08srp

Što je protekcionizam

Protekcionizam je vrsta ekonomske politike koja je usmjerena na potporu i razvoj domaćih proizvođača dobara i usluga kroz državnu pomoć i smanjenje utjecaja vanjskih konkurentskih izazova.

Što je PROTEKCIONIZAM - značenje, definicija jednostavnim riječima.

Jednostavno rečeno, protekcionizam je ekonomski model u kojem se umjetno sve povlastice daju vlastitim proizvođačima. Država za njih stvara povoljno okruženje smanjenjem konkurencije na tržištu, što postiže zatvaranjem svog tržišta stranim tvrtkama. Često se u takvim modelima domaće tvrtke aktivno financiraju iz državne blagajne.

Protekcionistička politika i državni protekcionizam, što je bit?

U zemlji s protekcionističkom politikom, domaći su proizvođači izolirani od konkurencije stranih tvrtki zbog niza prepreka ulasku uvoza. Često ih izravno podupire vlada kroz subvencije i potpore. Suprotnost protekcionizmu je slobodna trgovina, u kojoj uvezena roba može slobodno ući u zemlju. Zahvaljujući slobodnoj trgovini, tržište je zdravo ekonomsko okruženje u kojem pravila i cijene određuju mnogi čimbenici kao što su ponuda i potražnja, kvaliteta i usluga. Zbog toga se mnoge napredne zemlje radije razvijaju u uvjetima otvorene trgovine, a politika protekcionizma smatra se reliktom prošlosti.

Ciljevi i motivi ekonomskog protekcionizma.

Logika protekcionizma je da domaće industrije mogu trpjeti kada se suoče sa stranim uvozom. Često su uvozni proizvodi mnogo jeftiniji od domaćih zbog mnogih čimbenika. Ponekad na cijenu mogu utjecati: jeftinija radna snaga, dostupnost prirodnih resursa, tehnička nadmoć u proizvodnji ili drugi čimbenici.

Nametanjem strogih uvoznih carina i kvota, vlada može teoretski povećati tržište za domaću robu, dok učinkovito zatvara tržište stranim proizvođačima. Time se, pak, želi pomoći domaćem gospodarstvu.

Kada su ograničenja uvoza popraćena državnim subvencijama i kada se provode politike za poticanje izvoza, to bi teoretski trebalo imati povoljan učinak na gospodarstvo zemlje. Međutim, to nije uvijek slučaj. Zbog nedostatka konkurencije, tvrtke mogu biti manje zainteresirane za razvoj inovativnih proizvoda, držeći se starih izuma i tehnologija. Također se mogu suočiti s preprekama izvozu, jer strane zemlje često odgovaraju na protekcionizam vlastitom protekcionističkom politikom. Kao rezultat toga, dobili smo situaciju u kojoj nitko ne želi jednostrano trgovati sa slijepom protekcionističkom zemljom.

Za i protiv politike vanjskoekonomskog protekcionizma:

• Glavni nedostatak Ova se politika temelji na činjenici da u nedostatku slobodnog tržišta cijene dobara i usluga postaju prenapuhane, a njihova kvaliteta vrlo niska. Bez niske cijene i visoke kvalitete inozemne konkurencije, domaće tvrtke mogu si priuštiti da svoju robu i usluge naplaćuju koliko žele. Osim toga, u uvjetima protekcionizma, lokalne tvrtke mogu lobirati za različite zakone koji im pomažu diktirati standarde kvalitete za svoje proizvode. U ovom slučaju, ako nema potrebe za stalnim poboljšanjem vašeg proizvoda, tehničko poboljšanje poduzeća ne postaje najveći prioritet. Zbog toga je znanstveni napredak u smislu proizvodnje usporen.
• Na profesionalce mogu se pripisati slična mišljenja. Zagovornici protekcionizma tvrde da nekim industrijama može pomoći ako budu izolirane od slobodnog tržišta dok sazrijevaju. No, ta strategija u pravilu ne donosi očekivane rezultate i te se industrije, u nedostatku poticaja, i dalje oslanjaju na subvencije.

Kategorije:

VANJSKOTRGOVINSKI PROTEKCIONIZAM, VRSTE, METODE.

Međunarodna trgovina nikada se nigdje nije razvijala bez državne intervencije. Povijest međunarodne trgovine je i povijest razvoja i usavršavanja sustava državne regulacije međunarodne trgovine. Postoje protekcionističke trgovinske politike i politike slobodne trgovine.

Slobodna trgovina je politika minimalne državne intervencije u vanjskoj trgovini, koja se razvija na temelju slobodnih tržišnih sila ponude i potražnje.

Protekcionizam je državna politika zaštite domaćeg tržišta bilo kojeg proizvoda od strane konkurencije korištenjem instrumenata carinske i necarinske trgovinske politike (protekcionizam je također često usmjeren na osvajanje stranih tržišta).

Takvoj politici najčešće pribjegava ekonomski zaostala zemlja. Protekcionističkim mjerama država nastoji podržati domaće proizvođače, posebice tijekom njihova formiranja.
Navedimo nekoliko temeljnih odredbi u svrhu uvođenja uvoznih carina na robu, kapital i rad:
- zaštita industrija povezanih s nacionalnom obranom;
- zaštita industrije tijekom njezina formiranja;
- zaštita pojedinih industrija i poduzeća tijekom diverzifikacije, pretvorbe ili strukturnog restrukturiranja gospodarstva;
- zaštita domaćeg tržišta od konkurencije jeftinije strane radne snage.
Politike slobodne trgovine i politike protekcionizma gotovo nikada nisu postojale u svom čistom obliku (nikada nisu pokrivale svu vanjsku trgovinu).
Obično države selektivno provode jednu ili drugu politiku, uzimajući u obzir probleme koji se javljaju u zemlji. Nasuprot protekcionizmu nastao je drugi smjer vanjske politike države – slobodna trgovina (slobodna trgovina).

