трассы. Благодаря выгодному расположению, новый общепит может стать достаточно популярной точкой питания у едущих на отдых в Приморье. Конечно, в Отрадном есть места, где можно перекусить, но Владимир Хлапов делает ставку на качество.

«Ездим все в Приморье, всем хочется останавливаться там, где чисто, вкусно, хороший персонал, облуживание. У нас концепция такая – всё белое, чистое, комфортное. В здании два туалета. Многие отговаривали меня. Но по дороге от Хабаровска до Бикина ведь нет ни одного кафе, где есть тёплый туалет. Мы сконцентрированы на комфорте, поэтому я принял такое решение, даже в ущерб площадям. Плюс, у нас предусмотрена по нормам СанПина отдельная уборная для персонала», – отмечает владелец гектара .

Кафе рассчитано на полный цикл – с горячим и холодным цехами, дизайнер вместил всё необходимое в небольшие площади, и так, чтобы всё было в соответствии с действующим законодательством и нормами СанПина.

70 % оборудования в настоящее время стоит на складах, а остальная часть готовится в Екатеринбурге на заказ.

Вблизи кафе Владимир Хлапов планирует создать зону отдыха с летней верандой. Кроме того, находящееся рядом болото собирается облагородить.

«Ведь если промониторить, в Вяземском некуда пойти шашлык нормально поесть. А хочется, чтобы было».

Контролирующих органов он не боится, потому что всё делает по нормам и закону. К примеру, он решил установить два шамбо – техническое и для нужд посетителей. Конечно, это удорожание самого проекта, но на взгляд Владимира, лучше вложиться один раз и сделать добротно. Название своему «детищу» уже придумал, но пока держит в секрете. К слову, кафе – это только первый этап придорожного сервиса. Будут и другие.

О том, что к «гектарщикам» - реально особый подход, Владимир Хлапов понял, когда начал заниматься «бумажной» работой.

«Например, Наталья Ивановна Якутина, наш министр по гектару – любой обладатель участка может к ней прийти, поговорить. Это совершенно реально, более того, она звонит и интересуется, как обстоят дела, сразу по делу – «чем могу помочь». Также муниципалитет включил меня во все возможные программы, и морально очень приятно с ними общаться, мы с ними на одной волне. Отдельно хочу отметить работу Росреестра. Я, конечно, не ожидал, что все сделают так быстро. Это прямо волшебное слово – гектар. Право собственности оформили меньше, чем за неделю с момента подачи документов», – говорит Владимир .

По словам главы Вяземского района Ольги Мещеряковой, были приняты все меры для того, чтобы уменьшить сроки выдачи разрешения на строительство и согласование всех процедур.

«Когда Владимир Николаевич заявил, что хочет реализовать и инвестиционный проект на своём гектаре, мы сделали все, что могли.

Разрешение на строительство – это первое, что сделали в кратчайшие сроки. В марте он взял гектар, в июне зарегистрировал ООО и через три дня встал к нам с заявкой на сопровождение. Второе – когда он уже пришел и сказал, что готов на ввод в эксплуатацию, тут уже в кратчайшие сроки было выдано разрешение на ввод.

Все меры поддержки, которые только возможны, были ему представлены в полном объеме. Например, участие в конкурсах, которые мы проводим в рамках наших программ поддержки малого и среднего бизнеса. Максимально посмотрели, сориентировали, что можно сделать под эту программу, на что можно претендовать. Он и сам молодец, у него детальные серьезные планы, с ним приятно работать», – отметила Ольга Мещерякова .

В Вяземском районе есть постановление главы – сопровождение инвестиционных проектов в «одно окно», то есть приходит предприниматель – нигде не бегает.

Как это было на примере Владимира?

«Владимира Николаевича мы сразу не смогли взять под сопровождение как инвестора, потому что он пришел как физическое лицо. Он пришёл, рассказал о своих планах, мы обговорили, что ему нужно сделать, чтобы мы смогли ему помочь в короткие сроки. В июне он зарегистрировался и подал нам заявку на сопровождение инвестпроекта, мы, пройдя всю процедуру и обсуждение на инвестиционном совете, его тут же приняли и начали сопровождать», – говорит заместитель главы администрации Вяземского муниципального района - начальник финансового управления Ирина Подлипенцева .

Кстати, Владимир может претендовать на оказание муниципальной поддержки по проекту в рамках районного конкурса по программе «Поддержка предпринимательства Вяземского муниципального района».

По положению ему могут возместить до 70% понесенных затрат.

Назад к историям

Назад к историям

Дмитрий Степанченко

Одна из самых многочисленных категорий покорителей «дальневосточных гектаров» в Хабаровском крае - пчеловоды, которые намерены в буквальном смысле слова завалить магазины мёдом.

В их числе - Дмитрий Степанченко. Вместе с единомышленниками он взял сразу 11 «дальневосточных гектаров» в разных районах края.

- Дмитрий, много ли пришлось побегать, чтобы стать обладателем гектаров?

Я уже построил здание на территории Хабаровска и знаю, что такое оформить земельный участок в аренду и какой ценой это даётся.

Взять гектар в Хабаровском крае не просто легко, а суперлегко. Этот федеральный проект – настоящая революция в сфере землепользования. Все договоры у нас уже подписаны и в скором времени мы сможем вести подсобное хозяйство на собственной земле.

- А как возникла мысль взять «дальневосточный гектар»?

Раньше я занимался торговлей овощами и фруктами в розницу. Тогда понял, какие перспективы для бизнеса открывает собственное подсобное хозяйство. Вместе с товарищами хотим осваивать тайгу. В наших лесах только дикоросов свыше 200 различных видов, многие из них уникальны и для здоровья незаменимы.

А сколько возможностей для производства мёда – просто не счесть. Вот все говорят: тайга – это древесина. Однако во всём мире из всех доходов, которые дают леса, заготовка древесины - это всего лишь 20%, а всё остальное - то, что растёт в лесах.

- Вы сказали, что гектары брали не в одиночку, а коллективно…

Мы из разных регионов России, нашли друг друга через интернет, но основной костяк – хабаровчане, некоторые из них - мои родственники. На данный момент мы взяли два гектара в Бикинском районе, как раз вдоль федеральной трассы. Но проект по развитию этих гектаров мы запустим позже. Сейчас придорожный сервис переживает кризис, выгоднее купить готовое дело, чем начинать строить с нуля.

Также мы взяли 9 гектаров в районе поселка Золотой района им. Лазо. Это и вправду «золотое» место. Территория просто колоссально недооценена, там прекрасно развивать пчеловодство. Это для нас сейчас приоритетное направление работы. Мы видим, сколько привозного мёда на прилавках хабаровских магазинов.

