Хармонизиране на комуникациите. Проблеми на правното регулиране на проектиране, одобрение и изграждане на инженерни мрежи


Инженерните мрежи се одобряват само в Единната приемна на Отдела за подземни конструкции на Държавното унитарно предприятие "Мосгоргеотрест" на адрес: Москва, Ленинградски проспект, 11. Документите се подават на в електронен форматчрез портала за обществени услуги на кметството на Москва.

Координацията на мрежите е голям син печат (Техническо заключение), който посочва адреса на съоръжението, естеството на работата, извършена от изпълнителя, както и подписите на изпълнителя и ръководителя на отдела за подземни конструкции.

Един от основните документи за подаване е прилагането на установения формуляр. Обърнете специално внимание на попълването му в портала, защото ако сте допуснали грешка при попълването, тогава целият ви пакет документи не подлежи на преглед. В това приложение трябва да въведете пълни банкови данни, както и да подпишете с генералния директор и главния счетоводител.

ВНИМАНИЕ! Ако главният счетоводител е главен счетоводител, трябва да предоставите и заверено копие от заповедта за назначаване на главен счетоводител.

ВНИМАНИЕ! Ако ръководителят на вашата организация работи с пълномощно, тогава трябва да предоставите заверено копие на това пълномощно.

Има редица изисквания към предоставената документация:
  1. Към пакета от документи трябва да бъде приложен ситуационен план в мащаб M 1: 2000.
  1. Проектът трябва да бъде изпълнен по действащ инженерно-топографски план (геобаза не по-стара от 3 години) MGGT в мащаб: 1: 200, 1: 500 с печат на MGGT, червени линии, геодезическа мрежа. Ако проектирането се извършва според няколко гео-бази, тогава след комбиниране в електронна форма е необходимо да се покажат печатите на всички поръчки на основния лист, както и техните граници.
  1. Геодезическата база трябва да съдържа следния запис: „Този ​​топографо-геодезически план е съставен в електронен вид от фрагменти от заповед(и) № № ____, издадена от Държавно унитарно предприятие „Мосгоргеотрест“ и е тяхното точно копие“. Този запис е заверен с печат и подпис на отговорните лица.
  1. За копия, които се отдават на лизинг, директно, за полагане на печат за одобрение, инженерно-топографският план се обезцветява (изработен в черно-бяло).
  1. Всеки лист трябва да съдържа печат на проектантската организация по установения формуляр с вписани в него имена и подписи на отговорните лица.
  1. Строителният план трябва да включва обяснителна бележка, както и копия от всички получени одобрения, заверени с печата на организацията и фамилията и подписа на отговорното лице.
  1. В допълнение към общия общ план трябва да бъдат представени следните документи, отнасящи се до инженерни комуникации:

Канализация - надлъжен профил.

Газ - надлъжен профил.

Улукът е с надлъжен профил.

Електрически кабели 110 и 220 - надлъжен профил.

Водоснабдяване - надлъжен профил с детайли.

Отоплителна система - надлъжен профил с детайли.

Телефон - надлъжен профил и кладенци.

Електрически кабел - електрическа веригакоето показва броя на кабелите.

Моля, имайте предвид, че надлъжният профил е направен в хоризонтален мащаб M 1: 500 и ако използвате затворен метод, тогава в мащаб M 1: 100.

  1. POS (Проект за организация на строителството) за полагане на инженерни мрежи, в които трябва да присъстват напречни сечения.
  1. В плана на строителната площадка мрежите, които подлежат на споразумение, трябва да бъдат оцветени:

Газът е жълт.

Отопление - зелено.

Електрическият кабел е червен.

ВиК инсталацията е синя.

Дренажната канализация е оранжева.

Телефонна канализация - зелена.

Канализацията е кафява.