Postoji nekoliko oblika protekcionizma:

Selektivni protekcionizam – usmjeren protiv pojedinih zemalja ili pojedinačnih dobara;

Sektorski protekcionizam – štiti pojedine sektore (prvenstveno poljoprivredu, u okviru poljoprivrednog protekcionizma);

Kolektivni protekcionizam – provode ga udruženja zemalja u odnosu na zemlje koje nisu njihove članice;

Skriveni protekcionizam provodi se metodama domaće ekonomske politike.

Suvremeni sustav protekcionističkih mjera usmjerenih na stvaranje što povoljnijih uvjeta za domaće proizvođače na domaćem i inozemnom tržištu obuhvaća različita područja.
Među najznačajnijima su:
Carinsko oporezivanje (tarifne barijere), koje uključuje korištenje zaštitnih carina za sprječavanje uvoza u zemlju ili, rjeđe, izvoza iz nje određenih vrsta proizvoda. Kako bi se domaćim proizvođačima olakšalo natjecanje sa stranim korporacijama, u pravilu se utvrđuju visoke carine na uvoz gotovih proizvoda i poluproizvoda, osobito luksuzne robe, a niže na uvoz sirovina.
Necarinske barijere, koje su skup izravnih ili neizravnih ograničenja inozemne gospodarske aktivnosti kroz opsežan sustav ekonomskih, političkih i administrativnih mjera.
Najčešće korištene mjere su:
Rezerviranje je utvrđivanje određene kvote za izvoz ili uvoz pojedine robe ili grupe proizvoda, unutar koje se relativno slobodno obavlja vanjskotrgovinsko poslovanje. U praksi, to je popis dobara čiji je slobodan uvoz ili izvoz ograničen na postotak obujma ili vrijednosti njihove nacionalne proizvodnje.
Licenciranje - organizacija koja se želi baviti inozemnom gospodarskom djelatnošću mora dobiti dopuštenje (licencu) od državnih tijela. Ova politika omogućuje državi kontrolu međunarodnih odnosa i uspješno provođenje mjera za njihovo reguliranje. Licenciranje se također može koristiti za dobivanje dodatnih materijalnih sredstava prilikom izdavanja licence, odnosno može djelovati kao vrsta carinskog oporezivanja.
Antidampinška pravila su zakon koji dopušta uvođenje carinskih barijera ako se domaći proizvođači suoče s prodajom strane robe po cijenama nižim od troškova proizvodnje. Na primjer, takve zakonske odredbe postoje u Sjedinjenim Američkim Državama.
Do sada smo razmatrali pojedinačna izravna ograničenja.
Za razliku od izravnih, neizravna ograničenja nisu izravno povezana s vanjskom gospodarskom aktivnošću:
Porezni sustav je strukturiran na takav način da stvara prednosti za kupce domaćih proizvoda.
Prijevozna tarifa - izvoznici domaćih proizvoda imaju prednosti u odnosu na uvoznike stranih proizvoda.
Zatvaranje pojedinih luka za strance.
Zabrana nametnuta državnim tijelima pri kupnji inozemnih proizvoda ako postoje slični proizvodi domaće proizvodnje.
Državno poticanje izvoza:
Izravne subvencije.
Izdavanje kredita po povlaštenim uvjetima, povlašteno oporezivanje.
Dobrovoljna ograničenja izvoza. Provode ga izvoznici robe kako bi spriječili povećanje uvoznih carina u zemlji uvoznici. Takvo dobrovoljno ograničenje proveli su japanski proizvođači automobila na njihov izvoz u Sjedinjene Države.

Grimase ruskog protekcionizma

Proteklih godina u zemlji se dogodila potpuna inverzija protekcionizma, kada država prilično učinkovito štiti interese stranih, a ne domaćih tvrtki. .

Kao što znate, protekcionizam je zaštita domaćih proizvođača od inozemne konkurencije. Iako ovaj sustav sve više osuđuje svjetska zajednica, gotovo sve razvijene zemlje i zemlje u razvoju uspješno koriste protekcionističke instrumente u praksi državne regulacije. Ovaj problem je posebno akutan s obzirom na uvoz gotovih proizvoda. Međutim, postoji tržište koje gotovo automatski “odbacuje” robu stranog podrijetla - tržište državne nabave. Ali ovo pravilo ne vrijedi za Rusiju. Paradoksalno, ruske vlasti više pozornosti posvećuju "otvorenim" tržištima, koja su često regulirana metodama "grubih" tarifa, zbog čega ih napada Zapad. A pritom se strane tvrtke uvode na tržište državne nabave, “uzimajući” novac domaćih poreznih obveznika.

Tako se u Rusiji razvio sustav "obrnutog" protekcionizma, kada cijeli državni stroj radi ne na zaštiti domaćih proizvođača od stranih konkurenata, već, naprotiv, na zaštiti stranih dobavljača od ruskih poduzeća. Posljedično, proteklih godina u zemlji se dogodila potpuna inverzija protekcionizma: država prilično učinkovito štiti interese stranih, a ne domaćih tvrtki. O ovom se rezultatu može raspravljati i sa stajališta razloga njegove pojave i sa stajališta načina ispravljanja situacije. No, to ne mijenja glavni zaključak: zemlja je razvila sustav koji pridonosi odljevu javnih ulaganja u inozemstvo.