Хотя Хабаровский край - настоящая золотая жила для тех, кто готов заниматься производством местного мёда, который, по признанию экспертов, является самым лучшим в стране. Но не всё так однозначно.

К примеру, в Канаде промышленные пасеки включают в себя свыше 6000 уликов. А в Хабаровском крае пчеловод считается крупным, если у него в разведении 150-200 уликов. Чувствуете разницу? При таком раскладе нам есть над чем работать и к чему стремиться. Планируем завезти в Хабаровский край качественную карпатскую пчелу. Первые результаты своих трудов на «дальневосточных гектарах» мы готовы показать уже через два месяца.

- Многие хотели бы взять гектар, но останавливают финансовые проблемы. Насколько дорого обустроить землю?

На данный момент мы вложили порядка 1,5-2 млн рублей , но нужно развиваться, сложно сказать, каких затрат это потребует.

На гектарах разместится не только производство, но и жильё. Сейчас много средств уходит на бензин, на работников, на изучение тайги. Я сам лично в день прохожу по 10-12 км леса, чтобы изучить, что там произрастает.

А вот с чем нет проблем, так это с коммуникациями. Ещё во времена СССР были проторены дороги, которые сохранились по сегодняшний день. Есть шикарная дорожная сеть в тайге, которая ведёт прямо к гектарам. На мой взгляд, перспективы на ближайшие 5-10 лет отличные. Со всем можно справиться. Сложнее будет наладить сбыт продукции. Сейчас мы активно работаем в этом направлении.

В целом же, повторюсь, программа «Дальневосточный гектар» беспрецедентна. Например, сейчас вполне реально взять участок рядом с берегом моря в Приморском крае. Раньше это было несбыточной мечтой. Так что условия для ведения бизнеса и личностного роста в регионе теперь идеальные.

Назад к историям

Назад к историям

Михаил Белоусов

Недалеко от Комсомольска-на-Амуре в Солнечном районе расположен популярный горнолыжный курорт «Холдоми». А рядом с ним находится дом отдыха «Пастораль». Здесь среди гор и лесного массива на свежем воздухе любят отдыхать взрослые и дети – те, кто хотят сочетать пребывание в экологически чистом месте с комфортом.

Однако немало среди наших земляков и стремящихся забраться в глушь, и, поселившись в палатке, вкушать прелести «дикой» природы. Нечто подобное решил организовать управляющий «Пасторали» Михаил Белоусов на соседнем от дома отдыха участке, вступив в программу «Дальневосточный гектар».

Михаил – молодой предприниматель с экономическим и юридическим образованиями - говорит, что решил заняться бизнесом в области туризма, потому что сам увлекается спортом. Он профессионально занимается мотокроссом, любит кататься на сноуборде и снегоходе.

Мне 31 год и у меня трое детей, - говорит предприниматель. - Старшему сыну Игорю 11 лет, а младшим Андрею и Ксении - 4 и 3 года. Старший у меня спортсмен, занимается киокусинкай. А младшие пока занимаются углублённо английским языком, хотя и сноуборды тоже любят.

Семья Белоусовых живёт в Комсомольске-на-Амуре, а бизнес ведёт в Солнечном, но владельца гектара не утомляют переезды туда-сюда. Михаил предпочитает держать всё в своих руках и часто совмещает роли руководителя, инструктора и контролирующего.

Белоусовы - дружные, активные и любят комфорт, поэтому позиционируют своё дело как отдых для всей семьи со всеми удобствами, однако не прочь и поэкспериментировать.

Я взял гектар, который находится буквально за забором «Пасторали». Мне повезло. Представляете, вдруг оказалось, что этот участок свободен. Я планирую сохранить здесь лес, только облагородить его, ещё разбить экологические тропы и построить «лёгкий» лагерь. На основной базе - комфортные номера, а на гектаре - домики, построенные из натуральных материалов. На самом деле планов у меня очень много.

Весь процесс освоения новой территории владелец гектара описывает в своем блоге. Записывал на видео процесс оформления требуемых документов и получения разрешений, чтобы каждый смог понять, как это делать правильно.

В этом году владелец гектара также будет заниматься планировкой, чтобы понимать, какие отрезки надела нужно расчистить от зарослей, а какие не трогать. Также требуется разровнять землю и частично вырубить кустарник, а это удовольствие не дешёвое.

Предстоит ещё большая работа. К примеру, чтобы произвести так называемое пикирование, нужно сделать проект, чтобы понимать, какое дерево или кустарник требуется убрать, и согласовать этот момент с администрацией. А для того, чтобы провести свет, я не могу брать канал электросети от уже запитанного объекта, то есть от своей базы. Нужно вести отдельную линию, а ЛЭП находится в полутора километрах.

Проблем много, но время еще есть. Ведь первый отчёт об использовании земли нужно предоставить через три года.

Назад к историям

Назад к историям

Сергей Суровцев

Подполковник в отставке Сергей Суровцев к «дальневосточному гектару» подошел обстоятельно -к тому времени, как появилась возможность взять землю, у него была уже готова тактика и стратегия ее освоения.

Тактика

Офицер в чине подполковника еще до ухода со службы задумался о том, чем будет заниматься на «гражданке», и, после некоторых размышлений, выбрал сельскую жизнь и пчеловодство. Нашёл опытного пасечника в селе Кругликово района имени Лазо, поступил к нему в ученики. Первое время просто наслаждался спокойствием: никто не подгоняет, никуда не надо бежать, жизнь размерена и нетороплива. Со временем обзавёлся участком земли, собственными ульями и пчёлами, а когда началась программа «Дальневосточный гектар», оформил наделы на «трёх своих девчонок» - жену и двух дочерей.

Участок ограничен дорогами с трёх сторон, а с четвертой зона леса, где нельзя было брать, - объясняет свой выбор Сергей Суровцев. - Транспортная составляющая есть, электрификация, неподалёку большой луг и озеро. Подумал, чем можно заполнить и пришло в голову что там можно организовать крупную базовую пасеку, сразу построил производственное помещение, сушильню для трав - есть на ближайшие год-два план, чем заниматься.

На себя и двух сыновей планирую взять угодья в лесу, чтобы туда в сезоны цветения медоносов пасеку вывозить, уже присмотрел парочку отдалённых мест, куда за гектарами еще долго не приедут. Будет людской и финансовый ресурс, дело быстрее пойдёт. Я не люблю слова «если», люблю «когда» - вот захочет государство поучаствовать в моих планах, увидит, что нам по пути и поможет, тогда я быстрее двинусь.