  1. Трябва да има споразумение за поддръжка или запис балансаведомствени мрежи, както и координация на собствениците на инженерни комуникации.
Основните изисквания за доставка на строителен план за основния период включват и получаване на задължителни одобрения на проекти. За да подадете документи в OPS GBU "Mosgorgeotrest", може да се наложи да получите следните одобрения (необходимостта от одобрения се определя от Mosgorgeotrest):
  1. МКС клон на АД "МОЕСК".
В допълнение към основните изисквания за пакета от документи, има и допълнителни, които обикновено се изпълняват на етапа на проектиране:
  1. При обединяване на няколко поръчки в една трябва да присъства обща геодезическа мрежа.
  1. В строителния план трябва да има свободно пространство с размер А4 за прилагане на Техническото заключение на отдел „Подземни конструкции“ на ДБУ „Мосгоргеотрест“.
  1. Необходимо е да се посочи новата позиция на мрежите, които се отстраняват от мястото на сградата.

Началото на строителството без одобрение на проекта от съответните органи е невъзможно. Процедурата за одобряване на проектната документация предвижда проверка на нейното съответствие с действащите разпоредби, извършване на необходимите изменения за получаване на положителна присъда. Тази задължителна процедура е регламентирана от законодателните актове на Руската федерация. Формирането на списъка с одобрения зависи от изискванията на държавната експертиза, технически спецификации, технически спецификации и градоустройствения план на парцела.

Необходими стъпки

Процедурата за съгласуване на проектна документация за строителство включва следния алгоритъм на действия:

  1. Изготвяне на предпроектни предложения.
  2. Експертиза за съответствие с различни изисквания и стандарти.
  3. Одобряване на архитектурно-планински решения и проектна оценка.
  4. Изпълнени са редица предпоставки:
    а) получаване на градоустройствен и топографски план на поземлен имот;
    б) регистрация на кадастрално удостоверение за проектиране;
    в) разработване на технически спецификации;
    г) извършване на инженерни и екологични проучвания.
  5. Съгласуване на документи, свързани с инженерната инфраструктура (електричество, парно, канализация, водоснабдяване, вентилация).
  6. За да получите разрешение за изграждане на обект в Москва, ще ви е необходимо становище относно съответствието му със стандартите за градско планиране.

Ние ще се погрижим за всичко

Процедурата по одобрение е многоетапен процес, чието забавяне може да доведе до неизпълнение на планираните срокове за изпълнение на проекта. Особено ако е необходимо да се направят промени, като се вземат предвид коментарите и желанията на различни органи. Може да има много клопки:

  • несъответствие между нормативните изисквания на оторизираните организации по отношение на процедурата за одобрение;
  • липса на информираност за текущите промени в регулаторната рамка, без които при разглеждане на документацията не трябва да се разчита на положителна присъда;
  • липсата на поне едно експертно заключение (относно съответствието на съоръжението със санитарните норми, изискванията за пожарна безопасност, техническите разпоредби, опазването на исторически и културни паметници и много други) също може да повлияе негативно на графика за строителство и доставка на съоръжението.

Свързване с OJSC "Mosproekt-2" на име M.V. Posokhina ще ви спаси от преминаване през многобройни случаи. Нашите специалисти ще проведат процедурата по одобрение по предписания начин в най-кратки срокове.

Нашите предимства:

  1. Безупречно качество на изпълнение на поръчки от всяка категория на сложност.
  2. Висока ефективност. Алгоритъмът на нашите действия предвижда едновременна координация в няколко случая наведнъж.
  3. Постоянен мониторинг на нормативната уредба, изключващ възможността от сривове поради неспазване на приложимите стандарти.

Структурите, отговорни за одобряването на строителни документи, включват организации като:

  • Мосгореекспертиза;
  • Роспотребнадзор;
  • Главно архитектурно-планово управление на Москва;
  • Организация на експлоатация, включително инженерни мрежи;
  • Министерство на културата;
  • Геоцентър;
  • Автодор и КАТ;
  • Федерална агенция за въздушен транспорт (за високи обекти);
  • FUAD;
  • Социална защита на населението (относно осигуряване на достъп за хора с увреждания) и др.

Повечето от разработените проекти трябва да бъдат съгласувани с различни организации. Всеки проектант трябва да знае с кого се съгласува този или онзи раздел от проектната документация, както и да знае процедурата за договаряне на проектно-сметната документация.