Naravno, za pojavu takve neugodne situacije uvelike je kriv neoprezni ruski proizvođač, koji, prvo, ne može proizvoditi istinski kvalitetne i jeftine proizvode, a drugo, nije u stanju koristiti moderne mehanizme lobiranja za obranu svog poslovanja. interesa. No, po našem mišljenju, država to ne bi trebala dokrajčiti. Ako se država na duže vrijeme okrene od svog proizvođača, onda se i proizvođač može okrenuti od svoje države, prenoseći svoju djelatnost izvan granica svoje domovine.

Suvremeni protekcionistički mehanizam je kompleks komplementarnih sredstava koja se stalno mijenjaju pod utjecajem, prije svega, objektivnih procesa razvoja proizvodnih snaga i interesa glavnih grupa domaćih poduzeća. Među protekcionističkim sredstvima ima tradicionalnih i relativno novih, očitih i prikrivenih, više ili manje učinkovitih sa stajališta međunarodne zajednice i, što je najvažnije, onih koje ona prepoznaje kao prihvatljive i neprihvatljive, a potonje se odnosi i na metode korištenja ovih sredstava.

Protekcionizam je politika zaštite domaćeg tržišta od strane konkurencije sustavom određenih ograničenja. S jedne strane, takva politika doprinosi razvoju nacionalne proizvodnje. S druge strane, može dovesti do jačanja monopolista, stagnacije i smanjenja konkurentnosti gospodarstva.

Politika protekcionizma (zaštita) je teorija i praksa reguliranja vanjske trgovine, usmjerena na zaštitu subjekata nacionalnog gospodarstva od strane konkurencije. Kao teorija inozemnog ekonomskog ponašanja, protekcionizam je zavladao u 19. stoljeću i postao suprotnost politici slobodne trgovine.

Teorija protekcionizma kaže da se najveći učinak postiže:

• 1) jedinstvenom primjenom uvoznih i izvoznih carina, subvencija i poreza u odnosu na sve subjekte, bez ikakvih izuzetaka;
• 2) s povećanjem carina i subvencija kako se dubina prerade povećava i s potpunim ukidanjem carina na uvozne sirovine; 3) s općim nametanjem uvoznih carina na svu robu i proizvode, bilo već proizvedene u zemlji, ili one čiji proizvodnju u načelu ima smisla razvijati (obično najmanje 25-30%, ali ne na razini koja je previsoka za bilo kakav konkurentski uvoz);
• 4) pri odbijanju carinjenja uvoza robe čija je proizvodnja nemoguća ili nepraktična (na primjer, banane u sjevernoj Europi).

Linija protekcionizma u ruskoj carinskoj politici može se vidjeti od vladavine Petra I. do početka 20. stoljeća. Bit ruskog protekcionizma svodila se uglavnom na poticanje izvoza ruske robe na sve moguće načine, nametanje umjerenih carina na uvoz strane robe koja se ne proizvodi u zemlji, uz nametanje visokih carina na robu čija je proizvodnja u Rusiji ovladana, ili je već uspostavljena, ili općenito zabraniti uvoz.

U nacionalnom gospodarstvu u razvoju potrebne su protekcionističke mjere kako bi se zaštitile samo nove industrije koje su nastale kao rezultat znanstvenog i tehnološkog napretka od konkurencije učinkovitih stranih tvrtki koje već duže vrijeme posluju na svjetskom tržištu. Pod takvom zaštitom odvijalo se formiranje i razvoj nacionalnih ekonomija modernih razvijenih zemalja.

Protekcionizam aktivno koriste ne samo zemlje u razvoju, već i industrijalizirane zemlje za zaštitu nacionalnih proizvođača u uvjetima sve veće konkurencije.

U razdobljima ozbiljnog zaoštravanja odnosa među državama i povećane međunarodne napetosti, protekcionističke mjere se koriste za očuvanje sigurnosti države, što je olakšano proizvodnjom na njezinom teritoriju svih potrebnih, vitalnih proizvoda.

U suvremenim uvjetima protekcionizam postoji u različitim oblicima. Može biti jednostrana - usmjerena na reguliranje elemenata vanjske trgovine bez dogovora s partnerima; bilateralni, uključujući koordinaciju predloženih mjera s partnerima; multilateralni, kada se pri izradi trgovinske politike uzimaju u obzir stavovi mnogih zemalja.

U 17. stoljeću Postojale su brojne trgovačke i carine i pristojbe, koje su stvarale znatne poteškoće u trgovini, izazivale nezadovoljstvo trgovaca i izazivale narodne nemire.

Domaći trgovci posebno su bili nezadovoljni prevlašću stranih trgovaca na domaćim tržištima i dostupnošću značajnih povlastica za njih. Bolje organizirani i bogatiji zapadnoeuropski trgovci predstavljali su jaku konkurenciju ruskim trgovcima. Stranci su u Rusiju doveli industrijska poduzeća, trgovačke postaje, vodili bescarinsku trgovinu i imali druge povlastice koje su dobili pod Ivanom IV. Počevši od 1627., glavni predstavnici trgovačkog svijeta u svojim su kolektivnim peticijama caru osudili praksu izdavanja povlaštenih povelja zapadnim Europljanima i skrenuli pozornost vlade na potrebu da ih zaštiti od konkurencije stranaca, osobito Britanaca, u rusko tržište. Osim toga, tražili su da se pojednostavi i olakša carinski sustav u zemlji, koji je uvelike varirao ovisno o području.

S druge strane, engleski trgovci, bojeći se ograničenja povlastica, poduzeli su uzvratne korake: zaprijetili su prekidom trgovinskih odnosa s Rusijom ako im se ukinu carine. Međutim, vlada je odbila britanski demarš i izašla u susret željama ruskih trgovaca.