И стратегия

Годы армейской службы сказываются: каждый свой шаг подполковник привык просчитывать от идеи до конечного желаемого результата. Когда сидели с семьёй чаёвничали, родилась задумка организовать производство иван-чая. Как говорит фермер, «с удовольствием для себя и к радости горожан», попутно решается целый ряд, казалось бы, совсем не связанных друг с другом вопросов.

Производитель должен думать не только о своём будущем, но и о развитии дела, - отмечает Сергей Суровцев. - Это создание рабочих мест, удовлетворение потребностей людей, получение средств на совершенствование системы. К сожалению, селяне сегодня не особо желают трудиться, поэтому приходится тянуть за уши, создавать системы стимула и контроля. Сначала временная занятость - потом более или менее постоянная.

У меня условие такое: на период заготовки иван-чая в жизни работника не должно быть спиртного, я считаю, что энергетическая составляющая имеет значение - повар ведь вкуснее готовит, если напевает «Нас утро встречает прохладой», чем что-то недовольное бурчит под нос.

Одну многодетную семью уже вытащили из алкоголизма, дали им цель, предложили стимулы - где еще в деревне за день можно заработать 7 тыс рублей? Сейчас на сборе иван-чая в сезон работают четыре многодетные семьи плюс одиночки, весной дали объявление, собрали у людей берёзовый сок, потом папоротник, всё какие-никакие, а деньги.

Расчет на себя

Гранты и льготные кредиты на развитие сельского хозяйства, которые предлагают местные и федеральные власти, Суровцев пока не берёт, говорит, спешить некуда, всему своё время и предпочитает, как в старину, за счёт своих накоплений. О средствах поддержки получателей дальневосточного гектара у него свои идеи: даже не столько деньги нужны, сколько информация.

Просто дополнение к тому, что уже есть: если человек, особенно горожанин, который на земле никогда не работал, захочет взять гектар, ему необходима помощь специалистов: почвоведов, мелиораторов, растениеводов, - предлагает Сергей Суровцев. - Говорит «гектарщик»: я хочу ценные породы деревьев посадить, какие приживутся, а какие нет, есть ли смысл свой труд и ресурсы тратить? Эксперты знают, какие участки для чего подойдут, и могут дать квалифицированный совет, «что, где и когда», это небольшие затраты.

Нужны рынки сбыта: вот работала в Хабаровске ярмарка выходного дня, ее перенесли в «Экодом» и в этом году для участников впервые сделали платной. Вторая, бесплатная площадка, создана на Выборгской. Что получилось в итоге - наработанный годами рынок сбыта разбит, давно знакомая продавцам и покупателям точка отсутствует. Нужны относительно небольшие площадки, куда фермеры могут привезти свой товар и показать его, поверьте моему опыту, это самый эффективный вариант, лучше не придумаешь. Магазин не даёт такой возможности познакомить со своей продукцией клиентов, как ярмарка выходного дня.

Исчисляемые в миллионах рублей безвозмездные гранты на развитие в таком раскладе будут не нужны - кто действительно захочет, у того всё получится, а вот «точечные», индивидуальные формы поддержки, понадобятся. Чуть позже можно будет подумать и о хорошо забытом старом, системе кооперации и сети заготовительных пунктов, только всё должно быть вовремя.

Суровцев как пчеловод сравнивает это с поведением своих питомцев: поместишь раньше срока в улей рамку с навощенной бумагой, насекомые её просто съедят и ничего хорошего из этого не выйдет, а когда всё точно по графику, на такой основе появится мёд.

Назад к историям

Назад к историям

Николай Тимошенко

12 дальневосточных гектаров оформил на членов своей семьи хабаровчанин Николай Тимошенко. Спортивный тренер по профессии, он уже в сотнях тыс подсчитывает прибыль от целого поля в районе имени Лазо.

Фермерская эпоха в жизни Николая началась семь лет назад. К тому моменту кандидат в мастера спорта по лёгкой атлетике отучился на тренера в аспирантуре, успел два года отработать в детско-юношеской школе олимпийского резерва. В поля молодого парня толкнуло желание зарабатывать.

«У меня уже были жена и первенец, второй ребёнок на подходе. И семью нужно было на что-то содержать. Я за два года успел понять: в спорте больших денег мне не видать. Нашел подработку на оптовой базе, как-то разговорился с теми, кто продает овощи, и понял – это мой шанс».

Родители Николая Тимошенко живут в Гродеково, туда он и поехал искать земли для посева. Решил начать с картофеля. Фермер рассказывает, в 2010-ом пустующих земель в районе имени Лазо было предостаточно. Взял в аренду пять гектаров, за каждый платил по тысяче рублей. Участок выбирал не сам, обратился за помощью к сельскому пенсионеру, который в советское время работал в колхозе механизатором и знал каждое поле, как своё. Сказать, что земля сразу же покорилась Николаю Тимошенко и отблагодарила, никак нельзя.

«Начало моей истории – это, скорее, история провала. В первый год картошку я вырастил, но тут самое главное – её сохранить. Она у меня зимой замёрзла. Второй год посадил – не рассчитал пропорцию веществ для химической прополки. На третий раз уменьшил площадь земли, тут-то и «стрельнуло». Тогда я понял, что не зря это всё терпел. При реальной себестоимости килограмма картошки в районе пяти рублей, мы продавали её в Хабаровске по 17-18 рублей».

После успеха с картофелем фермер, черпающий информацию о растениеводстве в основном из интернета, решил переориентироваться на сою. Главный аргумент: в отличие от корнеплодов, на ее выращивании не нужны дополнительные рабочие руки, справляются силами семьи. Правда и с этой культурой не всё пошло «гладко». Аграрий засеял семена, через некоторое время приехал на поле, а половина площади просто сгорела. Не пощадил лесной пал.

Зато сейчас фермер вышел и на стабильный заработок, и на урожайность. Посевная площадь – уже сто гектаров. В доме тоже пополнение. Теперь у Николая Тимошенко трое детей: два мальчика 9 и 6 лет, трёхлетняя девочка, на подходе – четвёртый малыш. На них, на супругу, на бабушек и дедушек с обеих сторон, на сестру он и взял дальневосточные гектары. В общей сложности 12 участков, за счёт которых сделает посевную площадь ещё больше. Аргумент железный.