1 Държавна експертиза на проекти.

Най-скъпото одобрение за клиента е преминаването на държавен изпит. Положително експертно заключение - има съгласие по проектната документация. Експертите проверяват съответствието на проектната документация с изискванията на регулаторните документи, а също така се опитват да намалят разходите за строителство, като по този начин спестяват парите на клиента, особено бюджетните средства. Има определени проекти (в зависимост от предназначението на обекта, вида на строителството и др.), които трябва да преминат държавна експертиза.

При съгласуване (премахване на коментари) често възникват противоречия между дизайнери и експерти, т.к всеки чете нормите по свой начин. Дори експертите понякога не могат да се споразумеят помежду си как да го направят в конкретен случай. Ето защо в такива случаи трябва да се свържете с разработчиците на регулаторни документи за разяснение или да следвате следните правила:

1 Експертът винаги е прав.

2 Ако експертът греши, вижте първата точка =)

2 Енергосбит.

Energosbyt е организация, която продава електрическа и топлинна енергия на физически и юридически лица.

Броячите за търговско измерване се съгласуват с енергоснабдителната организация. Техническите измервателни уреди не са съгласувани с продажбите на електроенергия. Също така е необходимо да се договорите за комплект ASKUE с продажби на електроенергия.

3 Енергиен надзор.

Енергийният надзор проверява основно защитните и комутационни устройства.

В никакъв случай не надценявайте настройките на прекъсвачите.

Проектите на подстанции, вътрешно захранване трябва да бъдат съгласувани с енергийния надзор.

4 Електрически мрежи.

Най-често техническите условия за захранване се предписват от електрически мрежи. Ако сте получили вътрешни ТР, т.е. Ако сте абонат, тогава тези технически спецификации трябва да бъдат съгласувани с електрическата мрежа.

Електрическите мрежи проверяват дали вашият проект отговаря на електрическите спецификации, т.е. дали сте превишили разрешената мощност, погледнете точките на свързване, полагането на външни електрически мрежи.

5 Горсвет.

Външното осветление съответства на градската светлина.

6 Сигнализатори, ВиК, отоплителни мрежи, межрайгаз.

Външните мрежи се съгласуват със собствениците на газопроводи, водопроводи, отоплителни мрежи, комуникационни мрежи.

7 Пътища и железопътни линии.

Пресичанията с жп линии и пътища трябва да бъдат съгласувани със собственика на пътя. Необходимо е също така да се изиска технически спецификации за кръстовища, в които да се посочи начинът и мястото на пресичане, както и други изисквания за пресичане и успоредно полагане.

8 Организации на трети страни.

При проектиране на външни мрежи, особено в градски райони, е необходимо да се пресичат кабелите на различни организации. При всички тях трябва да се съгласуват пресечните точки на проектираните кабели.

9 Клиент.

Проектите не се договарят много често с клиента, само ако той сам пожелае или е записано в заданието за проектиране.

Процедура за одобрение.

По принцип определени дни са определени за споразумение. Имаме го във вторник и петък. Някои организации се договарят за проекти всеки ден.

Много от тях изискват мотивационно писмо за одобрение и преглед на документацията в продължение на няколко дни.

Когато се съгласявате, имайте със себе си линийка, молив, химикал, коректор. Понякога може да ви е от полза.

Всички одобрения вървят приблизително по този начин и имената на организациите може леко да се различават, но същността не се променя.

Винаги четете внимателно техническите спецификации за захранване, AMR и заданието за проектиране. Там те могат да предпишат с кого е необходимо допълнително да се съгласува проектно-сметната документация.

Уважаеми колеги и читатели на блога!

Честита Нова 2015 година на всички и следващата година професионално развитие, продължавайте само напред, постигайте всички цели и задачи, както и всички проекти да се координират от първия път и без коментари.

Един от основните етапи при проектирането на обект за капитално строителство, реконструкция (в случаи на цялостна реконструкция на обекта, включително комуналните мрежи на обекта), е разработването на генерален план за комунални мрежи (комуникации) (наричан по-нататък SPIS ).