U razvoju novog trgovačkog zakonodavstva aktivno je sudjelovao istaknuti državnik i diplomat A.L. Ordin-Nashchokin, koji je bio aktivni zagovornik politike protekcionizma i merkantilizma i dobro je razumio važnost razvoja trgovine i industrije za Rusiju.

Protekcionizam je sustav ograničenja uvoza kada se uvode visoke carine, zabranjuje uvoz određenih proizvoda, te se drugim mjerama sprječava da strani proizvodi konkuriraju domaćim. Protekcionističke politike potiču razvoj domaće proizvodnje koja može zamijeniti uvezenu robu.

Zahvaljujući protekcionizmu, cijene proizvoda zaštićenih visokim carinama održavaju se na prenapuhanoj razini. Poticaji za tehnološki napredak slabe u industrijama zaštićenim od strane konkurencije. U porastu je ilegalni uvoz robe bez carinske kontrole. Osim toga, mjere odmazde zemalja trgovinskih partnera mogu nacionalnom gospodarstvu prouzročiti štetu koja premašuje dobit od mjera carinske zaštite.

Prvi korak na putu prema protekcionizmu bila je Statutarna carinska povelja, donesena 1653. godine. U skladu s njom, dotadašnje frakcijske carine (umivaonik, dnevni boravak, most, itd.) zamijenjene su jednom desetinom. Iznosila je 10 novaca po rublju ili 5% kupoprodajne cijene robe, a plaćali su je i prodavač i kupac. Time je znatno pojednostavljen cjelokupni sustav utvrđivanja i postupak naplate državnih naknada od kupoprodaje i prijavljenih novčanih iznosa. Ako su prethodno lokalni trgovci imali prednost u odnosu na nerezidentne u visini carina (ponekad udvostručenih), sada je ta praksa ukinuta. Trgovci su postali svi jednaki pred državom. Unutar europskog dijela Rusije ukinuto je višestruko ubiranje carina, jednokratnim plaćanjem trgovac je bio oslobođen plaćanja u drugim područjima.

Te su odredbe potvrđene u Novoj trgovačkoj povelji iz 1667., koja je odražavala pitanja vanjske trgovine koja su imala naglašenu protekcionističku prirodu. Strani trgovci bili su lišeni prava bescarinske trgovine. Plaćali su 6% cijene robe i 2% na izlazu iz graničnog prijelaza. Bilo im je dopušteno trgovati na veliko samo u Arhangelsku i stranim gradovima. Trgovina na malo unutar Rusije za strance bila je zabranjena.

Povelja je preporučivala otpor stranim trgovcima organiziranjem preklapanja ruskih trgovaca, tj. vrsta društava s udruženim kapitalom. Prema vladi, takve će tvrtke pomoći u održavanju pristojnih cijena ruske robe i zaštititi ruske trgovce od posuđivanja novca od stranaca. Vlada je također pokušala uspostaviti Red trgovačkih poslova kao najviše tijelo upravljanja trgovinom, ali je ta namjera ostala samo na papiru.

Ove mjere značile su uspostavu ne samo ruske protekcionističke politike, već i prijelaz na formiranje merkantilnog sustava. U skladu s novim vanjskotrgovinskim kursom, utvrđene su visoke uvozne carine, zabranjen ili ograničen izvoz plemenitih metala, a poticao se izvoz domaće industrijske robe, što je pridonijelo uspostavljanju pozitivne trgovinske bilance i akumulaciji prihoda. u proračunu zemlje. Riški trgovac D. Rhodes, koji je posjetio Moskvu 1653., primijetio je da su „svi propisi ove zemlje usmjereni na trgovinu i pregovaranje; svi ovdje, od najvišeg do najnižeg, samo misle, i samo pokušavaju, kako bi zaradili. Ruski narod je u tom pogledu puno aktivniji od svih ostalih zajedno.”

Općenito, 17. stoljeće, posebno drugu polovicu, karakteriziraju neki temeljno novi aspekti poduzetništva, njegov prijelaz na kvalitativno novu razinu povezanu s pojavom buržoaskih osobina. A manifestacija je bila rast male robe i pojava velike manufakturne proizvodnje, produbljivanje i širenje društvene podjele rada, formiranje sveruskog tržišta, pojava novog tipa poduzetnika - bogati trgovac i industrijalac, pokušava spojiti trgovačku sferu s industrijom i oduprijeti se stranom kapitalu. No, unatoč svim tim “izdancima buržoazizma”, poduzetnička klasa Rusije u 17.st. nije se oblikovala u europski “treći stalež” i nije postala buržoaska zemlja.

Mnogo je razloga, uključujući objektivne, zbog kojih vlada provodi protekcionističku politiku. Pogledajmo one glavne.

Kao prvo, razlog za protekcionističke mjere vlada može biti nedovoljna konkurentnost domaćih proizvođača određene zemlje u usporedbi s proizvođačima u drugim zemljama zbog neravnomjernog gospodarskog razvoja. U tržišnim uvjetima postoji potreba za državnom potporom i zaštitom dijela domaćih dobavljača od inozemnih kako bi se suprotstavilo rastu nezaposlenosti i socijalnih napetosti, posebice u razdoblju strukturnog restrukturiranja proizvodnje radi povećanja njezine učinkovitosti.

Udio 28 razvijenih zemalja zajedno u svjetskom BDP-u gotovo je 3,6 puta, au izvozu 5 puta veći od njihovog udjela u ukupnoj svjetskoj populaciji.