«Если бы я оформлял земли просто в аренду через администрацию района имени Лазо, у меня бы это заняло месяцев восемь. Сколько по деньгам, я даже не скажу. Сначала ведь выбираешь участок, делаешь межевание, потом приходишь оформлять. Так ещё нужно пройти «собеседование», как я это называю, а потом и выиграть аукцион. Так что что бы ты там не выбрал, не факт, что оно тебе достанется. А тут я подобрал участки. Оформят их за 30 дней. 12 гектаров – это, конечно, не поле, но я нашел выход. Я их разбросал по полю так, чтобы между ними никто не поместился, вот и всё поле теперь моё».

По соседству с этими гектарами в Гродеково строится дом. Как только он будет готов, семья готова переехать из Хабаровска.

Назад к историям

Для развития отдельных территорий государство применяет специальные мероприятия. В рамках действующей программы «Дальневосточный гектар» каждый гражданин РФ может бесплатно получить в собственность земельный участок. Дополнительно предоставляется финансовая и консультационная поддержка.

Бесплатное предоставление земли – действенный стимул для переезда в соответствующий регион. Специализированная программа создана для комплексного решения нескольких задач в ДФО:

• создание благоприятных условий для переселения граждан РФ;
• уменьшение оттока населения;
• освоение новых территорий;
• интенсификация экономической деятельности;
• развитие инфраструктуры.

Предусмотрено безвозмездное выделение участка площадью до одного гектара на срок пять лет по специальному договору. Впоследствии можно получить эту землю в частную собственность либо переоформить в аренду. Кроме строительства жилья допустима сельскохозяйственная и любая другая деятельность, которая разрешена действующим законодательством.

Получить бесплатную землю (дальневосточный гектар) можно с помощью простой схемы:

• выбор подходящего варианта;
• определение и утверждение границ участка;
• документальное оформление;
• подтверждение целевого использования (через 4,5 года);
• регистрация прав собственности либо подписание договора аренды на длительный срок (49 лет – максимум).

Следует подчеркнуть возможность дополнительной поддержки в рамках специальных федеральных и региональных программ:

• льготное кредитование для покупки жилья;
• микрозаймы;
• гранты фермерам, предпринимателям;
• информационная помощь для начала коммерческой деятельности.

В Бурятии, например, кроме бесплатного дальневосточного гектара созданы благоприятные условия для сельскохозяйственной деятельности. Начинающим фермерам предоставляют грант до 3 млн р. для создания хозяйства. Для специализации в области животноводства сумма увеличивается до 30 млн р. Отдельные субсидии выделяют для возмещения следующих затрат:

• приобретение и доставка семян, молодняка с/х животных;
• увеличение площади для посева;
• модернизация хранилищ;
• развитие рыбоводства.

Другие виды поддержки в этой республике (состояние на 2020 г.):

• финансовая помощь для безработных, зарегистрировавших юридическое лицо;
• выделение квот по заготовке древесины на строительство и реконструкцию жилья, хозяйственных построек;
• компенсация затрат на оплату лизинга, приобретение оборудования;
• микрозаймы (3 млн р. – макс.) для развития бизнеса на срок до 3 лет при ставке 10%;
• поручительство для получения кредита;
• льготные ссуды участникам программы после получения дальневосточного гектара на приобретение товаров.

К сведению! Чтобы не увеличивать чрезмерно размер публикации выше представлена только часть льгот. Актуальные сведения об условиях в Забайкальском крае или Амурской области можно получить на официальном сайте администрации соответствующего региона.

Законодательство

Основные правила программы «Дальневосточный гектар» изложены в тематическом Федеральном Законе ФЗ № 119 от 01.05.2016. Важные детали:

• площадь участка на человека – не более 1га;
• допустимо участие в заявке нескольких граждан с объединением нескольких смежных участков с учетом отмеченной выше нормы;
• по согласованию с федеральными органами государственной власти устанавливается запрет на выделение гектара земли в крупных населенных пунктах при небольшом расстоянии (менее 10-20 км)от таких муниципальных образований;
• на первые пять лет оформляется договор безвозмездного пользования;
• земли, которые соответствуют категории лесного фонда, можно только оформить в аренду.

К сведению! В отдельных пунктах закона установлены разные сроки действия, до 2035 и 2040 г.г. Для исключения ошибок рекомендуется внимательно изучить текст документа.

Отдельно рассмотрен порядок решения типовых проблем. Например, можно получить в безвозмездное пользование землю большей площади. Однако на стадии оформления в собственность за превышение базовой площади (1га) придется заплатить. В этой ситуации предусмотрена определенная скидка. Цену рассчитывают, как 15% от стоимости недвижимости по базе данных кадастрового учета.

Функции информационной системы о зонах, параметрах земель и действующих ограничениях выполняет база данных ЕГРН. Порядок определения статуса участка указан в соответствующих кодексах.Для подробного изучения тематических норм действующего законодательства можно использовать первоисточники. В перечне указаны номера соответствующих федеральных законов:

• 218от 13.07.2015 – о государственной регистрации прав собственности на недвижимость;
• 221 от 24.07.2007 – о кадастре;
• 74, 190, 136 и 200 – водный, градостроительный, земельный и лесной кодексы;
• Приказ Минэкономразвития № 540 от 1.09.2014 – утвержденные классификаторы видов использования участков.

На какие регионы распространяется программа

Дальневосточный гектар можно получить бесплатно в Амурской области и перечисленных ниже территориальных образованиях РФ:

• Республика Бурятия;
• Еврейская автономная область;
• Забайкальский край;
• Камчатский край;
• Магаданская область;
• Приморский край;
• Сахалинская область;
• Хабаровский край;
• Чукотский автономный округ;
• Якутия.

Для ознакомления с общими параметрами определенного региона можно воспользоваться информацией, размещенной на тематическом портале: «НаДальнийВосток.РФ». На соответствующей страницеприведены следующие параметры (сведения):

• площадь территории;
• население (количество и плотность);
• природные ресурсы;
• особенности сельскохозяйственных угодий, животного мира;
• характерная растительность;
• климат (средние показатели).

Карта и где посмотреть участки

Официальные сведения о границах и расположении недвижимости размещены в информационной базе данных «НаДальнийВосток.РФ». После регистрации на сайте открывается доступ к интерактивной карте. Для упрощения объединения граждан с целью формирования новых муниципальных образований действует специальная группа «ВКонтакте» .

Как получить дальневосточный гектар

Процедура выполняется с применением следующей последовательности действий:

• выбирают на карте подходящий участок;
• уточняют возможности дополнительной поддержки;
• оформляют заявление;
• после получения положительного ответа подписывают договор о безвозмездном пользовании.