SPIS е план с всички комуникации на проектирания обект. За чертане на комуникации се използва доклад за инженерно-геодезически проучвания в мащаб 1: 500. Всяка проектна компания има главен проектен инженер (PIU), който картографира всички мрежи в един план. След прилагане на всички комуникации става видим броят на пресичанията с други съществуващи инженерни комуникации на града и проникването на комуникациите в зоната за сигурност на съществуващи обекти. Главният инженер на проекта, заедно с ръководителя на отдела за технически клиенти, изготвят списък (списък) на организациите, с които ще е необходимо да се съгласува SPIS. В нашата компания работят специалисти с високо ниво на компетентност при решаване на нестандартни задачи, което от своя страна води до намаляване на времето за проектиране и одобрение в градските структури. При нас работят дизайнери с познаване на всички строителни норми и наредби, GOST, имат пряк опит в структурите на "Мосводоканал" - монополист в областта на водоснабдяването, "МОЕК" - монополист в областта на топлоснабдяването, "МОСВОДОСТАК" - държавно унитарно предприятие, отговарящо за повърхностния отток на водата в Москва, мрежови организации "OEK", "MOESK".

Нашите дизайнери са проектирали всички комунални услуги на новопостроените магазини Магнит в Москва, мрежите за вътрешно и външно снабдяване на завод Лихачов, иновативни геотермални термални кладенци, включително окабеляване, помпи и много други.

Проблеми правна регулациявъпроси на проектиране, одобряване и изграждане на инженерни мрежи. Въпроси за компетентност и конфликти на интереси на страните.

доцент, кандидат на науките

Държавен университет в Санкт Петербург

Пощенски адрес: 194295 Санкт Петербург, проспект на художниците 24/4/104

Формулиране на проблема: V големи градовевъзникна ситуация, когато се застроиха цели блокове, без да се отчита инженерната подготовка на територията, а новопостроените жилищни сгради бяха без инженерни мрежи (електричество, топлина, вода, канализация). Парцелите не са запазени в необходимия размер за проектиране на линейни конструкции или след издаване на технически спецификации от собственика на мрежите се оказва, че не е възможно да се премине отделна линейна конструкция от точката на свързване до строящо се съоръжение поради липса на свободен коридор или отказ на собствениците (собствениците) на парцели да одобрят акта за избор на маршрут. В резултат на това разработеният проект, поради разкритите обстоятелства, трябваше да бъде отписан като загуби, а техническото задание да бъде изпратено за корекция. Спецификата на линейните конструкции с достатъчна дължина и преминаване през значителен брой парцели. Необходим е баланс на интереси по въпроса за съотношението на правата на собствениците на парцели, проектантите на линейни структури и държавата. Правният вакуум се запълва от отделни норми на федерални закони, подзаконови актове, закони на съставните образувания на Руската федерация и бизнес обичаи.

За целите на тази статия, под инженерни мрежи (линейни структури)се отнася до инженерни и строителни обекти с технологични устройства, които съставляват с него едно цяло или цялостна функционална единица, предназначена за транспортиране на течности, газове, енергия, сигнал. Инженерните мрежи включват водопровод, канализация, отопление, газоснабдителни мрежи, мрежи за външно осветление, кабелни линии, магистрални тръбопроводи.

Федералният закон „За прехвърлянето на земя или парцели от една категория в друга“ говори за пътища, електропроводи, комуникационни линии, нефт, газ и други тръбопроводи, железопътни линии и други подобни структури. Кодексът за градоустройство разбира такива обекти като инженерни и технически поддържащи мрежи, електропроводи, комуникационни линии, тръбопроводи, магистрали и железопътни линии.

Въпросът за координиране на преминаването на инженерни мрежи със собственика на поземления имот.