Među razvijenim zemljama također postoje razlike u omjeru ovih pokazatelja. Udio 128 zemalja u razvoju zajedno u svjetskom BDP-u iu izvozu, naprotiv, znatno je manji nego u ukupnom stanovništvu, gotovo 2 puta odnosno 4 puta. Ta bi razlika bila još veća ako iz broja zemalja u razvoju isključimo niz zemalja koje se po stupnju ekonomskog razvoja približavaju razvijenim zemljama. Kineski udio u svjetskom BDP-u također je gotovo 2 puta manji nego u ukupnom stanovništvu, a njezin je izvoz sukladno tome 8 puta manji.

Neravnomjeran razvoj svojstven je tržišnom gospodarstvu, kako nacionalnih gospodarstava u cjelini, tako i posebno pojedinih gospodarskih grana. Stoga je protekcionizam u određenoj mjeri sastavni element ekonomske politike vlada. Važno je da protekcionizam, koji je stoga objektivno nužan, ne postane kočnica razvoja gospodarstva i obnove njegove strukture.

Drugo, sastavni dio industrijske politike za poticanje razvoja perspektivnih industrija u nastajanju često uključuje i privremena ograničenja uvoza konkurentskih proizvoda.

Karakteristično je da je uobičajeni koncept “industrijaliziranih zemalja” nestao iz tradicionalne terminologije Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) krajem 90-ih. Izvještaji MMF-a sada uključuju koncept “naprednih ekonomija”, koji uz bivše industrijalizirane zemlje uključuju Hong Kong, Republiku Koreju, Singapur, Tajvan i Izrael. Navedene zemlje u rangu su s vodećom skupinom sila po dohotku po glavi stanovnika i nizu drugih temeljnih ekonomskih pokazatelja.

Zapravo, ovo ograničenje je sasvim opravdano, jer pridonosi rastu i učinkovitosti nacionalne proizvodnje. Na taj je način, primjerice, u prvim poslijeratnim desetljećima uspješno obnovljen i moderniziran industrijski potencijal Japana. Prosječna razina carina u Japanu je 1964. godine premašila 16% i bila je viša nego u drugim ekonomski razvijenim zemljama, kako zajedno (11%), tako iu svakoj od njih zasebno.

Treće, povremeno pogoršanje opće gospodarske situacije u zemlji zbog cikličkog razvoja tržišnog gospodarstva zahtijeva od vlade da poduzme mjere za ograničavanje pristupa domaćem tržištu stranih roba i usluga u interesu brzog prevladavanja privremenog smanjenja u zahtijevajte. Stoga protekcionizam ima tendenciju porasta tijekom razdoblja gospodarske krize.

Podsjetimo, sredinom 70-ih godina prošlog stoljeća izbila je najdublja i najduža poslijeratna gospodarska kriza u svijetu, praćena značajnim porastom nezaposlenosti u razvijenim zemljama. Prema službenim podacima, nezaposlenost za 1972.-1976. porasla (u %) u SAD-u s 5,6 na 7,7, Njemačkoj s 1,1 na 4,6, Velikoj Britaniji s 3,7 na 5,4 itd. Kao rezultat toga, počela je masovna uporaba protekcionističkih mjera: povećao se broj zemalja koje pribjegavaju takvim mjerama, broj dobara na koje se one odnose, a njihovi oblici postali su raznolikiji.

Četvrto, epizodne platnobilančne poteškoće zemalja zahtijevaju brzo ograničavanje uvoza, kao i pretjerano povećanje udjela uvoza u potrošnji dobara važnih sa stajališta nacionalne sigurnosti. Karakteristično je da je visoka samodostatnost zemlje u osnovnim prehrambenim proizvodima odavno postala općeprihvaćen pokazatelj njezine vanjskopolitičke neovisnosti u svijetu.

Konačno, mjere protiv uvoza zahtijevaju nepoštene poslovne prakse stranih dobavljača (koje se ponekad provode uz izravnu ili prikrivenu financijsku potporu nacionalnih vlada zemalja izvoznica) kako bi se osiguralo pravedno tržišno natjecanje na domaćem tržištu.

Čini se da svi gore navedeni razlozi opravdavaju protekcionističku politiku, budući da je ona usmjerena na održavanje normalnog funkcioniranja tržišnog mehanizma unutar zemlje u uvjetima kada nacionalne ekonomije koegzistiraju i usko sudjeluju na svjetskom tržištu s različitom učinkovitošću, kada se kvarovi u tom mehanizmu nastaju zbog različitih okolnosti ili kada unutarnje tržište postane predmetom agresije nesavjesnih poduzetnika koji koriste proračunska sredstva.

Analiza razloga protekcionističke politike pokazuje da ne postoji jasna granica između njihove pozitivne i negativne prirode. Zainteresiranost poduzetnika za određenu trgovinsku politiku omogućuje im da je mijenjaju u smjeru povoljnom za sebe i nepovoljnom za domaće potrošače i strane poduzetnike.

Protekcionizam je zaštita gospodarstva unutar države od uvođenja stranih proizvoda i skrbništvo nad vlastitom proizvodnjom za njezin rast i prosperitet.

Kao rezultat toga, poboljšava se domaća proizvodnja i smanjuje nezaposlenost.

No zbog učinaka sustava carinskih i necarinskih ograničenja država će se susresti sa samoizolacijom i smanjenjem konkurentnosti proizvoda.

U globalnom svijetu, bez protekcionizma, mnoge zemlje mogu izgubiti industriju i radna mjesta. Takve države riskiraju društveni prosvjed i uspon populista.

Čimbenici i rezultati protekcionizma

Razvijene zemlje uvođenjem protekcionističkih metoda podupiru i potiču vlastite proizvođače. Povoljno korištenje protekcionističkih politika u razvijenim zemljama prihvatljivo je pod uvjetima korištenja carina koje se kompenziraju koristima uzrokovanim nižim uvoznim cijenama. To posebno vrijedi za monopolističke zemlje koje slobodno određuju cijenu i obujam proizvodnje svojih proizvoda na međunarodnom tržištu.