Условия предоставления «Дальневосточного гектара»

Земельный участок можно использовать только в соответствии с выбранным целевым назначением. О принятом решении сообщают не позднее чем через год с момента официальной регистрации договора о безвозмездном пользовании. После трех лет (в трехмесячный срок) – подают декларацию со сведениями о выполнении взятых обязательств.

Если бесплатный «Дальневосточный гектар» использован для строительства, в документе указывают:

• дом, незавершенное сооружение либо иной вид объекта недвижимости;
• адрес;
• номер по кадастровому учету;
• данные о разрешении на производство работ.

Аналогичным образом оформляют подтверждение сельскохозяйственной обработки земель, животноводства, другого разрешенного вида деятельности. При заполнении пользуются действующими позициями классификатора (Приказ Минэкономразвития № 540 от 1.09.2014).

За 6 месяцев до завершения пятилетнего срока от даты получения дальневосточного гектара можно начинать процедуру оформления в частную собственность (подготовки договора аренды). Именно на этом этапе проверяется соответствие использования указанному в исходном заявлении целевому назначению.

К сведению! После перевода земли лесного фонда в иную категорию разрешено приобретение участка в собственность. Этим правом можно воспользоваться после 10 летаренды.

Кто имеет право претендовать на участок

Условия выделения дальневосточного гектара различаются в отдельных районах. На первом этапе (с 01.06.2016) претендовать на участок могли только жители Дальнего Востока. Только с 01.02.2017 право подать заявление получили все граждане РФ и официально оформленные участники госпрограммы переселения зарубежных соотечественников.

В Забайкальском крае и Бурятии дальневосточный гектар могут получить только жители ДФО (с подтверждением соответствующего места регистрации). Заявления принимают с 01.02.2020 г.

Допустимо коллективное оформление крупного участка на нескольких граждан при соблюдении базового норматива ≤ 1 га (10 000 кв. м). По действующим правилам бесплатный дальневосточный гектар не предоставляют при расстоянии менее 10 (20) км до границы муниципального образования с численностью населения 50 (100) тыс. чел. соответственно.

Порядок получения

Оформить дальневосточный гектар можно по следующему алгоритму:

• открывают в браузере главную страницу сайта «НаДальнийВосток.РФ»;
• чтобы войти в личный кабинет, нужна предварительная регистрация на портале «Госуслуги» (с подтверждением пользователя);
• если рабочие действия выполняются с помощью сотрудника уполномоченного органа, отображается соответствующее предупреждение;
• в специальном разделе размещена карта участков дальневосточного гектара (допустимые территории выделены зеленым цветом);
• сформировать границы можно с помощью стандартных инструментов в произвольном виде либо прямоугольником;
• после подтверждения – на экране появляются данные о длине периметра, площади, географических координатах;
• допустим выбор (удаление) нескольких участков дальневосточного гектара на карте, присвоениеуникальных названий;
• нажатием виртуальной клавиши «Проверить» уточняют отсутствие запретов и обременений;
• далее можно распечатать схему выбранной недвижимости на принтере;
• заявление оформляют в личном кабинете пользователя;
• на отдельной странице составляют индивидуальный или коллективный документ (внесенные ранее сведения дополняются в текст автоматически);
• выбирают из выпадающего списка подходящий уполномоченный орган;

Какие документы нужно подготовить

Через личный кабинет можно в электронной форме (файлы формата PDF) передать необходимые для получения дальневосточного гектара копии документов:

• все страницы гражданского паспорта;
• свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников;
• заверенную у нотариуса доверенность (при оформлении через уполномоченного представителя);
• распечатанное заявление с оригинальной подписью.

По действующим нормативам срок рассмотрения заявки составляет 33 раб. дня. О принятом решении сообщают через личный кабинет. С помощью этого же инструмента можно оформить договор о безвозмездном пользовании. При обнаружении ошибок заявителю предлагают изменить границы либо альтернативный участок.

Льготная ипотека для дальневосточников

В забайкальском крае или другом территориальном образовании дальневосточный гектар можно получить вместе с дополнительной помощью региональной программы. На федеральном уровне предлагается финансовая поддержка. Выделенные из бюджета суммы используют для уменьшения нагрузки на получателей кредитов. Подробно ипотека под 2% рассмотрена в нашего сайта. Ниже приведены основные сведения о льготной программе.

Условия

Исходный закон о дальневосточном гектаре не предусматривает финансовую поддержку участников. Льготы в этой области одобрил Путин на дальневосточном экономическом форуме осенью 2019 года. В специальном постановлении правительства (от 07.12.2019) определены общие правила, которые компенсируют банкам коммерческие потери.

Для выбора подходящего продукта следует ознакомиться с дополнительными требованиями кредиторов. Ниже приведены стандартные условия:

• валюта – российские рубли;
• максимальная ссуда – 6 млн руб.;
• срок договора – не более 20 лет;
• минимальный первоначальный взнос – 20%;
• обязательное (добровольное) страхование недвижимости (жизни, трудоспособности) заемщика.

Кто может получить

Любой участник программы «Дальневосточный гектар» вправе воспользоваться льготными условиями по ипотеке. Однако на практике придется обеспечить соответствие правилам, установленным банком:

• действуют ограничения по возрасту;
• необходимо доказать возможность своевременного возврата ссуды (подтвердить официальные доходы);
• ипотечная недвижимость находится в залоге у банка вплоть до полного расчета;
• получить кредит можно только на строительство жилья.

Куда обращаться

На первом этапе реализации программы взять ссуду на льготных условиях можно было только в «ДОМ.РФ» и «Азиатско-Тихоокеанском банке». По состоянию на февраль 2020 г. список кредиторов расширен:

• Банк «Приморье»;
• Сбербанк;
• Примсоцбанк;
• Солидбанк;
• Углеметбанк.

Плюсы и минусы программы

Главное преимущество –возможность бесплатного получения в собственность крупного земельного участка. Следует положительно оценить:

• простоту оформления;
• возможность объединения нескольких участков;
• произвольное определение конфигурации земли, места расположения;
• переезд не является обязательным условием;
• действуют различные программы дополнительной информационной и финансовой поддержки.

• сложно установить действительную ценность недвижимости в дистанционном режиме;
• предполагается определенная удаленность от крупных населенных пунктов;
• нет обязательств по созданию современных инженерных сетей, социальной инфраструктуры;
• не исключены затруднения при трудоустройстве.

Следует подчеркнуть, что в Приморском крае поддержка участников программы «Дальневосточный гектар» отличается от условий в Якутии.