ПРИМЕР:е сключен договор за предоставяне на услуги за електроприсъединяване между. Съгласно това споразумение заплащане на процент от приблизителната стойност на споразумението, извършване на комплекс от проектни и строително-монтажни работи в съответствие с условията за свързване и прехвърляне на новопостроеното оборудване в баланса. След сключване на договора, споразумение с подизпълнител за изпълнение на проектантски и строителни работи и се заплаща аванс. При проектиране на ВЛ (ВЛ) беше определено най-подходящото трасе за строеж, което минаваше през притежаваните поземлени имоти. писмени запитвания с приложените маршрутни планове до собствениците на поземлените имоти. Не беше възможно да се получи одобрение за изграждане на ВЛ от собственика на земята. След получаване на официален отказ, изграждането на ВЛ изпрати уведомление за необходимостта от коригиране на условията за свързване.

Неефективност на процедурата за одобрение:

Първо, органът държавна властили орган на местната власт, собственикът на поземлен имот може да откаже да се споразумее за поставянето на линейни конструкции върху парцели по всякакви, често напълно необосновани причини, тъй като техният списък не е предвиден от федералния закон.

Второ, не е предвидена процедурата за разрешаване на спорове и отстраняване на разногласия при координиране на преминаването на линейни конструкции върху парцели, което води до невъзможност за установяване на приоритет при изграждането и проектирането на инженерни мрежи.

На трето място, процесът на подготовка, съгласуване и одобрение на проекти на линейни конструкции отнема най-малко една година и е свързан с големи административни, технически и материални разходи.

Въпросът за връзката между правата и интересите на проектантите на линейни конструкции при определяне на приоритета на преминаване на инженерни мрежи.

ПРИМЕР:въз основа на техническото задание две проектантски организации изпълниха проекти. Първият проект за изграждане на въздушни линии, вторият - проектът на водопроводи. С основното споразумение в отдела за подземни конструкции на KGA беше предписано условие за свързване на посочените дизайнерски материали един с друг. Подреждането на мрежите трябва да бъде съгласувано със заинтересованите ползватели на земята. Последните, като разгледаха представените проекти на две напълно различни мрежи, се договориха за преминаването им в един и същи коридор, което доведе до налагането на едни линейни структури върху други. Проектантите не са били уведомени за наличие на конфликт на интереси от собственика на поземления имот. На етапа на окончателно одобрение на работния проект възникна въпросът за приоритета. Кое е по-значимо за страната: Програмата „Реконструкция и развитие на основните източници на инженерно осигуряване и магистрални мрежи в зоната на енергоснабдяване за 2005 - 2010 г.” или Програмата за изграждане на водопроводи за Санкт Петербург. Хората имат нужда от вода, също като електричество, но те се научиха да продават вода в бутилки, енергията все още не се продава по този начин на дребно. Въпросът какво да предпочетем: повишаване на надеждността на електроснабдяването на потребителите или водоснабдяването беше поставен пред профилната комисия на правителството на Санкт Петербург. Арбитърът при решаването на този проблем – Комитетът за енергийно и инженерно подпомагане (CEiO) изрази категоричната си позиция. KEiIO не възразява срещу изграждането на ВЛ. На базата на обявените проекти балансът на интересите така и не е намерен. СЪДЯ "Ленгипроинжпроект" (LGIP) - генералният проектант на ВиК схеми за Санкт Петербург за периода до 2025 г., представляван от GIP, вместо да търси компромисно решение, предложи на проектанта на ВЛ да плати фактура в сумата от 70 000 рубли. за факта, че главният проектант на водоснабдителни схеми ще се снизходи да се запознае със същността на въпроса. Простотата и в същото време конкретността по отношение на изнудването на пари за първоначални данни и одобрение винаги са били отличителна чертаголеми дизайнерски институти в миналото. Честно казано, трябва да се отбележи, че всеки качествена работатрябва да се плати. На практика ситуацията може да се илюстрира със следния пример. дЗа изпълнение на техническото задание за електрозахранване на жилищна сграда се наложи получаване на план за преминаване на кабелни линии през сутерена на трафопоста (ПС). Проектът PS е разработен от LGIP. Признавайки съществуването на авторски права върху проектната документация, човек трябваше да плати за правото на използване на такава документация, но материалите на проекта не отговаряха на реалното състояние на нещата в подстанцията. След като е придобила такава документация, тя не би могла да бъде използвана за изпълнение на проекта и прехвърляне на изградената кабелна линия на баланса на собственика на мрежата. Обобщавайки, трябва да се отбележи, че проблемът не е в правоприлагащата практика, допуснала подобна ситуация, а в хората, които според собствените си разбирания интерпретират държавни и корпоративни интереси.