Za zemlje u razvoju, protekcionizam je način da se podrže i zaštite mlade, rastuće industrije i način da se industrijaliziraju. A za države s velikim vanjskim dugovima - da spase vlastitu valutu. Provedba politike protekcionizma daje poticaj stranim tvrtkama na području nerazvijene zemlje da stvaraju investicije u obliku “tarifnih poduzeća” kako bi prevladale trgovinske barijere.

1. Carinski protekcionizam nameće visoke carine na uvoz i izvoz. U nerazvijenim zemljama ovaj način zarade je vrlo isplativ. Povećanje carine na proizvod povećava cijenu, što utječe na potražnju za proizvodom. Rast domaće proizvodnje raste, a uvoz pada.
2. Necarinska ograničenja uključuju određivanje kvota za uvoz i izvoz proizvoda u pogledu njihove količine i cijene, uvođenje dozvola za deficitarne proizvode i gospodarskih sankcija, kao i uvođenje posebnih standarda kvalitete, sanitarnih ograničenja i zabrana. o prodaji pojedinih vrsta proizvoda u određenim zemljama. Sve navedeno ne vrijedi za cijelo gospodarstvo u cjelini, već za pojedine gospodarske grane. Takozvana politika “selektivnog protekcionizma”. Ako se nekoliko zemalja složi da će primijeniti barijere za određene zemlje, primjenjiv je koncept politike “kolektivnog protekcionizma”.

Povijesni primjeri protekcionizma

Carinska zaštita industrije u Engleskoj, koja je započela 1690. godine, dovela je do procvata tekstilne i metalurške industrije. Tijekom 18.st. Prosperitet Engleske je porastao, plaće su porasle, a nezaposlenost je nestala.

Važna uloga protekcionizma u razvoju tekstilne industrije u Sjedinjenim Državama tijekom 150 godina, čija je provedba bila temelj industrijske politike zemlje.

U razdoblju protekcionizma u Rusiji u 19. stoljeću izgrađene su tekstilna, inženjerska i industrija šećera. Metoda protekcionizma odigrala je važnu ulogu u industrijalizaciji države.

Nedostaci protekcionizma

Dugotrajna i pretjerana uporaba protekcionizma dovodi do usporavanja gospodarskog rasta, kontrakcije međunarodnog tržišta i samoizolacije, trgovinskih ratova, što negativno utječe na globalnu ekonomiju i blagostanje države.

međunarodna trgovina

Međunarodna trgovina, kroz cijeli svoj razvojni put, nije mogla bez državne intervencije. Slobodno se može reći da je povijest međunarodne trgovine usko povezana s poviješću i razvojem sustava njezine državne regulacije. Postoje dvije trgovinske politike: protekcionistička i slobodna trgovina.

• Sloboda trgovine je politika u kojoj se država minimalno miješa u razvoj vanjske trgovine, pri čemu se trgovina razvija na temelju ponude i potražnje.
• Protekcionizam je državna politika usmjerena na zaštitu domaćeg tržišta od stranih konkurenata. U provedbi ove politike koriste se instrumenti carinske i necarinske trgovinske politike.

Obično je takva politika tipična za zemlje sa slabim ekonomskim razvojem. Država koja se opredijelila za ovakav vid ekonomske politike nastoji prije svega podržati domaće proizvođače, posebno u razdoblju njihova nastajanja i početka rada.

Međutim, kada su u globalnom svijetu sva tržišta podijeljena između velikih igrača, teško je oduprijeti se protekcionizmu, a i spomenute zemlje - veliki igrači, lideri - također su uključeni u protekcionizam još u većoj mjeri.

Čak i najrazvijenije zemlje riskiraju povećanje stupnja socijalne napetosti ako ne pribjegnu protekcionizmu. Nedostatak takvih stvara gradove duhova - jednoindustrijske gradove u kojima je glavno poduzeće u formiranju zatvoreno zbog činjenice da ga država nije podržala na vrijeme.

Politike slobodne trgovine i protekcionizma gotovo nikada nisu postojale u svom čistom obliku.

Češće nego ne, države selektivno provode politiku u ovom području, posebno ciljajući na problematična područja u zemlji.

Postoji cijeli popis protekcionističkih mjera koje pokrivaju različita područja. Među najznačajnijima su:

• Carinsko oporezivanje podrazumijeva korištenje zaštitnih carina za složeniji uvoz određenih vrsta proizvoda, au nekim slučajevima i izvoz. Kako bi domaći proizvođači lakše mogli konkurirati inozemnim proizvođačima, na uvoz gotovih proizvoda utvrđuje se visoka carina, a na uvoz sirovina i materijala niža.
• Necarinske barijere su ograničenja usmjerena na inozemnu gospodarsku djelatnost koja se provode kroz sustav određenih mjera (ekonomskih, političkih).

Među necarinskim barijerama najraširenije mjere su:

• Provizija je utvrđivanje određene kvote za uvoz ili izvoz određene robe, u okviru koje se slobodno obavlja vanjskotrgovinsko poslovanje.
• Licenciranje je mjera koja obvezuje organizacije koje se žele baviti inozemnom gospodarskom djelatnošću da od državnih tijela dobiju licenciju (dozvolu) za obavljanje te djelatnosti. Ova mjera omogućuje državi učinkovitiju kontrolu međunarodnih odnosa i njihovo pravovremeno uređenje.
• Antidampinška pravila su zakon koji omogućuje uvođenje carinskih barijera u slučaju da domaći proizvođači budu suočeni s prodajom robe stranih konkurenata po cijenama nižim od troškova proizvodnje.