• тщательное изучение недвижимости поможет минимизировать ошибки;
• кроме общих параметров участка и ближайшей инфраструктуры необходимо уточнить особенности региональных мер поддержки;
• нарушение режима использования исключает бесплатную передачу земли после контрольного периода;
• экономический расчет рекомендуется делать на длительный срок, вплоть до полного погашения всех кредитных обязательств.

Как получить дальневосточный гектар земли, можно уточнить с помощью информационного сервиса «НаДальнийВосток.РФ». Наш сайт предоставляет актуальные сведения о . Опытный юрист в режиме онлайн поможет разобраться с важными нюансами при оформлении и в процессе пользования кредитом. Не забывайте ставить лайки. Делайте репосты.

Правительство выделяет десятки миллиардов рублей на развитие Дальнего Востока, в том числе по программе «Дальневосточный гектар». Но желающих приехать и начать тут бизнес ничтожно мало. Сдавать земли в аренду китайцам - тоже не вариант. В итоге отток населения на «большую землю» продолжается, регион пустеет.

Премьер Дмитрий Медведев в понедельник, 6 мая, распорядился выделить дополнительно 1 млрд рублей на поддержку агробизнеса на Дальнем Востоке. Одиннадцать дальневосточных регионов получат эти деньги в течение трех лет. В этом году - 360,3 млн рублей, в следующем - 338,1 млн и еще 370,2 млн - в 2021 году.

Чиновники выделяют эти средства в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Миллиард - это немного. Тем более, что когда дело дойдет до распределения по регионам. Например, Камчатский край получит в этом году 39,8 млн рублей, Приморье - 96,5 млн рублей, уточняется на официальном сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (является структурой Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики - «Газета.Ru»).

Больше всего денег дадут республике Саха (Якутия) - 287,2 млн рублей. А на Магаданскую область, например, придется всего 26,5 млн рублей.

Но на самом деле миллиард - лишь небольшая часть по-настоящему гигантских вливаний в дальневосточный регион, направляемых из федерального цента.

По данным Минфина, из госбюджета на 2019 год и период до 2020-2022 гг. планируется выделить на развитие Дальневосточного федерального округа 123 млрд руб. Из них 45,3 млрд в этом году.

Значительная часть этих средств так или иначе связана с реализацией программы по возрождению Дальнего Востока, превращению этого региона в территорию опережающего развития и слома тренда на отток населения с окраины империи на «большую землю».

Безвозмездно, то есть, даром

Под эту идею три года тому назад президент с подачи полпреда Юрия Трутнева утвердил среди прочих инициатив программу «дальневосточного гектара». Согласно закону, земля в пределах 1 га предоставляется на 5 лет на основании договора безвозмездного пользования. По истечении пятилетнего срока освоенный гектар можно оформить в собственность или долгосрочную аренду.

Гектар сначала выдавали только местным и при этом был небольшой размер «подъемных» на переезд и обустройство на месте. Желающих переселиться почти не нашлось и программу ДВ-гектар максимально либерализовали. И добавили денежных стимулов. В том числе субсидий и льготных кредитов на открытие бизнеса, на закупку стройматериалов для строительства жилья. Переселенцам дают гранты «Начинающий фермер», «Агростартап» и т. п. Выплачиваются компенсации за приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов.

Тем не менее программа забуксовала уже на второй год после старта в 2016 году. Даже субсидии россияне брать не хотят. «С начала реализации программы (по январь 2019 года) мерами господдержки воспользовались около 1,8 тыс. получателей „дальневосточных гектаров“ на сумму 523 млн руб.», - уточнили «Газете.Ru» в Агентстве по развитию человеческого капитала.

Сейчас для свободной раздачи земли людям нарезано порядка 188 млн гектаров. Но с начала действия программы ею воспользовались всего 67 803 гражданина РФ.

Еще на рассмотрении ведомства находится 5,4 тысячи заявлений, по которым принято положительное решение о предоставлении земли.

Бизнес-план по лобстерам

Итого дальневостоный гектар оказался востребованным для 73 тысяч россиян.

Наибольшее количество заявлений на «дальневосточный гектар» поступило от самих же дальневосточников - 83%.

«Среди жителей недальневосточных регионов бесплатный гектар наиболее популярен у москвичей и жителей Московской области. От них поступает каждое четвертое заявление от общего числа получателей «гектаров» из недальневосточных регионов», - уточнили в агентстве.

Более того, некоторые из них новых собственников гектара, взяв землю, пока не решили, что будут с ней делать.

Вариантов для открытия бизнеса не так уж и много. Построить теплицу для выращивания овощей или клубники, сажать сою. Сам полпред Юрий Трутнев в интервью «Газете.Ru» ранее говорил, что с удовольствием взялся бы выращивать аквакультуру (морских гребешков, лобстеров, рыбу), если бы это было совместимо с госслужбой.

Еще одна распространенная бизнес-идея - открыть туркомпанию. Но есть проблема. И это не деньги, а архаичность действующего законодательства.

«Я считаю, что интерес к нему (к дальневосточному гектару) со стороны потенциальных получателей снизился. За все время в Магадане заключено около 160 договоров на предоставление земли», - цитирует MagadanMedia зампреда Магаданской городской думы Виктора Баринова.

По его данным, большая часть земельных участков используется «не под создание нового бизнеса, а под нужды жилищного строительства». То есть часть приезжих готовы построить здесь себе дом и жить за счет подсобного хозяйства. Лишь около половины (46%) участников программы «дальневосточный гектар» планируют использовать полученную землю для различных видов предпринимательской деятельности.

По мнению городского чиновника, причина низкого интереса к дальневосточному гектару в том, что потребности колымчан не соответствуют возможностям использования земельных участков. Не все хотят работать на земле, заниматься сельским хозяйством. Порядка 11% договоров с переселенцами заключено на занятие «туристической и рекреационной деятельностью».

Магаданская область могла бы стать центром туризма, не менее популярным, чем Камчатка с ее вулканами и горячими источниками, считает Баринов. Но для этого необходимо менять законодательство, чтобы можно было получать видовые участки, на берегах водоемов. Но именно такие участки - на берегу рек или озер, которые являются наиболее востребованным у турбизнеса ресурсом, - по российским законам нельзя оформить в собственность.

Созданный на арендованном участке объект недвижимости невозможно застраховать, и, как следствие, взять под него кредит на развитие предприятия. В итоге туризм не развивается.

Китайцев бояться, в лес не ходить

Сейчас на Дальнем Востоке обсуждается резонансная идея - cдавать в аренду иностранным фермерам до миллиона гектаров сельскохозяйственных земель региона.