Въпросът за съотношението на правата и интересите на проектанта на линейни конструкции, инвеститора и собственика на територията при определяне на приоритета на преминаване на инженерни мрежи.

Процедурата за предоставяне на поземлени парцели за строителство и реконструкция от земя в държавна или общинска собственост се определя от Поземления кодекс на Руската федерация, Кодекса за градоустройство на Руската федерация, Гражданския кодекс на Руската федерация, Федерални закониот 01.01.2001 г. „За държавния поземлен кадастър”, от 01.01.2001 г. „За управление на земите” и подзаконови нормативни актове. На основание чл. 2 от Кодекса на земята на Руската федерация, тези отношения се уреждат и от закони и актове на изпълнителните органи на съставните образувания на федерацията и актове на органите на местното самоуправление. В града на Нева, Законът на Санкт Петербург -43 "За реда за предоставяне на обекти на недвижими имоти, собственост на Санкт Петербург за строителство и реконструкция" (по-нататък - Закон на Санкт Петербург № 000-43), Постановление на правителството на св. за реда за вземане на решения за предоставяне на недвижими имоти за строителство и преустройство”.

В съответствие със Закона на Санкт Петербург № 000-43 целево предоставяне означава предоставяне на обекти на недвижими имоти за строителство (реконструкция) без провеждане на търг или в случай, че търгът бъде обявен за невалиден. Целенасочено предоставяне на недвижими имоти за строителство (реконструкция) може да се извършва по решение на правителството на Санкт Петербург. Целевото предоставяне на недвижими имоти за строителство включва 2 етапа:

· Предоставяне на поземлен имот за извършване на проучвателни работи с цел определяне на възможността за поставяне на обект на недвижим имот.

· Предоставяне на поземлен имот за проектиране и изграждане на обект на недвижим имот.

За целите на този член целевото предоставяне на поземлени парцели се извършва на лица, които по силата на гражданското право имат право да изискват от Санкт Петербург сключването на споразумение за учредяване на сервитут за полагане и експлоатация на електропроводи, комуникации и тръбопроводи и други инженерни комуникации, които осигуряват функционирането на общинската икономика.

Ако обектът не е предоставен в рамките на предвиденото предназначение за проектиране на линейни конструкции, е възможно да се създаде сервитут за парцела, по който ще минават инженерните мрежи. Причината за това са техническите характеристики на линейните конструкции, които в повечето случаи не водят до значителни затруднения или невъзможност за използване на собственика на своя парцел. Съществува несигурност относно способността на собственика на линейна структура да използва специфична поземлен имотза изграждане и експлоатация на съответните структури.

Практичен пример.В рамките на изграждането на енергийния център беше изпълнен проект за полагане на топлофикационна мрежа, получени са одобрения от собственика на мрежата, Комисията за благоустрояване и пътни съоръжения. Районният архитект на КГА отказа да одобри проекта с мотива, че линейната структура попада в инвестиционния проект, който се очаква да бъде изпълнен до няколко години. По конструктивно предложение на проектантската организация за определяне на по-нататъшни действия по отношение на получаване на одобрения от заинтересовани ползватели на земя, архитектът посочи, че е много зает и отказа да продължи диалога. Подобни въпроси, зададени към началника на отдела за развитие на града (UZG KGA), намериха тяхното разбиране и беше предписан алгоритъм за получаване на одобрение. За да се определи възможността за поставяне на отоплителна мрежа, беше необходимо да се получи съгласие от организацията, която изпълни проекта за планиране и проекта за проучване на земята на територията на този квартал. За писмено обжалване до посочената организация е издадено съответно споразумение след уведомяване на трета организация за изпълнението на проекта. Посочената в писмото трета организация е уведомена писмено и е дала писмен отговор, че проектът не засяга техните интереси, тъй като не преминава през територията, която заемат. На теория споразумението на заинтересования ползвател на земя в идеалния случай трябва да съдържа следната информация:

1. име и данни за собственика (законен собственик)

2.определяне на договорената площ, граници, разположение на инженерни мрежи

3. срока, за който е издадено съгласието

4. не трябва да съдържа допълнителни условия.