Sve gore navedene mjere imaju izravni učinak. Ograničenja su neizravnog tipa i nemaju izravnu vezu s inozemnom gospodarskom djelatnošću. To uključuje:

• Porezni sustav je strukturiran na takav način da stvara određene prednosti za kupce domaćih proizvoda.
• Transportna tarifa uređena je na način da izvoznici domaćih proizvoda imaju niz prednosti u odnosu na uvoznike strane robe.

Neke luke imaju ograničen pristup strancima.

Državnim agencijama koje kupuju strane proizvode, čak i ako postoje analozi u domaćoj proizvodnji, nameću se različite vrste zabrana.

Posljednjih godina u našoj se zemlji dogodila inverzija protekcionizma, država je počela aktivno štititi interese ne domaćih, već stranih tvrtki.

Poznato je da je protekcionizam zaštita domaće proizvodnje od inozemne konkurencije. Gotovo sve dobro razvijene države u gospodarskom smislu koriste protekcionističke instrumente. Međutim, u većini zemalja postoji i tržište koje ne ulazi automatski u interakciju sa stranim tvrtkama i njihovom robom – tržište državne nabave.

Protekcionizam postaje moderan. To je važan adut za populiste svih boja i, moram reći, ima sve razloge za to: po uzoru na EU, mnoge su zemlje (Baltik, Mađarska) izgubile puno proizvodnje, ne samo zbog stajališta Njemačke i drugih čelnika, ali i zbog neodlučnosti samih država u primjeni protekcionističkih mjera.

Kritika neprotekcionizma

U 1990-ima ruske su se vlasti puno više usredotočile na "otvorena" tržišta, koja su vrlo često bila regulirana metodama "grubih" tarifa. To je praktički uvođenje stranih tvrtki na tržište javne nabave.

Tako se u Rusiji 90-ih godina razvio sustav "obrnutog" protekcionizma, kao rezultat toga, svi državni resursi rade na zaštiti stranih dobavljača od ruskih tvrtki. Zbog toga se u zemlji stvorila situacija da veliki broj investicija nesmetano odlazi u inozemstvo.

Da, možemo reći da su za situaciju također krivi ruski proizvođači, koji nisu mogli proizvoditi proizvode visoke kvalitete i niske cijene (a tko to može osim Kine?!), a također nisu branili svoje interese (osim oligarha - branili su se).

Država se ne može odvratiti od domaćih proizvođača i mora učiniti sve što je u njenoj moći da se postojeće stanje popravi, jer se i sami proizvođači mogu odvratiti od države i preseliti svoju djelatnost izvan svoje zemlje.

Protekcionizam je državna ekonomska politika, čija je bit zaštita domaćih proizvođača robe od konkurencije tvrtki iz drugih zemalja uspostavljanjem različitih vrsta ograničenja uvoza.

Dilema što je bolje - protekcionizam, koji omogućuje razvoj nacionalne industrije, ili slobodna trgovina, koja omogućuje izravnu usporedbu nacionalnih troškova proizvodnje s međunarodnim - predmet je višestoljetne rasprave među ekonomistima i političarima.

Vrste trgovinske politike: protekcionizam i slobodna trgovina.

Protekcionizam: Bit politike je obuzdavanje uvoza visoko konkurentnih stranih proizvoda u zemlju i poticanje izvoza domaćih proizvoda.

Zaštita domaće proizvodnje od konkurencije stranih proizvođača (damping) + razvoj proizvodnje; +zaštita mladih sektora nacionalnog gospodarstva; +potiče rast vlastite proizvodnje;

Uravnoteženje vanjskotrgovinske bilance.

Slabljenje konkurencije u gospodarstvu; poticaji za unapređenje proizvodnje;

Izbori za potrošače su suženi;

Oduzimanje mogućnosti korištenja međunarodne podjele rada;

Potkopava mogućnosti izvoza robe.

Razvoj protekcionističkih tendencija omogućuje nam razlikovati sljedeće vrste protekcionizma:

selektivni protekcionizam - zaštita od određenog proizvoda, odnosno zaštita od određene države;

sektorski protekcionizam - zaštita određene industrije (prvenstveno poljoprivrede u okviru agrarnog protekcionizma);

kolektivni protekcionizam - uzajamna zaštita više zemalja ujedinjenih u uniju;

skriveni protekcionizam - zaštita korištenjem necarinskih metoda, uključujući metode domaće ekonomske politike.

Razlozi za postojanje protekcionizma:

1. Za razvijene zemlje to je želja da potaknu vlastite proizvođače i zaštite ih od međunarodne konkurencije.

2. U zemljama u razvoju (u obliku ograničenja uvoza proizvedene robe iz inozemstva) radi zaštite nacionalnih industrija u razvoju za industrijalizaciju (uspješno provedeno u Indiji). Ako postoji veliki vanjski dug, onda spasiti valutu zemlje.

Oblici protekcionizma:

1. Carinski protekcionizam je uspostavljanje visokih stopa carinske tarife na robu uvezenu iz inozemstva. Nametanje carinskih pristojbi kao postotka cijene proizvoda ili kao fiksne stope po jedinici povećava cijenu uvezene robe i čini je manje konkurentnom. Ovako SAD i Japan vode trgovinske ratove. Povećanje carina za 20% povećava cijenu uvezene hrane s 20.000 rubalja. do 27 000 rub. Kao rezultat toga, potražnja se smanjuje s 01 na 02. Domaća proizvodnja hrane trebala bi se povećati s 03 na 04, a uvoz bi se trebao odgovarajuće smanjiti.