Дальневосточные земли могли бы быть открыты для зарубежных инвесторов, и в России рассчитывают главным образом на спрос со стороны китайцев.

Граждане КНР могли бы выращивать здесь соевые бобы, пшеницу и картофель. Но противники этой идеи приводят классический аргумент: китайцев пускать на российскую землю опасно. Они будут хищнически эксплуатировать землю, создадут экологическую проблему.

Власти идею с арендой гектара иностранцам не поддерживают.

«Получить «дальневосточный гектар» в собственность могут только россияне. Закон о «дальневосточном гектаре» исключает возможность получения в собственность земельных участков иностранными гражданами. Переуступка «дальневосточного гектара» иностранцам также невозможна», - пояснили «Газете.Ru» в Агентстве по развитию человеческого капитала.

До пяти лет участок находится в безвозмездной аренде, но даже после пятилетнего срока освоения земли, когда участок переходит в собственность, продажа его иностранцам или лицам без гражданства, иностранным юрлицам запрещена по закону. Нельзя выделить гектар и тем юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц.

При этом конечной целью всех федеральных программ, развернутых на Дальнем Востоке, является создание благоприятных и комфортных условий для граждан, отмечают в Агентстве.

Россияне с Дальнего Востока бегут, а китайцам землю не дают. В итоге Дальний Восток пустеет. В агентстве, призванном развивать человеческий капитал, просто фиксируют всем известную проблему: «остановить отток населения из Дальневосточного округа, несмотря на предпринимаемые усилия, пока не удается».

«Решения приняты, но все равно есть отток. По разным регионам цифры разные, тенденцию эту окончательно нам переломить не удалось, и это нас очень беспокоит», - сказал премьер.

По итогам 2017 года количество выбывших из ДФО в старых границах (без Бурятии и Забайкалья) составило 16 тысяч человек, по и тогам 2018 года - еще больше, 22 тысячи человек. Для 8-миллионного округа это много.

Из года в год население Сибири и Дальнего Востока редеет, только за 2012–2015 Дальневосточный федеральный округ (ДФО) потерял 90 тыс. человек. Если тенденция сохранится, осваивать богатейший регион страны станет некому, поэтому проект о безвозмездной раздаче земель Дальнего Востока стал законом в рекордные сроки. На каких условиях и кто может претендовать на участки в ДФО?

«Если не заселить Сибирь, мы ее неизбежно потеряем» (Эдуард Лимонов)

Минвостокразвития с сентября 2015 года разрабатывало проект, определяющий кто и как может получить землю на Дальнем Востоке бесплатно. Закон №119-ФЗ от 01.05.16 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, ...входящих в состав ДФО...» вступил в силу 01.06.16. Главная цель инициативы - остановить вымирание региона: привлечь население из других округов и удержать свое собственное. Закон предоставляет любому жителю страны в собственность безвозмездно 1 га земли на Дальнем Востоке с условием - освоение участка по назначению в течение 5 лет.

Зачем заселять Дальний Восток

Отток населения Западной Сибири и ДФО - итог внутренней миграции: трудоспособные граждане переселяются в более «хлебные», перспективные в плане деятельности и заработка европейские регионы страны. Сильнейшим центром притяжения россиян является Москва.

Статистика по Дальнему Востоку печальнее, чем у соседней Западной Сибири просто потому, что последний регион успешно восполняет народонаселение за счет мигрантов из ближних азиатских стран СНГ. Дальний Восток для узбеков, таджиков и киргизов неудобен и реально далек.

В Новосибирской области за 2015 год общий прирост населения на 80% был обеспечен миграционным приростом и лишь на 20% - естественным. При этом более трети мигрантов - въезжающие из СНГ, цифра растет ежегодно.

При этом ДФО - это богатейший регион России - леса, поля и реки, занимающие более трети площади страны.

На каждый квадратный километр Дальнего Востока приходится один житель. Ясно, что статистику портят малолюдные Чукотка и Якутия с неприветливым для проживания и почти любой деятельности климатом. Но даже после анализа территории и исключения «медвежьих углов» 23 % земель ДФО (140 млн га) признаны пригодными для освоения. Таким образом, 1,4 из 6,17 млн кв. км общей площади региона ждут хозяев.

Суть проекта: как получить гектар земли бесплатно

Кто может претендовать на дальневосточный гектар? Любой гражданин РФ однократно. По коллективной заявке (разрешены для групп до 10 граждан включительно) выдают участок из расчета 1 га на человека. Например, семья из 3-х человек сможет получить 3 гектара. С желающими получить землю заключается пятилетний договор безвозмездного пользования участком.

Как можно использовать полученный гектар? На любые законные цели. При этом сообщить о выбранном виде пользования (для создания личного подсобного или дачного хозяйства , индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садоводства и т. д.) нужно в течение года с момента заключения договора безвозмездного пользования.

Стоит учесть, что из-за климатических, географических и прочих особенностей субъекты региона имеют разный экономический потенциал. Для организации производства и ведения сельского хозяйства наиболее благоприятны Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область, для туристического бизнеса и создания рекреационных зон - Сахалин, Камчатский край и Приморский.

Когда и какую землю можно оформить в собственность? Если участок за 5 лет безвозмездного пользования освоен по заявленному назначению, и в течение указанного срока пользователь не нарушал земельное/лесное законодательство (или вовремя устранял нарушения):

• земли лесного фонда предоставляются в долгосрочную аренду (до 49 лет);
• прочие предоставляются в собственность бесплатно в пределах 1 га на гражданина.

Статья 7 закона содержит 25 причин, по которым заявителю могут отказать в предоставлении участка. Так, невозможно получить землю, зарезервированную для государственных/муниципальных нужд или инвестпроектов, расположенную на территории традиционного природопользования коренных народов. Не подлежат раздаче участки в особых экономических зонах, зонах опережающего/территориального развития и т. д. В области сельского хозяйства ДФО нацелен на тесное сотрудничество с Северо-Восточным Китаем, поэтому часть земельных ресурсов региона «забронирована» под текущие и будущие совместные проекты.

Пока участки российским гражданам предоставляют лишь в девяти пилотных районах. Уже в октябре 2016 года остальные территории ДФО будут подключены к проекту, а с февраля будущего года дальневосточный гектар сможет получить каждый житель РФ.