След получаване на одобренията, предписани от ръководителя на UZG KGA, беше отправено второ обжалване до районния архитект на KGA. Последва поредният предвидим отказ, причината е банален личен интерес към представлението работни задължениякоето на практика е довело до конфликт на интереси. За да обобщим, можете да формулирате позицията, заета от ръководителя на UZG KGA. Ако инвеститорът се интересува от изпълнението на инвестиционното предложение, неговите интереси не трябва да се поставят в приоритетна позиция по отношение на изграждането на линейна структура, тъй като последната се изгражда преди всичко в интерес на града , а инвеститорът в случая има собствен търговски интерес и Комитетът не следва и няма право да защитава интересите на търговска организация.

Въпроси за компетентност и конфликти на интереси на страните:

Вероятно не е добре, когато филологът стане енергетик; много по-лошо обаче е, когато един архитект не владее специалността си, дори и в рамките на длъжностната характеристика. В първия случай в Русия е възможна ситуация, когато представител на енергийна компания общува с имигранти от Мароко на френски (по време на работата им по полагане на кабелна линия 10 kV). Във втория, некомпетентността на районния архитект (държавен служител) води до страх от вземане на информирано решение по конкретен проект. Последица от това в широк смисъл е нарушаването на интересите на държавата. В по-тесен смисъл, подобно бездействие противоречи на много от задълженията на държавния служител, изброени в член 15 от Федералния закон „За държавната публична служба“, като „поддържане на нивото на квалификация, необходимо за правилното изпълнение на служебните задължения“. В практическата работа на специалист от Комитета по градоустройство и архитектура не трябва да има типични ситуации, когато решението за одобряване на проектна документация за отдел „Подземни конструкции“ се взема в рамките на тридесет минути или повече. Днес по въпросите на проектиране и строителство сме изправени пред факта, че държавните служители не могат да решават поставените им задачи. Безсилието на ръководството се подкрепя от нецензурни изказвания по адрес на подчинени, които не са в състояние да организират работата. Специалист в областта на дизайна, било то инженер-конструктор или експерт, трябва да познава историята, обобщена и систематизирана в SNiP и подобни технически регламенти, да живее в настоящето (да бъде практик) и да предсказва бъдещето (да може да предвижда последици от решения, взети от него и неговите колеги). При проектирането и строителството трябва да разберем, че няма единни решения, когато се стремим към систематизация. Те винаги ще се различават в зависимост от техническото задание или техническите спецификации за дизайна, геологията, околните сгради. Това мнение може да се илюстрира с примера за изграждане на трансформаторни подстанции (ТП). В съветския период строителството се извършваше от наличните материали, понякога без проект, и ако днес, когато се извършват проекти за реконструкция, това не се вземе предвид, тогава ще бъде трудно, ако не и невъзможно, да се донесе електрически кабел в TP.

Формиране на инженерни мрежи.

Нормативна основа:Федерален закон от 01.01.01 г. "За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с него", Заповед на GU GUION № 42 от 01.01.01 г. за одобряване на Инструкция за процедурата за изготвяне на документи за техническа инвентаризация и техническо счетоводство на линейни -разширени обекти.

Инженерните мрежи могат да се формират по няколко начина:

Като отделен обект на недвижим имот (как основното нещои (или) като принадлежащи към основното нещо);

· Формирането на инженерна мрежа като част от сложно недвижимо нещо.

Работите по формирането на инженерни мрежи включват:

1. Предварително запознаване с проектната, екзекутивната и друга документация, описваща инженерната мрежа;

2. Определяне на начина на образуване;

3. Изготвяне и одобряване на проект на формирането (при необходимост);

4. Техническа инвентаризация, проверка на характеристики, изготвяне на окончателен технически документ за обекта.