2. necarinska ograničenja – utvrđivanje kvota za uvoz i izvoz robe u količinskom ili vrijednosnom smislu. Ovaj se oblik obično uvodi na određeno vrijeme u vezi s nekom priredbom (sajmom) ili radi zaštite interesa nacionalne industrije zbog potrebe poboljšanja platne bilance. Uvode se izvozne dozvole za robu koja je deficitarna na domaćem tržištu. Trgovina se u ovom slučaju obavlja prema dozvolama koje izdaju ovlaštene organizacije. Drugu polovicu dvadesetog stoljeća karakterizira smanjenje carina i jačanje necarinskih ograničenja. Necarinske barijere naširoko se koriste u američkom trgovinskom natjecanju. Japan, zemlje EU zbog neravnoteže naselja između njih kako bi zaštitili ne cijelu nacionalnu ekonomiju u cjelini. Ali samo iz određenih industrija. Ta se politika naziva „selektivni protekcionizam“. Postoji i „kolektivni protekcionizam“, kada više zemalja zajednički štiti svoja tržišta od trećih zemalja (zemalja EU). Japan i Sjedinjene Države različito koriste necarinske barijere. Japan ih vrlo aktivno koristi kako bi omogućio visokotehnološkim industrijama da ojačaju za konkurenciju. Sjedinjene Države, naprotiv, zastupaju isto mišljenje u razvoju industrija intenzivnih znanja. da se samo natjecanjem može postati jači.

3. izvozne subvencije - državno poticanje izvoza na teret proračuna. Takve subvencije moguće su u obliku: - izravnog financiranja istraživanja i razvoja koji se provode za izvoznu proizvodnju; - davanje povlaštenih kredita; - osiguranje izvoznih premija za izvoz robe u inozemstvo (u SAD - za izvoz žita); - oslobađanje izvoznih poduzeća od poreza.

Bjelorusija

Na londonskom summitu G20 zemlje sudionice ponovno su potvrdile svoju predanost borbi protiv protekcionizma. Kao što je primijetio britanski veleposlanik u Bjelorusiji Nigel Gould-Davies, "svi se ekonomisti pozivaju na tužno iskustvo Velike depresije." Jedan od čimbenika koji je zakomplicirao situaciju 30-ih godina bile su protekcionističke mjere pojedinih zemalja. To je nanijelo ozbiljnu štetu globalnog investicijskog sustava i trgovine. Sada svi shvaćaju da se danas tužno iskustvo ne može ponoviti." S tim u vezi, G20 je zadužio Svjetsku banku i Svjetsku trgovinsku organizaciju da prate stanje u području međunarodne trgovine i sastavljaju "liste srama" zemalja koje ne preziru protekcionizam i podižu trgovinske barijere kako bi zaštitile vlastite proizvođače. koji se obavljaju za izvoznu proizvodnju; - davanje povlaštenih kredita; - osiguranje izvoznih premija za izvoz robe u inozemstvo (u SAD - za izvoz žita); - oslobađanje izvoznih poduzeća od poreza.

Najvažnija područja protekcionizma u ovom trenutku trebala bi biti sve veća uloga necarinskih ograničenja i selektivna priroda protekcionističkih mjera: ne štiti se domaća proizvodnja kao cjelina, nego pojedinačne industrije. Protekcionističke mjere sve se više uvode kao element strukturnih politika usmjerenih na prilagodbu nacionalnih proizvođača tekućim promjenama u globalnom gospodarstvu.

Uloga i važnost protekcionizma u suvremenim gospodarskim uvjetima i dalje je značajna. Državna zaštitna politika omogućit će nacionalnom gospodarstvu da se brzo i učinkovito prilagodi uvjetima globalne ekonomije.

Bjelorusija

Najočitiji primjer protekcionističkih mjera u Bjelorusiji je predsjednički dekret br. 214 od 21. travnja, kojim su uvedene privremene povećane stope carina na niz roba široke potrošnje u Bjelorusiji kako bi se zaštitili domaći proizvođači. Uredbom su utvrđene povećane carine za dvije robne liste. Na prvom popisu su se, naime, našli televizori, hladnjaci, mikrovalne pećnice, usisavači, satovi, namještaj, donje rublje i vino od grožđa. Drugi popis činilo je povrće - krumpir, luk, kupus, mrkva i cikla.

Drugi visokoprofilirani bjeloruski primjer je zabrana regionalnih dužnosnika da dopuštaju robu iz jedne regije u drugu. Glavni argument im je podrška lokalnim proračunima i očuvanje radnih mjesta. Međutim, kada je izbila kriza, Ministarstvo gospodarstva Bjelorusije konačno je odlučilo stati na kraj takvim “trgovinskim ratovima” i izradilo nacrt uredbe kojom bi se ukinula ograničenja slobodnog kretanja robe unutar zemlje. Sada je konačni odgovor na Vijeću ministara i predsjedničkoj administraciji.

Na londonskom summitu G20 zemlje sudionice ponovno su potvrdile svoju predanost borbi protiv protekcionizma. Kao što je primijetio britanski veleposlanik u Bjelorusiji Nigel Gould-Davies, "svi se ekonomisti pozivaju na tužno iskustvo Velike depresije." Jedan od čimbenika koji je zakomplicirao situaciju 30-ih godina bile su protekcionističke mjere pojedinih zemalja. To je nanijelo ozbiljnu štetu globalnog investicijskog sustava i trgovine. Sada svi razumiju da se danas tužno iskustvo ne može ponoviti." S tim u vezi, G20 je zadužio Svjetsku banku i Svjetsku trgovinsku organizaciju da prate stanje u području međunarodne trgovine i sastavljaju "liste srama" zemalja koje ne preziru protekcionizam i podižu trgovinske barijere kako bi zaštitile vlastite proizvođače.