Закон №119-ФЗ установил некоторые ограничения в отношении полученных участков. Во-первых, переданные в безвозмездное пользование, в собственность или аренду земли нельзя передавать иностранцам (гражданам и организациям) ни на каком основании (продажа, аренда и др.). Во-вторых, местные власти вправе исключить из раздачи территории населенных пунктов и вблизи них: в радиусе 10 км от пунктов с числом жителей свыше 50 тыс. человек и 20 км - с населением свыше 300 тыс. Скорее всего, бизнес придется организовывать вне инфраструктуры городов и поселков.

Дальневосточный гектар - за 5 шагов и 30 дней

Законом предусмотрено создание специальной информационной системы (ИС) под проект для проведения процедуры электронным способом. Новый ресурс - https://надальнийвосток.рф/ - позволяет получить участок удаленно, без выезда в ДФО.

Таблица 2. Процедура получения земли через ИС*

	Действие
	Зарегистрироваться на сайте https://www.gosuslugi.ru/
	Зайти с использованием полученных на шаге 1 логина и пароля на портал (ИС) https://надальнийвосток.рф/
	В ИС выбрать на кадастровой карте участок - самостоятельно задать его границы, используя инструменты карты.
	В ИС сформировать и отправить электронное заявление в уполномоченный орган (см. перечень на https://надальнийвосток.рф/), который в течение 20 рабочих дней должен решить: удовлетворить прошение или отказать. В первом случае в личный кабинет пользователя поступает договор о безвозмездном пользовании.
	Подписать договор о безвозмездном пользовании земельным участком.

Узнайте, какие варианты господдержки для малого бизнеса предусмотрены в РФ.

Примеры из прошлого, или Фермерам не беспокоиться

По закону №119-ФЗ цели использования земель могут любыми, от ИЖС до организации любого бизнеса. Однако исходя из характера бизнес-планов, предложенных на сайте ИС , складывается впечатление, что на Дальнем Востоке ждут в первую очередь «освоителей» сельскохозяйственных земель и лесного фонда. Аграрная колонизация азиатской России не новое явление. Как это было организовано в прошлом?

Начиная со второй половины 19-го века, переселение в Западную и Восточную Сибирь происходило с переменным успехом и разной степенью участия государства:

• немногочисленные и мало контролируемые властями случаи миграции крестьян за Урал в 1870-1890 гг. были связаны с отменой крепостного права и представляли собой самовольный захват земель;
• оживление переселению придали начинания С. Ю. Витте в 1890-1906, государство предлагало выезжающим незначительную помощь;
• самый результативный, хорошо организованный приток населения в Сибирь и Дальний Восток был инициирован П. А. Столыпиным и длился с 1906 по 1914 гг.

За период 1861-1905 в Сибирь (Западную и Восточную) мигрировали примерно 1,82 млн человек, за 1906-1914 - 3,04 млн (около 2% от количества жителей России), всего - 4,86 млн человек. Аграрная колонизация второй половины XIX и начала XX веков дала Центральной полосе Сибири более 3 млн жителей, Дальнему Востоку (Приморью и Приамурью) - около 500 тыс. жителей.

За 8 лет переселения по-столыпински в азиатской России обосновалось людей в 1,7 раза больше, чем за предшествующие 40 лет. Успех объясняется прекрасной организацией процесса и достаточным финансированием: размещением и устройством новоселов занималось Переселенческое управление, бюджет которого в 1914 году составил 30 млн рублей (в 1894 - меньше 1 млн).

Скоро на Дальнем Востоке каждый россиянин сможет получить свой гектар земли. В отличие от столыпинского, современный проект заселения ДФО не предусматривает ссуд на обустройство, льготного переезда, столыпинских вагонов для перевоза скота и скарба. Государство не будет формировать сеть переселенческих организаций на местах; не озадачивается предварительным межеванием, строительством дорог, новых больниц и школ, подведением коммуникаций; не организует склады с сельхозтехникой. Сегодня земля на Дальнем Востоке предлагается в состоянии «как есть», все прочее, необходимое для жизни и бизнеса в неосвоенном по сути регионе должно «нарасти» само.

Но главное отличие сегодняшней социальной инициативы правительства от проекта позапрошлого века - в площади выделяемых земель. Во времена интенсивного заселения Сибири (1906-1914) норма земли составляла 15-20 десятин на мужскую душу, т. е. 16-22 га (1 десятина = 1,09 га). Служилым людям, бывшим казакам и офицерам, предлагали 30-50 и 200 десятин соответственно. Другой век - другие агротехнологии? Посмотрим, сколько земли нужно для реализации современных проектов, бизнес-планы которых опубликованы в ИС.

Таблица 3. Необходимая площадь для организации фермерских, охотничьих и рыболовных хозяйств

	Вид землепользования	Оптимальный субъект ДФО для реализации	Необходимая площадь земельного участка*
	Создание рыболовного хозяйства	Хабаровский край
	Создание охотничьего хозяйства		5 га плюс 50 арендованных га
	Кролиководство		360 кв. м, без покосов
	Питомник по выращиванию растений	Еврейская автономная область
	Выращивание крупного рогатого скота (молочное производство)	Приморский край	3 га плюс 100 га, арендованных под покос
	Выращивание клубники в открытом грунте	не указан	2-3 га (для смены поля в 1 га раз в три года)
	Выращивание овец (мясное производство)	Амурская область
	Выращивание коз (молочное производство)	не указан	1 га на начальном этапе, без покосов

* - В бизнес-планах указан минимум площади.

Таким образом, на 1-2 га реальны лишь проекты по созданию кроликофермы , питомника по выращиванию плодово-ягодных культур да ЛПХ. Развертывание остальных хозяйств требует более обширных территорий. Если принять во внимание хороший сельскохозяйственный потенциал части субъектов региона, то удивительна «прижимистость» закона в отношении к потенциальным фермерам. А ведь увеличение площадей наделов земли хотя бы до столыпинского минимума (15-20 га) могло не только сообщить проекту более «фермерскую» окраску, но и дать ощутимые результаты.

«Крестьянское хозяйство можно создать только на 30-50 гектарах. А на одном гектаре нельзя создать ничего, только китайские теплицы поставить сплошняком - тогда будет окупаться» (Герман Стерлигов)

Таким образом, разработчики проекта ставку на сельхозпроекты (по крайней мере, с участием российского МСБ) не делают, как не считают раздачу дальневосточных гектаров и мерой по активизации экономической активности региона. Экономическую отдачу от инициативы ожидают, но лишь в качестве отложенного эффекта. Озвученная цель принятого закона - повышение интереса россиян к Дальнему Востоку, т. е. привлечение «столичных жителей» поближе к Тихому океану.

По своим целям и перспективам для россиян запущенный проект довольно невнятен. Но камень брошен, посмотрим, какие будут круги на воде.