5. Въз основа на резултатите от техническата инвентаризация и проверката на характеристиките на инженерните мрежи се съставя технически паспорт.

Изработка на документи, описващи линейно разширени обекти:

Заявление и като прикачени файлове:

физически лица - документи за самоличност;

юридически лица - документи, потвърждаващи правоспособността юридическо лице;

представители на физически и юридически лица - документи, потвърждаващи наличието на правомощия за представляване на интересите на физическо или юридическо лице в GU GUION;

документи, потвърждаващи правата на кандидата във връзка с Инженерната мрежа, или други документи, потвърждаващи съществуването на правото на кандидатстване за изготвяне на документи, описващи Инженерната мрежа;

проектна и работна документация, описваща Инженерната мрежа;

материали за геодезически контрол и изпълнително заснемане на инженерната мрежа, извършени в съответствие със SNiP 3.01.03-84 "Геодезически работи в строителството", SNiP "Инженерни проучвания за строителство. Основни положения", SNiP "Инженерно-геодезически проучвания за строителство", включително:

План на Инженерната мрежа в мащаб 1: 500 с посочване на завои и характерни точки с печат за приемане на работата, извършена от отдела за геоложко-геодезическа служба на GGS KGA в съответствие със заповедта на кмета на Санкт Петербург“, на хартиен и електронен носител;

· Надлъжен профил на Инженерната мрежа с индикация на вертикални извивки и обозначаване на абсолютни марки и дълбочини на залягане на Инженерната мрежа, и разстояния между завои и характерни точки, в хартиен и електронен вид;

· Каталог с координати на завои и характерни точки на Инженерната мрежа с посочване на разстоянията между тях в хартиен и електронен вид.

Процедурата за техническо отчитане на инженерни мрежи:

Проектантското инвентаризационно бюро (ПИБ) изготвя "Технически паспорт на конструкция - линейно-разширен обект", съдържащ следните раздели:

I. Ситуационен план

II. Информация за парцела

III. Пълна информация, информация за наименованието, предназначението, документи за приемане на Инженерната мрежа в експлоатация;

IV. План за инженерна мрежа, изработени в стандартен четим мащаб в съответствие със Символите за топографски планове от мащаби 1: 5000, 1: 2000, 1: 1000 и 1: 500,

V. Надлъжен профил на Инженерната мрежас посочване на вертикални счупвания и обозначаване на абсолютни коти и дълбочини на Инженерната мрежа, и разстоянията между завои и характерни точки;

Vi. Експликация на елементите на Инженерната мрежа, който съдържа информация за името на елементите на Инженерната мрежа, техните техническа характеристика(година на построяване, брой резби, материал, диаметър, налягане, дължина, опори, кладенци, вентили и др.) и характеристики на терена, свързани с броя на обектите в участъка

· за водопровод : кладенци с спирателни вентили, аварийни изпускания;

· за отоплителни системи и топла вода : килими, компенсатори;

· за газопроводи : килими, сифони, контролни тръби, кладенци;

· за нефтопроводи : кладенци, измервателни резервоари;

· за телефонна мрежа : табла, връзки;

· за енергийни мрежи : павилиони,

VII. Изчисляване на замяна и действителна стойностИнженерната мрежа се осъществява въз основа на данните от визуална проверка на наличните елементи на инженерната мрежа чрез изчисление. При необходимост балансовата стойност на Инженерната мрежа се посочва с бележка, че тази информацияпосочено според данните на Заявителя.

Като заключение по съществото на въпроса за компетентността и конфликта на интереси на страните при проектирането и строителството следва да се отбележи, че в света няма невъзможни неща. Има само неща, които са невъзможни лично за вас – и временно невъзможни, ако се отнасяте правилно към тях. За постигане на резултат по отношение на завършване на проектирането и изграждането на инженерни мрежи е необходимо да се разработи правна позиция, подкрепена от материалите на проекта. В такъв случай основанията за отказ за одобрение ще бъдат премахнати или онези лица (държавни служители), които не заемат правна позиция при решаването на въпроса, ще бъдат премахнати (като пример, официални ротации в структурата на Ростехнадзор).